后示范视阈下的高职院校文化管理思考

摘要：以人为本的文化管理，是高职院校管理模式转型发展的必然选择。高职院校推行文化管理，要从管理观念、核心价值、学校文化、多元协同四个方面协调实施。

关键词：高职院校 管理模式 文化管理

我国现有近1300所高职院校，其中绝大多数是1999年以后由中专学校升格或新建的。从2004年起，教育部在全国开展高职院校人才培养工作水平评估工作，促进了高职院校的建设和发展，尤其是管理模式实现了由经验管理向制度管理的转变。2006起，教育部、财政部又启动国家示范性高等职业院校建设计划，在全国遴选出100 所高职院校重点建设，使其成为管理的示范、改革的示范和发展的示范。但百所示范性高职院校通过近几年的建设，虽然提升了办学条件、提高了人才培养质量，但在管理上并没有新的突破。因此，在后示范建设中，国家示范性高职院校应当着力推进管理改革，实现由制度管理向文化管理的转变。

1 高职院校制度管理存在的问题

高职院校目前普遍采用的制度管理模式，虽然比过去的经验管理规范，但随着形势的变化和学校的发展，存在的缺陷和弊端也逐渐显现。

1.1 行政过于干涉学术事务，学术组织难以发挥作用。高职院校基本上没有章程，加上长期存在的行政化，行政组织一直处于主导地位，控制着学校的各种权力和资源。近几年，虽然不少高职院校尤其是国家示范性高职院校引进和培养了教授，也成立了教授委员会、专业委员会等学术组织，但学校的人才培养、专业发展等学术事务实际上仍是行政掌控。由于学术组织处于被支配地位，难以有效发挥自主性、积极性和创造性。

1.2 过分倚重规章约束，忽视师生员工情感。制度管理强调学校活动的规范化、标准化、程序化，能确保学校各项工作有序运转，但这种刚性管理缺少必要的人文关怀与情感沟通。制度的内涵没有被认同，或者存在缺陷，师生员工就不会自觉执行，也就只能通过监督、奖惩等手段来强力推行。过分倚重规章制度的约束，尤其是不尊重师生员工提出的修改意见或建议，势必会引起他们的反感和抵触，影响管理效能和学校目标的实现。

1.3 注重目标量化考核，忽视师生成长过程。高职院校行政部门为了管理的方便，对教学、科研、社会服务等管理往往制定有量化指标的考核标准；对师生员工的业绩评定，也简单地以授课时数、指导论文数、课题及论文的数量和级别、考试成绩等为标准来衡量，并与奖惩和评优挂钩。这种考核评价制度，只关注师生员工的工作学习业绩，不关心他们的成长过程，甚至带来急功近利盛行等问题，影响学校和师生员工的可持续发展。

2 高职院校实施文化管理的策略

文化管理是一种以人为本、以文化为引领，通过凝练和培育共同价值取向、共同精神追求，使组织成员在自觉实现共同目标的同时，实现自我价值的一种管理模式。它与制度管理相比，是一种更高层次的管理。高职院校推行文化管理，应从以下四个方面同步协调实施。

2.1 转变管理观念。首先，学校管理者必须更新管理观念。要将“官本位”转变为“管理即服务”，切实改进工作作风，关心师生员工，积极为他们成长成才创造有利条件。其次，学校必须转变管理手段。要将规约人转变为激励人，既重视用物态的制度和科学的方法进行管理，又重视人的情感和主观能动作用，实现物质与精神、个体与整体的融合与统一。

2.2 培育核心价值。第一，培育社会主义核心价值观。因为师生员工既是“校园人”又是“社会人”，他们的世界观、人生观、价值观、道德观都会受到社会和网络的影响，所以必须用社会主流意识教育引导师生员工。第二，培育学校核心价值观。通过对办学宗旨、办学方针、育人理念、文化理念、发展目标、发展战略等的调整、创新和整合，形成体现学校特色的能为师生员工认同的核心价值观，使全体师生员工在共同价值观的引领下，凝心聚力推进学校更好更快发展。

2.3 建设学校文化。一是要重塑精神文化。可以结合时代发展，对办学理念、学校精神等进行修订，对校训、校风等赋予新的内涵，使学校核心价值和文化精神更为师生员工乐意接受。二是要完善制度文化。不仅要修改相关制度，更要确保制度的科学合理，彰显“以人为本”。三是要创建良好的环境文化。可把学校的先进理念、先进人物等精神元素，有机熔铸到学校的建筑、景点等实物中，使校园环境起到陶冶情操、催人奋进的作用。四是创新活动文化。通过开展丰富多彩的文化艺术节、读者节、志愿服务、社团活动等，形成独特浓郁的文化氛围，不断满足师生员工的精神需求，持续提高他们的综合素质。

2.4 汇聚多元合力。一要完善内部治理结构。明晰党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的运行机制和实现方式，使学校党组织、行政组织、学术组织、群团组织、学生组织等在基本一致的价值取向和相互认同的文化理念下形成多元联动的整体合力。二要建立有效的激励机制。明确行政部门服务基层、服务师生员工的职能定位，通过建立有利于教学科研和服务经济社会发展、有利于师生员工成长成才的一系列激励机制，凝聚起师生员工的归属感、积极性和创造性，由此产生和谐奋进的强大协同合力。

参考文献：

[1]刘凤云，王书润.文化管理：高职院校管理模式的必然选择[J].教育与职业，2010（11下）：16.

[2]朱雪梅，叶小明.文化管理：优质高职院校管理方针的新趋势[J].高等工程教育研究，2011（4）：138.

[3]王铁军.学校文化管理的理性诠释与实践思考[J].江苏教育学院学报（社会科学版），2008（03）：22.

作者简介：刘登明（1956-），男，江苏盐城人，无锡职业技术学院副研究员，研究方向：高职教育管理。endprint