事业单位新会计制度企业化的思考

魏岚

【摘 要】随着社会经济的转型，我国事业单位的会计制度也随之改变，新会计制度向企业化发展是当代发展的必然趋势，新会计制度企业化跟更加有利于事业单位的发展，满足企业制度的改革，增强事业单位的竞争力，扩大事业单位在经济市场上的经营范围，使事业单位能够在市场上发展的更远，那么会计制度企业化发展与管理是必不可少的。在本文中大体介绍了事业单位的新会计制度企业化发展的理念，制度的改革以及完善，新会计制度企业化对事业单位的影响。

【关键词】事业单位；新会计制度；企业化；制度改革

近年来，我国实行了事业单位的新会计制度，并对新会计制度有了新的要求以及规定，对使用的会计科目以及财务使用的报表都制定明确的使用变准以及规定，规范了事业单位的经济业务制度，并且对业务的事项的操作进行了明确的规定，同时还在分析和总结旧的会计制度，对其合理的高效的内容进行突破和创新，完善了会计制度，推动了新会计制度企业化发展。

一、事业单位新会计制度的发展意义

在现代我国的经济体制改革，公共财政的体制也随之发生改变，为了使会计制度能够适应现代的发展需求，新会计制度企业化是必须的，这是为了适应我国公共财政体制的改革发展需求，新会计制度企业化发展有几点重大意义：（1）这是满足政府相关体制改革要求；（2）高等院校的改革需要以新会计制度，以此来满足改革过程中的需求。

二、在企业化发展下事业单位会计制度的变化

1.会计的管理发生改变

新会计制度的企业化发展改变了会计的分类以及管理，主要体现在这几方面：（1）会计管理增加了部门的预算、国库的集中支付、政府的收支分类以及国有资产的管理等管理的内容；（2）定期加入了事业单位会计的基建数据的管理；（3）强化了资产的计价以及入账管理；（4）规范了非财政的补助结转、结余及分配等项目会计核算管理体系。

2.改变了会计的核算方式

在一般的情况下，事业单位是不用考虑企业所得税，因为在会计制度中的成本核算概念是采用收付的实现制度，但在核算的过程中却是采用权责的发生制度，施行权责的发生制度就能够在交易或者事项的实质发生时进行确认，这样就不用到现金实际的收付才能够确认，为固定资产的折旧以及无形资产的摊销清除了阻碍，再将固定资产的折旧和无形资产的摊销记录到当期的成本费用，因成本的核算是企业的会计制度企业化很重要的一步，这样就为一系列相关的活动提供了成本的信息。

3.资产负债表发生变化，减掉了收支的项目，完善会计科目的体系

因原资产的负债表很复杂，包括资产、负债、净资产、收入以及支出等科目，因为收入和支出的项目重复出现，这样就造成了无意义的列示，导致了资产的总额、负债以及基金的总额的虚增。在收入支出表中用收支总额的对比方，并不能提供不同资金收支余超详细的情况，不便分析财务，所以要用新资产的负债表减掉收支的项目。同时在企业化的会计科目体系中，取消材料、产成品以及成本费用，而增置了“存货”的科目，将“借入款项”科目细分为了“短期借款”以及“长期借款”两个科目。增设的一些相关的科目，加强对各类资金会计的核算，为财政资金管理更趋向于科学化以及精细化作了铺垫。

4.会计的类型改变

会计类型从“簿记型”向“管理型”转变，这样就使得提供的会计信息满足经济市场的发展需求。而这种会计转变主要表现在权责的发生制度下采用核算的基础、引入成本核算方法、固定资产的折旧等等方面。这是旧的会计制度所没有的，而是从企业化的会计制度中提取来的。

三、事业单位新会计制度企业化发展的影响

1.提倡信息化发展，保证了信息的准确度以及账面的整洁度

在现代信息化的社会里，会计制度已经发生了改革，信息化的会计系统已经替代手工的大部分工作，这样能够降低会计工作的力度，保证了计算机的精准性以及运算能力，提高了准确性以及精确度。在信息化的会计系统，很少出现严重的错误，除了程序上偶尔出现错乱，电脑的技能不高，操作不当，就算有错误，修改起来也比较方便，不想手工那么麻烦以及复杂，所以信息化发展对与会计们来说是有好处的，大大减少了他们的工作量，提高了工作质量。但是想计算机这类工具也只能是辅助的工具，主要还是要以人为主，现在大量需要财务管理的人才，因此这类人才变得稀缺，就业率高。也因为这样就导致了高校中学习会计专业的人越来越多，但是知识很肤浅的学习了一些低端的知识，而高端的知识掌握不多，就造成了低端的会计人才多，而高端额会计人才就少。但是因为在企业中需要高端的人才，来提高企业的竞争力，所以会计人员需要不断提升专业的技能，满足企业发展的需要，保持工作的热情，加强道德的素质。

2.改变会计的主体

新会计制度企业化发展提升了事业单位工作人员的思想觉悟以及操守，而且在新财会制度规定了会计的主体改变成为了事业单位发展的经济服务，而且为了确保资金流向合法性，也要求会计工作人员做好记录以及等级工作，这样提高了资金的利用率，明确了事业单位会计的主体性，提升经济的管理效率。因为会计工作是事业单位的重点工作，所以要抓住好工作重点，摒弃传统的弊端，大力培养工作人员的工作热情，取缔单位员工慵懒侥幸的心态。

3.改变了会计的要素

旧的预算会计制度中没有明确会计要素的范围以及定义，造成会计的工作没有方向以及目标，工作的效率底下。而在新的事业单位会计明确了会计的要素，将旧的会计制度中的资金来源、运用以及结存三大要素细化成为了五类：资产、收入、支出、负债以及净资产等。资产就是事业单位可以用于经济活动中的资金；负债是指企业过去的交易或事项形成的、预期会导致经济利益流出企业的现时义务；收入是指事业单位在日常活动中所形成的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入，包括销售商品收入、劳务收入、让渡资产使用权收入、利息收入、租金收入、股利收入等，但不包括为第三方或客户代收的款项；支出就是事业单位已经用到经济活动中的资金。

4.完善了绩效的评价机制

新会计制度企业化，加强了经济的核算，执行了绩效的评价，增强资金的使用效益；加强资产的管理效率，详细的显示出了资产的使用状况、合理的配置以及有效利用的资产等情况，减少了资产的流失，加强对企业的经济活动财务控制以及监督的力度，减低财务的风险发生机率。同时绩效的评价对预算的管理工作有着很大的益处，只因旧预算的管理解决包干经费的结余分配等问题，而没有对使用资金的绩效评价进行考核，这样就无法保证资金的使用效果，所以建立有效的绩效评价体系，对已使用的资金进行考核，保证达到的指标预期比例和包干经费的结余分配比例成挂钩，这样申请预算的指标就不再是越多越好了，它应该全面考虑绩效的评价中各项的指标完成情况，根据完成情况再来分配指标。

四、结束语

总之，由于事业单位在核算时会计前提包括会计的主体、持续经营、会计的分期以及货币计量等内容，在会计的核算原则上事业单位的新会计制度渐渐企业化发展。因此事业单位的财务人员应该加强企业化发展理念的学习，跟上时代的发展。我们应该充分了解事业单位的新会计制度中所独有的新内容，例如国库的集中支付，都需要重点的把握。所以分析在事业单位的新会计制度企业化，从中发现问题，完善新会计制度。

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