提高农机手整体素质 保障农机使用安全

摘要：改革开放以来，国家陆续出台了有关农业发展的各项优惠政策，使得广大农村逐渐摆脱了贫穷落后的局面，农民走上了富裕之路，农业生产也逐渐实现了现代化。然而，随着农业机械的迅猛发展，农机操作人员也在大幅增加，给农机行业管理带来了一定问题，需要农机行业管理部门认真地思考与对待。

关键词：农机安全管理；培训

中图分类号：F322文献标识码：A文章编号：1674-0432（2014）-05-56-1

1农机手整体素质有待提高

1.1农机手素质不高是普遍现象

一是文化水平低。考上高中的学生都远离了农村，考不上高中的，一般是回乡务农，导致务农的人文化水平都有一定的局限性，农机操作人员技术水平整体不高；二是缺少正规的专业培训。以公主岭市为例，全市从事农机操作的至少有两万人，而从事专业农机培训的只有公主岭市农机校一家，不可能实现全面培训；三是自我学习不主动。绝大多数农机操作人员对学习没有兴趣。对农业机械只知使用，不求原理，就是农机主管部门组织的巡回科技培训也不主动参加，不珍惜宝贵的学习机会，从而导致农机从业人员的职业技能普遍不高。

1.2法制观念淡薄是突出问题

一是认为买农业机械只为了满足种地，不想搞运输，所以不用办证落籍，更不用年检审，导致出现了大量的黑车和非驾，扰乱了农机管理的正常秩序；二是地方保护主义干扰农机管理工作。比如，农机监理人员在正常执法时，一些乡、村干部不是找执法人员说情，就是干扰正常执法。还有的部门把农机部门的正常工作看成是破坏软环境，横加指责；三是农机从业人员不懂法，不服从农机安全部门的管理，有时还出现过激行为。

1.3管理不到位是造成混乱的症结

一是管理机制不够完善，工作人员编制少，工作起来有时力不从心；二是部分农机管理人员不敢碰硬，怕得罪人；三是农机主管部门自身存在一定问题，有的执法人员不会做思想工作，对认识不到位的农机操作人员缺乏正确引导，有时还野蛮执法，态度蛮横。

2如何提高农机操作人员的素质

2.1加强农机操作人员的职业技能培训

一是巡回培训，即在农闲季节，组织专业人员深入农村乡（镇）、村，面对面地向农民传授农机、农艺知识，切实为农民解决问题；二是开展科普讲座，充分利用电视媒体的覆盖作用，根据农时季节和农机具的使用情况，开展电视讲座；三是组织编印农机具使用科普材料，向农民免费发放。通过采取以上办法，努力提高农机操作人员的职业技能。

2.2加强农机操作人员的安全知识培训

一是认真讲解交通法规和农机安全操作规程，让农机操作人员掌握法律常识，严格遵守法律法规，增强安全意识，尽量避免重大农机事故的发生；二是严格执行农机场地驾驶教练和道路加强教练时间，保证学时，保证培训质量，让学员掌握基本要领；三是制作农机科普教具和电脑课件，在培训时让学员听得见、看得着，加深学习印象，增强培训效果。

2.3加强农机操作人员的相关知识培训

一是争取阳光工程培训项目，该项目分专业技术培训和职业技能培训，主要培训对象是农民和农机操作人员，主要课程是农机、农艺、新技术、新机具，玉米种植高光效技术；二是争取农业综合开发项目，该项目的培训内容主要是对项目区的农机操作人员和农民进行农机、农艺、种植、养殖、新技术、新机具，以及财政支农惠农政策等知识，提高项目区农业生产水平；三是召开各种形式的现场会，对相关的科技知识进行普及，利用现场讲解，让农机操作人员更多的了解相关知识，更好地为农业生产服务。

3农机安全管理应与培训有机地结合

农机管理主管部门应该提高认识，理顺好管理与培训的关系，二者的目的都是为了群众的利益，所以管理与培训并不矛盾，二者相互促进，共同发展。几年来，公主岭市农机总站对农机管理与培训探索实行了“一校两站”综合治理的新模式，即农机校、农机监理处和乡（镇）农机站形成合力，集中整治黑车、非驾。由于措施得力，使得公主岭市农机学校每年的培训人数、考试合格率都保持了较高的水平。农机监理站的落籍、考证水平也有了大幅度的提高。

3.1加大宣传力度，取得有关部门的支持

一是充分利用媒体的作用广为宣传，让农机操作人员提高认识，自觉地服从管理和积极地参加培训；二是要做好与乡（镇）政府的沟通、协调工作，取得各级领导的支持，不要成为管理工作的阻力；三是要与有关部门做好沟通工作，让有关部门了解农机安全执法不是破坏软环境，是正常行使职能，同时也要解决农机安全执法和人身安全问题。

3.2农机职能部门还要苦练内功

一是农机安全执法工作人员要学会文明执法，杜绝态度生硬，野蛮执法，杜绝吃、拿、卡、要，更不能欺软怕硬；二是农机培训部门要主动深入农村，多与农民接触，了解农民需求。同时要不断更新知识，改革培训方法，想方设法地让农机操作人员获得更多的专业知识；三是执法部门与培训部门应加强沟通，互通信息，团结互信，齐心协力，在加快农机发展方面形成全力，做出贡献。

作者简介：孟令国，公主岭市桑树台镇农机推广站，工程师，研究方向：农机新技术推广和农机监理。