新余着力破解城区教育发展难题

（记者 徐光明 通讯员 郑如鸥）2013年10月9日，记者跟着刚刚上任4天的江西省新余市教育局局长廖茂桢来到新余市渝水区，了解教育网点新建、改扩建项目工作。走进每一所学校，给记者强烈的印象是，学校变大了，校舍变新了，校园变美了。

记者了解到，2013年，新余市城市化率达66%，居江西省首位。目前，新余市城区划片招生的学校共有小学23所，中学12所，自2008年起，由于城市化进程加快，学生人数以每年3 000人左右的速度递增，城区学校网点布局规划和建设滞后于城市化进程，存在学校超规模、学生超班额、上学超路程的“三超”现象。

学位容量不足，是造成大班额现象的直接原因。城区每年必须新建一所学校，才能满足入学需求。

廖茂桢局长告诉记者，新余市党政主要领导3次调研教育工作。新余市委书记刘捷坚定地说：“我们要切实加大政府投入向教育民生领域倾斜，财政再困难，哪怕是少修几条路，少建几个形象工程，也要做到教育民生投入不能减，而且要逐年增加。市委、市政府下定决心，将从有限的财力挤出资金，下大力气新建、改造一批中小学校，千方百计扩大城区就读学位，努力让每个孩子享有公平教育的权利。”

新余市决定，2013年暂停5条路的修建，集中财力为教育办实事，预留好教育网点建设用地，规划新建一批学校。

9月6日，新余市委副书记、代市长丛文景调研全市教育网点新建、改扩建项目工作。丛文景一行先后来到高新一中建设项目、渝水区通济小学扩建项目、渝水五小建设项目、市中心幼儿园新校建设项目以及渝水七小建设项目等地，实地查看了项目选址情况，听取了有关部门负责同志的情况介绍。

丛文景强调，要超前规划建设教育网点，尽快完善城区教育网点规划，将教育网点布局纳入城市公共配套建设规划，预留好教育网点建设用地。要加快推进城区教育网点建设，下决心规划新建一批学校，改建扩建一批学校，统筹城区村小、街道办小学的教育资源。

新余市积极在扩大学校学位容量上做文章，规划新建一批学校。新余市一中新建了新校区，并将老校区无偿腾出给市三中办学，原市三中校区则无偿划拨给渝水区兴办渝水四小。渝水区规划建设渝水五小、渝水六小、渝水七小，渝水六小已实现开门招生；孔目江区积极与北师大合作，正在毓秀山麓兴建北师大新余附校。新余市四中投资6000万元，在学校附近征地60亩，新建教学楼。近年来，新余市市直各学校普遍通过扩建、改建教学楼等设施，最大程度地扩大学校学位容量。新余市城区学校校舍总面积从13.54万平方米增加到47.64万平方米，新增34.1万平方米。

新余市五一路小学原可谓是袖珍学校，校园土地面积只有5亩，且和市特教学校共用一个校园。近几年来，该校在获得电工厂社区运动场的所有权之后，再次将附近挂牌准备拍卖的17.5亩地争取到了名下。随着市特教学校搬迁新建，该校独立享用面积达30.5亩。校长宋增平感慨地说：“一块已经挂牌准备拍卖的土地能够最终改为教育用地，是市政府坚持教育优先发展战略的具体体现。”

新余市五一路小学的变化，是新余市办好每一所学校、推进教育均衡发展的一个缩影。2000年以来，一大批厂矿学校剥离企业，移交地方，这些学校普遍校园面积偏小，“蜗居”在城区，受校园占地面积有限的制约，发展速度较慢。近年来，城区学校校园面积普遍有较大增幅。新余市五中将原长林医院旧址8亩地纳为学校用地，校园面积扩大到30亩；原新纺影剧院划给了市六中，使新余市六中校园面积从40.8亩扩大到52亩；新余市西湖小学校园面积，也从原来的7亩增加到了现在的15亩。

在渝水三小、渝水六小，记者看到，刚入学新生平均班额为48人，择校热和大班额现象得到有效缓解。近年来，江西省新余市坚持不懈推进城区学校教育均衡发展，在教育用地、工程项目、师资建设等方面全力向薄弱学校倾斜，使市区薄弱学校面貌一新，变化喜人。渝水区被评为全国义务教育均衡发展先进地区，分宜县被授予江西省义务教育均衡发展示范县，新余市推进义务教育均衡发展的经验在全省推广。新余市通过新建、扩建学校来提升学校学位容量，截至目前，新余市主城区学校校舍总面积新增近30万平方米。■endprint