转轨时期中国企业管理思想演变探析

邓湧

内容摘要：作为企业发展永恒的研究课题，企业管理处于不断前进和摸索学习的脚步中。从孔子到张瑞敏，从借鉴国外的管理理论和管理经验到逐渐形成“中国式”管理的思维模式，中国的众多管理实践者们不断摸索，谱写着中国企业的管理思想演变史。本文通过划分时间阶段，首先对中国管理思想发展史进行了简要的回顾和梳理，随后分别对计划经济时期中国管理科学的形成、制度创新时期的中国管理变革以及社会主义市场经济体制建立期的中国企业管理思想进行了具体论述，进而梳理出转轨时期中国企业管理思想清晰的演变条理。

关键词：转轨时期 企业管理 思想演变 “中国式”管理

中国管理思想发展史概览

中国作为承载了五千年华夏文明的盛名古国，积累了丰富的管理理论和管理经验，为管理科学的发展做出了巨大贡献。因此，本文将中国管理思想发展史按照古代、近代和现代的时间顺序细分为三类，如图1所示。

（一）中国古代管理思想

中国古代产生了一大批伟大的思想家、教育家、军事家，在思想、教育、军事理论发展的过程中，传统的管理理论事实上也已经开始了其萌芽与壮大的过程。以孔子为代表的儒家崇尚“修身、齐家、治国、平天下”的管理思想，本质是从自我管理做起，逐渐扩大管理范围，这一思想尤被古代君王推崇；以墨子为代表的墨家则追求“尚同”、“尚贤”，也就是当前所强调的集体主义和有才者居之的观念，要求集体内部能够上下同心，领导人能够推举贤能任职；以老庄为代表的道家讲究“无为而治”，侧重于强调对客观规律的遵循；以韩非子为代表的法家思想则树立了赏罚分明的“法治”观念；以孙子为代表的兵家思想以“谋”为主，对之后管理学的发展方向有所启示。

（二）中国近代管理思想

这一时期中国的管理思想仍旧在蓬勃发展，并且也由于国家的停滞不前促就了一批忧国忧民的管理者。最早的改革派魏源、林则徐提倡广开言路、开拓视野，不再局限于传统的人才选聘观念，其后洋务派张之洞、李鸿章分别提出的“旧学为体，新学为用”与“自强”、“求富”的新思想，分别开辟了中国向西方学习、自我崛起的道路，之后有资产阶级改良派康有为、梁启超倡议发展资本主义经济救国，实行政治改革，进行君主立宪管理国家，又有资产阶级革命派孙中山提出了新旧“三民主义”的政治管理思想希望实现国富民强。这一时期代表人物对于发展国家、壮大国家的意愿是良好的，但诸多管理思想并未取得理想的效果。

（三）中国现代管理思想

中国现代管理思想既包含了国外先进的管理思想，又容纳了中国特色的管理思想，主要以毛泽东、邓小平的管理思想为这一阶段的代表。而这一阶段也是本文要进行论述的重点阶段，这一阶段又可以细分为如图2所示的三个主要子阶段（线段长度大致代表了时间跨度）。

计划经济时期中国管理科学的形成

计划经济时期，中国的管理科学初步形成，管理水平得到了较大的提升和进步，成为1978年之后我国大踏步发展经济、延伸新中国管理思想的基础。

（一）军事化管理思维的应用

最初，革命根据地的公营企业内尚未完全脱离之前战时的军事化管理模式，部队的军事化统领思维在企业的管理当中也得到了充分的实践和体现，此时中国的经济运作方式是典型的的指令型经济。部分方面的内容如民主管理、党对企业的领导等深入人心，对此后的企业制度建立、管理思想发展做出了长远的、积极的影响。

（二）借鉴苏联企业管理经验

解放初期，中国对于企业的管理经验比较欠缺，当时的国际环境下中国与苏联的关系比较亲密，因此在国内迫切需要探索企业管理经验发展国民经济时，中国首先考虑了从苏联借鉴管理经验，引用外部经验发展内部企业的思路，并且所谓的借鉴基本是套搬了苏联的模式，没有加入自身的发展成果。新中国成立之后，中国开始尝试结合苏联经验，加入自我改造的部分，虽然后来经事实证明，这些改造并不完全吻合企业制度的发展趋势，但中国走出敢于自我挑战、推出创新的第一步仍旧是值得肯定的。

（三）在实践中充实并完善自我

向社会主义国营企业的顺利过渡，促使中国对未来的企业发展进行新的思考。因为我们的国有企业制度无法继续从其他任何一个国家照搬照抄管理方式，只有通过总结自己遇到的问题，追求问题的根源，进而寻求解决问题的方法，并以此为鉴，不再重复同样的路线错误和方法错误。实际上，在很长的一段时间内，中国的改革是就苏联模式不适应中国运营环境的部分进行调整，主要表现在两个方面：第一，改革不合理之处，为更好更快地帮助企业发展而努力，使企业在发展中少走弯路；第二，同苏联“赛跑”，寻找更恰当的管理方法，超越合作伙伴。也正是基于这一阶段的自我提升和自我完善，我们更清晰地认识到了中国的企业管理制度必须从中国落地生根，发芽成长，而不是抛弃本土的东西，一味向外国的经验看齐。

制度创新时期的中国企业管理变革

（一）“双轨制”企业管理福音或变“负音”

在计划配置资源的体系下，中国实行了一种特殊的制度——价格与其他方面的“双轨制”。这种制度是基于非国有企业在当时体系下生存艰难的现实而催生的。此前，中国的计划经济制度具有强烈的行政管制色彩。然而，乡镇企业、个体企业和其他非国有企业在20世纪80年代初期的大量出现，已经为中国提出预警，计划配给的时代已经过去，如果要真正鼓励和发展非国有企业，“双轨制”是更为明智的过渡方法。这种制度安排与中国提倡发展非国有企业的战略是相互契合的，在改革前期为中国经济的飞速发展也起到了显著的推动作用。非国有经济份额的递增增加了计划外的商品流通数量，市场定价趋于合理，国内市场不断向国际市场价格靠拢。整体上看，“双轨制”在转轨初期为非国有企业补充了足量的生长养分，促使它们不断成长和壮大，然而，随着中国此类企业数量的扩增，无可避免地产生了寻租活动，腐败问题凸显，并且部分规模较小、尚未有机会壮大自己的民营企业因在寻租活动中不占优势而倒闭，以至于这一制度在后来逐渐发展为民营经济进一步壮大的障碍。endprint

（二）创新管理制度与管理理念

当非国有经济已经呈现出能够支撑改革的趋势时，邓小平适时提出了转移改革战略重点、把改革推向国有部门的意见，自此，中国企业的管理制度、管理理念才能算真正意义上拉开了与国际社会接轨的帷幕。

自上而下完善管理制度。这里所说的自上而下，强调的是国家宏观调控政策的层级落实，管理制度的具体完善过程如表1所示。从表1中不难看出，国家在逐步开放企业对于职工的管理限制，完善企业的管理制度，推动企业改革，形成利于发展社会主义市场经济的氛围。

迎国外企业，立自身品牌。改革开放冲击了中国传统的关门发展观念，触动了国人固守国有企业的旧思想，中国开始打开国门，迎接国外企业的入驻。肯德基、摩托罗拉、宝洁纷纷选择进入中国市场，通过适应中国特殊的国情与“人情”，在中国市场中取得较好发展，并且还摸索出自己的管理理论，如摩托罗拉公司首创了6δ管理理论受到众多公司欢迎，而宝洁则在产品推介中把宝洁文化也向中国人进行了推广，带来了中国改革开放以来最早的现金管理经验和技术。

与此同时，这一时期中国企业中的“海尔”企业，创造了自己的OEC管理法则（日清日高管理法），当日事当日毕，每天提高一点，日积月累，不论是员工本身还是整个公司都会有大的进步，在这样的管理思维和模式下，海尔的品牌已经成为中国的品牌，更成为世界认识中国的名片，海尔管理模式也被大多数企业和管理者所认可并模仿。

社会主义市场经济体制建立期的中国企业管理思想

（一）现代化管理模式结合先进技术与管理创新结合体制创新

中国企业在激烈的竞争中意识到，企业的管理水平需要在技术飞速发展的时代进行升华，以技术为载体，以管理为手段，调整企业内部形态，适应企业外部环境，将管理的发展与技术的发展相结合，推动技术进步，进行自主研发，只有企业的技术进步才是不断推动管理进步的动力。

企业的管理与国家的管理是相互依存的，同样，企业的管理创新必须紧跟国家体制创新的步伐，体制的变动通过制度来运作，而制度又需要管理活动的开展进而得以实现。体制创新会促使企业进行制度创新，制度创新则直接对管理创新提出了相应的要求，如此周而复始，企业外部、内部不断改革、不断创新，最终推动企业的管理创新更上新台阶。

（二）企业利益结合社会利益

企业的本质是为了盈利，而社会主义社会发展的目的则在于提高社会福利，保障人民整体利益。传统观念中，企业的一切活动应当围绕经济利益进行，从市场需求入手，谋求企业发展。然而，时代在进步的同时，企业也在进步，当今社会，企业已经表现出了主动承担社会责任的意愿，开始谋划大格局，从促进国家和区域经济发展、推动国家和区域经济合作的高度出发，从为社会提供更多就业机会、积极参与公益事业扶助社会弱势群体做起，从保护环境、保护生态、促进资源合理合法开发再利用的视角出发，响应国家关于走可持续发展道路的号召和要求，为社会整体福利的增加做出了重要的贡献。

（三）文化培养结合人文关怀

愈来愈多的企业认识到了人力资源的重要性，企业的竞争实质是人才的竞争。而企业对人才的吸引要从企业家本身做起，通过提升自身修养，提高企业素质，培养优良企业文化，为企业引进大量的优秀人才。同时，针对公司的老员工做好人力资源的管理工作，与知识经济发展时代的要求相一致，对员工进行科学的管理和激励，制定完善的员工培养机制、绩效评估机制、薪酬制度等，结合员工的短期物质需求和长期精神需求，提供相应的企业帮助，最大化员工的工作绩效，调动员工的工作积极性。在整个企业内部贯彻企业文化，并根据外界环境的变动相应调整企业文化，尽力做到员工对企业文化的认可、遵循和维护，以此凝聚员工，形成一种企业内部的向心力，树立企业在社会中的良好形象，在保证企业获得长远发展的基础上推动社会文明的建设。

综上，中国企业的管理思想沿袭了创新、前进的思路，并且随着时代的发展、技术的发展，中国的企业家们也会不断思考自身的缺陷，进行改善。无论何时，都应当学习和接受国外精华的管理思想，并保留自身的创新能力，毕竟，“中国式”管理才是本土的产物，适用于本土企业的壮大和发展。

参考文献：

1.李琪.转轨时期的中国企业管理思想演变研究[D].复旦大学，2007

2.劳汉生，许康.“双法”推广：中国管理科学化的一个里程碑[J].科学学研究，2000（2）

3.江若尘，陈宏军.试析邓小平管理思想体系[J].桂海论丛，1995（2）

4.蒋道霞.中国近代企业制度的嬗变[J].经济问题探索，2006（2）

5.李雪峰.中国管理学[M].中国人民大学出版社，2005endprint

（二）创新管理制度与管理理念

当非国有经济已经呈现出能够支撑改革的趋势时，邓小平适时提出了转移改革战略重点、把改革推向国有部门的意见，自此，中国企业的管理制度、管理理念才能算真正意义上拉开了与国际社会接轨的帷幕。

自上而下完善管理制度。这里所说的自上而下，强调的是国家宏观调控政策的层级落实，管理制度的具体完善过程如表1所示。从表1中不难看出，国家在逐步开放企业对于职工的管理限制，完善企业的管理制度，推动企业改革，形成利于发展社会主义市场经济的氛围。

迎国外企业，立自身品牌。改革开放冲击了中国传统的关门发展观念，触动了国人固守国有企业的旧思想，中国开始打开国门，迎接国外企业的入驻。肯德基、摩托罗拉、宝洁纷纷选择进入中国市场，通过适应中国特殊的国情与“人情”，在中国市场中取得较好发展，并且还摸索出自己的管理理论，如摩托罗拉公司首创了6δ管理理论受到众多公司欢迎，而宝洁则在产品推介中把宝洁文化也向中国人进行了推广，带来了中国改革开放以来最早的现金管理经验和技术。

与此同时，这一时期中国企业中的“海尔”企业，创造了自己的OEC管理法则（日清日高管理法），当日事当日毕，每天提高一点，日积月累，不论是员工本身还是整个公司都会有大的进步，在这样的管理思维和模式下，海尔的品牌已经成为中国的品牌，更成为世界认识中国的名片，海尔管理模式也被大多数企业和管理者所认可并模仿。

社会主义市场经济体制建立期的中国企业管理思想

（一）现代化管理模式结合先进技术与管理创新结合体制创新

中国企业在激烈的竞争中意识到，企业的管理水平需要在技术飞速发展的时代进行升华，以技术为载体，以管理为手段，调整企业内部形态，适应企业外部环境，将管理的发展与技术的发展相结合，推动技术进步，进行自主研发，只有企业的技术进步才是不断推动管理进步的动力。

企业的管理与国家的管理是相互依存的，同样，企业的管理创新必须紧跟国家体制创新的步伐，体制的变动通过制度来运作，而制度又需要管理活动的开展进而得以实现。体制创新会促使企业进行制度创新，制度创新则直接对管理创新提出了相应的要求，如此周而复始，企业外部、内部不断改革、不断创新，最终推动企业的管理创新更上新台阶。

（二）企业利益结合社会利益

企业的本质是为了盈利，而社会主义社会发展的目的则在于提高社会福利，保障人民整体利益。传统观念中，企业的一切活动应当围绕经济利益进行，从市场需求入手，谋求企业发展。然而，时代在进步的同时，企业也在进步，当今社会，企业已经表现出了主动承担社会责任的意愿，开始谋划大格局，从促进国家和区域经济发展、推动国家和区域经济合作的高度出发，从为社会提供更多就业机会、积极参与公益事业扶助社会弱势群体做起，从保护环境、保护生态、促进资源合理合法开发再利用的视角出发，响应国家关于走可持续发展道路的号召和要求，为社会整体福利的增加做出了重要的贡献。

（三）文化培养结合人文关怀

愈来愈多的企业认识到了人力资源的重要性，企业的竞争实质是人才的竞争。而企业对人才的吸引要从企业家本身做起，通过提升自身修养，提高企业素质，培养优良企业文化，为企业引进大量的优秀人才。同时，针对公司的老员工做好人力资源的管理工作，与知识经济发展时代的要求相一致，对员工进行科学的管理和激励，制定完善的员工培养机制、绩效评估机制、薪酬制度等，结合员工的短期物质需求和长期精神需求，提供相应的企业帮助，最大化员工的工作绩效，调动员工的工作积极性。在整个企业内部贯彻企业文化，并根据外界环境的变动相应调整企业文化，尽力做到员工对企业文化的认可、遵循和维护，以此凝聚员工，形成一种企业内部的向心力，树立企业在社会中的良好形象，在保证企业获得长远发展的基础上推动社会文明的建设。

综上，中国企业的管理思想沿袭了创新、前进的思路，并且随着时代的发展、技术的发展，中国的企业家们也会不断思考自身的缺陷，进行改善。无论何时，都应当学习和接受国外精华的管理思想，并保留自身的创新能力，毕竟，“中国式”管理才是本土的产物，适用于本土企业的壮大和发展。

参考文献：

1.李琪.转轨时期的中国企业管理思想演变研究[D].复旦大学，2007

2.劳汉生，许康.“双法”推广：中国管理科学化的一个里程碑[J].科学学研究，2000（2）

3.江若尘，陈宏军.试析邓小平管理思想体系[J].桂海论丛，1995（2）

4.蒋道霞.中国近代企业制度的嬗变[J].经济问题探索，2006（2）

5.李雪峰.中国管理学[M].中国人民大学出版社，2005endprint

（二）创新管理制度与管理理念

当非国有经济已经呈现出能够支撑改革的趋势时，邓小平适时提出了转移改革战略重点、把改革推向国有部门的意见，自此，中国企业的管理制度、管理理念才能算真正意义上拉开了与国际社会接轨的帷幕。

自上而下完善管理制度。这里所说的自上而下，强调的是国家宏观调控政策的层级落实，管理制度的具体完善过程如表1所示。从表1中不难看出，国家在逐步开放企业对于职工的管理限制，完善企业的管理制度，推动企业改革，形成利于发展社会主义市场经济的氛围。

迎国外企业，立自身品牌。改革开放冲击了中国传统的关门发展观念，触动了国人固守国有企业的旧思想，中国开始打开国门，迎接国外企业的入驻。肯德基、摩托罗拉、宝洁纷纷选择进入中国市场，通过适应中国特殊的国情与“人情”，在中国市场中取得较好发展，并且还摸索出自己的管理理论，如摩托罗拉公司首创了6δ管理理论受到众多公司欢迎，而宝洁则在产品推介中把宝洁文化也向中国人进行了推广，带来了中国改革开放以来最早的现金管理经验和技术。

与此同时，这一时期中国企业中的“海尔”企业，创造了自己的OEC管理法则（日清日高管理法），当日事当日毕，每天提高一点，日积月累，不论是员工本身还是整个公司都会有大的进步，在这样的管理思维和模式下，海尔的品牌已经成为中国的品牌，更成为世界认识中国的名片，海尔管理模式也被大多数企业和管理者所认可并模仿。

社会主义市场经济体制建立期的中国企业管理思想

（一）现代化管理模式结合先进技术与管理创新结合体制创新

中国企业在激烈的竞争中意识到，企业的管理水平需要在技术飞速发展的时代进行升华，以技术为载体，以管理为手段，调整企业内部形态，适应企业外部环境，将管理的发展与技术的发展相结合，推动技术进步，进行自主研发，只有企业的技术进步才是不断推动管理进步的动力。

企业的管理与国家的管理是相互依存的，同样，企业的管理创新必须紧跟国家体制创新的步伐，体制的变动通过制度来运作，而制度又需要管理活动的开展进而得以实现。体制创新会促使企业进行制度创新，制度创新则直接对管理创新提出了相应的要求，如此周而复始，企业外部、内部不断改革、不断创新，最终推动企业的管理创新更上新台阶。

（二）企业利益结合社会利益

企业的本质是为了盈利，而社会主义社会发展的目的则在于提高社会福利，保障人民整体利益。传统观念中，企业的一切活动应当围绕经济利益进行，从市场需求入手，谋求企业发展。然而，时代在进步的同时，企业也在进步，当今社会，企业已经表现出了主动承担社会责任的意愿，开始谋划大格局，从促进国家和区域经济发展、推动国家和区域经济合作的高度出发，从为社会提供更多就业机会、积极参与公益事业扶助社会弱势群体做起，从保护环境、保护生态、促进资源合理合法开发再利用的视角出发，响应国家关于走可持续发展道路的号召和要求，为社会整体福利的增加做出了重要的贡献。

（三）文化培养结合人文关怀

愈来愈多的企业认识到了人力资源的重要性，企业的竞争实质是人才的竞争。而企业对人才的吸引要从企业家本身做起，通过提升自身修养，提高企业素质，培养优良企业文化，为企业引进大量的优秀人才。同时，针对公司的老员工做好人力资源的管理工作，与知识经济发展时代的要求相一致，对员工进行科学的管理和激励，制定完善的员工培养机制、绩效评估机制、薪酬制度等，结合员工的短期物质需求和长期精神需求，提供相应的企业帮助，最大化员工的工作绩效，调动员工的工作积极性。在整个企业内部贯彻企业文化，并根据外界环境的变动相应调整企业文化，尽力做到员工对企业文化的认可、遵循和维护，以此凝聚员工，形成一种企业内部的向心力，树立企业在社会中的良好形象，在保证企业获得长远发展的基础上推动社会文明的建设。

综上，中国企业的管理思想沿袭了创新、前进的思路，并且随着时代的发展、技术的发展，中国的企业家们也会不断思考自身的缺陷，进行改善。无论何时，都应当学习和接受国外精华的管理思想，并保留自身的创新能力，毕竟，“中国式”管理才是本土的产物，适用于本土企业的壮大和发展。

参考文献：

1.李琪.转轨时期的中国企业管理思想演变研究[D].复旦大学，2007

2.劳汉生，许康.“双法”推广：中国管理科学化的一个里程碑[J].科学学研究，2000（2）

3.江若尘，陈宏军.试析邓小平管理思想体系[J].桂海论丛，1995（2）

4.蒋道霞.中国近代企业制度的嬗变[J].经济问题探索，2006（2）

5.李雪峰.中国管理学[M].中国人民大学出版社，2005endprint