建筑工程全过程成本控制探讨

郝文明 郭建军 郭利琴

（内蒙古一机集团 新兴建安公司，内蒙古 包头 014030）

在建筑市场竞争日益激烈，我国的建筑行业正在走向微利化的发展趋势。建筑工程的特点是，施工的周期长、资金的范围量也较大，这些特点为施工企业进行成本控制带来了许多难题。而人工成本和材料价格的上涨也对工程造价产生了一定的影响，造成了施工企业利润的进一步降低。利润的降低对建筑施工企业、投资企业的发展有着极大的影响，因此有效控制成本成为企业管理的重要核心。

1 简析成本控制的特点

建筑行业的市场竞争实践证明，施工企业在项目的施工过程中实施成本控制十分必要。施工企业是否进行成本控制和管理是该企业能够具有未来发展潜力的一项重要标志，有效的成本控制和管理也构成了施工企业的一个主要利润来源。成本控制和管理的特点具有预先性、能动性、系统性。这也是由施工项目的安全性所要求的。成本控制与管理在实施中必须与采购管理、生产管理（包括分包管理）、质量安全管理、技术管理和资金管理有机结合起来。只有把所有管理职能、管理对象、管理要素纳入施工成本管理中，施工过程中的成本控制才能具有事先能动性和综合优化的功效。同时在施工管理过程中根据项目施工前的计划进行监督、控制、调整和修正，以达到施工过程中成本控制管理的动态跟踪性。

2 成本控制的基本原则分析

2.1 成本最低化原则

成本控制的根本目的在于通过成本控制管理的各种手段，降低施工成本，以达到成本最低增加效益。

2.2 全面成本管理原则

项目的施工中，既要重视施工成本的预算与分析、对实际成本进行分析与核算、以及财务人员的有效管理，同时还要对施工全过程的成本管理及其影响因素给予充分的重视。其中包括采购成本控制与管理、工艺成本控制与管理、质量成本控制与管理、日常施工的成本控制与管理，以实现施工成本的有效控制，实现经济效益的最大化。

2.3 成本责任制原则

在施工成本过程中，为了实行全面成本管理，必须对成本控制进行层层分解，划清责任，并与奖惩制度挂钩，使项目中的每一个人都加入到成本控制中。

3 建筑工程施工全过程的成本控制与管理

3.1 建立全面预算控制体系，实现成本控制工作目标

全面预算管理控制体系作为一项综合性的管理体系，它充分运用网络技术，实现了企业的各项经营预算的集成化。建筑施工企业出于成本控制的需要，应吸纳和引进全面预算管理系统的管理理论和管理体系。主要是以对建筑项目在施工各环节进行预算管理，来达到对项目施工的全过程预算管理与控制，达到成本控制的目的、提升企业的利润率。全面预算控制管理体系对建筑工程施工企业的综合管理能力有着较高的要求，而且对企业的执行力、人员素质等也有着较高的要求。因此，建筑工程施工企业在实施全面预算管理中还需要不断提升企业管理能力，促进企业成本控制目标的实现。

3.2 以科学的造价编制为基础，指导施工阶段的成本控制

对工程造价进行科学编制是施工企业实现成本控制的基础，也是构成施工过程中进行成本控制的主要根据。所以，施工企业在施工之前的造价编制阶段对预算进行充分的分析和论证，编制造价应考虑到项目的实际状况和当地的人工成本、材料价格等。造价编制过程中，还要充分重视地区经济对人工成本产生的影响，分析工程施工工期内可能引发成本变化的因素，以综合分析及论证的方式，确保工程造价能够真正指导施工成本控制，实现建筑工程施工成本控制目标。

3.3 以经济措施控制建筑工程施工成本

所谓的经济措施指的是对人工成本、材料成本和工程规划等环节进行有效控制，实现成本控制目标的控制方法。人工成本控制主要是对工资福利进行的合理设置，对施工岗位和人员进行合理设置，并优化管理架构，防止出现人员结构臃肿的现象。材料控制主要是对材料的采购价格和材料的使用进行严格控制，重点是防止职务侵占等导致材料成本的上升及施工过程中的浪费。在项目施工过程中，资金的规划使用也是影响工程施工成本的重要因素。资金占用、资金使用以及资金规划等直接影响到资金利用的时间价值，通过对工程进场材料的规划、通过工程施工进度规划的执行等，有效减少资金的占用时间、减少贷款及资金占用造成的成本增加，实现建筑工程施工成本控制目标。

3.4 注重现场管理工作的执行，提高成本控制效果

现代工程项目的施工过程中，实施成本控制与管理的一个关键环节是现场管理。有效的现场管理能够提升施工的质量、降低材料成本。现场管理能保证施工的质量，降低工程质量事故和质量通病，降低因处理质量问题而增加的成本。现场管理可以有效降低材料消耗，进而降低项目的施工成本。在现代施工成本管理理论的研究中，现场管理工作是执行成本控制管理制度、降低成本的重点。通过现场管理工作的开展，使现场设备、材料、能源、人工等得到有效监控，避免徇私舞弊、职务侵占等问题的发生，促进成本控制工作目标的实现。

3.5 强化财务监控职能，实现建筑工程施工成本控制目标

财务部门是现代企业中经营和生产信息的汇集中心，也是企业的资金控制中心。施工企业应根据自身的经营管理特点和成本控制目标，强化企业的财务控制职能。通过财务控制来实现对施工各环节和阶段的控制，保证资金的使用效率。财务控制主要是资金控制和财务审核控制，以此保证施工中各项成本控制目标的顺利完成，同时防止出现财务违规问题。而且，在建筑工程施工过程中，各项费用的审核也能够有效提高成本控制效果、实现成本管理目标。通过对费用产生的审核、费用的构成以及资金的调动使用，减少不必要成本的增加、促进成本管理及控制工作的开展。

3.6 以成本目标分解方式，促进成本管理工作的开展

现代建筑项目施工管理当中，施工企业在中标后主要任务之一是制定成本控制目标，这也是施工企业的一项主要经营目标，构成了企业进行项目施工经营管理的基础。现代成本控制理论的研究成果之一是目标管理，而对目标进行分解的管理模式则是最有效的目标管理方法。对成本控制的目标进行有效分解，把成本控制的内容和目标分解后落实到各部门以及所属各岗位。同时建立起相应的责任制和奖罚制度，保证分解目标的有效落实，进而实现企业的成本控制和管理目标。按照这项理论，现代建筑工程施工企业应建立成本目标控制管理体系。通过中标后的经济指标分析、成本管理目标分析以及目标分解工作，落实成本管理基础。在此基础上，以目标分解指导各部门、岗位的实际工作，促进建筑工程施工成本控制工作的开展，促进企业成本管理目标的实现。

4 结语

市场经济的日益完善和市场竞争的激烈，促使建筑施工企业有了更高标准的要求。建筑施工企业为实现企业的经济效益和发展目标，必须建立起全过程的成本控制与管理体系。而该体系依据的是现代成本控制理论、并通过强化企业的执行力，运用成本管理模式及方法促进成本管理目标的实现，促进建筑工程施工企业成本管理工作。以成本管理工作的有效执行，促进施工企业经济效益的提升，为企业的长期发展做好基础积累。

［1］杨丽君.论施工过程中的成本控制[J].科技信息，2009(21).

［2］郭金富，李成君.建筑工程施工过程中的成本控制[J].科技信息，2010(05).