水利档案信息在水利工程建设项目中的作用分析
2014-08-15刘琼璟
刘琼璟
(忻州市水土保持规划队,山西 忻州 034000)
随着水利工程建设的日新月异,重点工程建设项目逐年增多,水利工程的档案信息服务显得尤为重要。加强对重点工程档案的科学管理,不仅可以更好地为水利建设和经济建设服务,而且可为工程今后使用阶段和再建阶段维修管理提供重要依据。
水利工程项目的建设完工,需经过可行性研究、初步设计、技施设计、施工、分部验收、竣工验收等多项阶段工程,而每个阶段工程的完成,需要大量的水利档案信息为其提供基础服务。因此,水利档案工作人员可根据工程项目的实际情况,围绕特定的地质、地貌及工程进展情况,及时、连续地向工程技术人员提供相应的技术档案资料,直至工程项目的竣工验收,这个过程就是水利档案信息的全程服务。
1 水利档案信息全程服务在工程立项中的作用
水利工程建设项目的第一阶段是项目的提出、可行性的论证,尤其在水库除险加固工程的可行性论证过程中,需对原水库大坝进行安全鉴定工作,包括大坝安全评价、大坝安全鉴定技术审查和大坝安全鉴定意见审定三个步骤,这就需要从地质勘探测试、土样测试、水库大坝运行及观测数据等一系列技术档案分析计算,得到可靠的科学数据支撑,从而进行分析研究,从各个角度去评价论证水库运行的安全性,并形成综合评价报告。在此过程中,档案管理人员要从专业角度进行跟踪服务,为专业技术人员提供该工程的水文、地质、地理维修裂缝处理及后期运行记录档案等一系列原始资料数据,并进行系统汇集和综合分析,使水利专业人员能够做出准确判断和合理决策。如在五台县唐家湾水库除险加固工程鉴定论证过程中,档案管理人员及时提供了《唐家湾水库补充地质报告》《唐家湾水库地质资料》《唐家湾水库竣工验收资料》等档案资料信息,帮助工程安全鉴定课题组在较短的时间内,形成了《唐家湾水库安全鉴定综合评价报告》等8个鉴定材料,同时又节省了地质勘探工作的大量费用,对水库大坝的安全等级进行了准确鉴定,取得了水利部大坝安全管理中心签发的核查意见,同意确定为病险水库进行改造。
2 水利档案信息全程服务在工程项目设计中的作用
水利工程建设项目的第二个阶段是工程设计阶段。这一阶段,尤其是对于水库的除险加固工程来说,水库大坝初建阶段的原始设计尤为重要,因此,档案管理人员必须及时提供该工程原始设计资料、初步设计、技施设计及改建设计等。如五台唐家湾水库在2002年除险加固工程设计阶段,档案管理人员及时为工程技术人员提供了《唐家湾水库初步设计》《唐家湾水库修改初步设计》《唐家湾水库竣工验收资料》等,工程技术人员通过查阅、考证初建的设计竣工资料,于2002年10月编制完成了《唐家湾水库除险加固工程可行性研究报告》,在此过程中,档案管理人员及时与工程项目进度同步跟踪服务,从各方面、各种渠道为其提供急需的信息,使工程技术人员在规定时间内完成了符合规范要求的工程设计报告。
3 水利档案信息全程服务在工程项目施工中的作用
水利工程建设项目的第三阶段为施工阶段,这一阶段是技施设计的具体实施阶段,设计是否科学化、合理化在此阶段得到检验。水利档案信息可进一步完善优化工作及设计。如五台县唐家湾水库在施工阶段,非常泄洪洞工程出现了软基和地下水渗出,档案管理人员及时跟踪提供了水库周边地区的地质资料以及唐家湾水库的钻孔柱状资料,配合工程技术人员及时解决了软基问题,将工程非常泄洪洞洞身段基础主要设计变更为换基处理,使之更加优化合理,节约了大量的财力物力。
4 水利档案信息全程服务在工程项目竣工验收中的作用
水利工程项目建设的第四阶段为竣工验收阶段,是整个工程阶段的最后一个阶段。在此阶段,档案资料的跟踪服务更为凸显。首先,要把本工程项目的全部文档收集齐全,从工程的批复文件、审查意见、请示报告合同签订、招投标文件和初设、技施设计、施工图纸以及工程竣工验收的工程建设单位、设计单位、监理单位、施工单位所形成的竣工验收资料。按照工程竣工验收规范、整理齐全,做到完整、系统、规范,待工程验收委员会验收。其次,主管部门的档案管理人员必须参加工程的验收,且应为验收委员会组成人员,对工程档案的资料收集整理情况进行逐项逐步查考验收,出具工程项目的档案资料验收意见,如有不齐全的要及时给予指出,限期收集齐全,不达档案管理标准的,档案验收组成员有权不予通过验收。
每项水利工程项目的竣工完成,必将形成大量的水利专业技术资料。这些资料作为水利工程建设与管理工作中的一个重要组成部分,真实反映了工程建设质量及工程的最终成果。由于其具有服务性与参考性,是未来水利建设的重要信息资源,是水利管理工作决策的重要依据,归档管理后更为工程项目的管理运行和维修加固提供了可靠的技术支撑。因此,档案管理人员要学会利用科技档案的可持续发展性,紧跟时代步伐,既要学习本专业的现代化知识,又要钻研相关专业的现代化进程,这样才能使档案工作有不断创新,从而推动档案管理工作顺利有序进行。