浅谈洛南县胡河小流域水土保持综合治理措施配置及效益

曹雪玲

（洛南县水土保持工作站 陕西 洛南 726100）

1 流域概况

洛南县胡河小流域属长江水系丹江一级支流板桥河源头，地处洛南县城西南部的蟒岭南坡，涉及四皓、谢湾两个镇，9个行政村，人口8600人，总土地面积61.30km2。流域年平均气温为11.1℃，无霜期为205天，多年平均降雨量为806.9mm，多年平均径流深259.4mm。境内河沟纵横，地形特征各异，以中低山地貌为主，有少量河谷丘陵地貌，相对高差为200m～300m，森林覆盖率52.9%。土壤以粗骨性棕壤和黄棕壤为主，土层厚度在30m～80cm之间，土壤结构松散，抗冲刷能力较差，水土流失较为严重。区内共有水土流失面积42.76km2，占总面积的69.76%，其中I级水土流失面积为1765.4hm2、II级以上水土流失面积2510.6hm2，占流失面积的58.71%。土壤侵蚀模数2540t/km2·a，属中度侵蚀区。2011年农民人均纯收入2345元。

胡河小流域属陕西省“丹治”工程二期治理项目，也是洛南县第一批实施的“丹治”小流域治理工程。2012年～2013年，共治理水土流失面积42.76km2，其中综合治理面积20.77km2（坡改粮梯 144.0hm2，排灌沟渠6.0km、蓄水池35口、沉沙池35座、田间道路13km、谷坊39座、疏溪固堤3km；坡耕地造生态林150.4hm2，坡耕地造经济林245.4hm2，荒山造生态林 1477.6hm2，等高植物篱40km，防护面积60hm2）；生态修复面积21.99km2（落实封育管护人员6名，疏林补植118.71万株，封禁标牌5块，网围栏14km，省柴灶360个，沼气池110座），工程总投资1806.65万元。

2 水土流失综合治理措施配置

2.1 措施配置原则

2.1.1 土地利用结构的合理调整的原则

按当地的自然条件和社会经济状况，在明确生产发展方向、合理利用土地的前提下，根据不同的地类，布置相应的措施。结合当地实际，积极发展核桃为主的经济林，推动经济林果基地建设。

2.1.2 综合治理、注重效益的原则

以小流域为单元，按照山、水、田、林、路综合配套的原则，因地制宜，合理布设基本农田、造林、水保工程、道路等措施，力求把生物、工程措施有机结合起来，各种治理措施科学配套，形成有机的综合防治体系，以达到充分发挥各项治理措施的目的。

2.1.3 综合治理与产业开发有机结合的原则

在追求生态效益的同时，注重经济效益的提高，以经济开发促进流域治理，切实做到治理与开发相结合，当前利益和长远利益相结合，大力培育乡村主导产业，突出几个高效示范村。如步沟村的樱桃示范园，姚沟、西河村的核桃建园，韩村的中药材、烤烟等。促进商品经济发展，为农民脱贫致富奠定基础。

2.2 综合治理措施的配置

根据胡河流域两类不同地貌的特点，在措施配置上侧重点各有不同，河谷丘陵区以坡耕地治理、荒山造林为主，中低山植被较好的地方以生态修复、疏溪固堤为主。治沟治坡紧密结合，工程措施和生物措施紧密结合，自然修复与人工修复紧密结合，因害设防，层层拦蓄，以提高综合治理效益。

2.2.1 工程措施

坡改梯工程主要布设在坡度小于15°的土层厚、光照好、石料来源方便的坡耕地上，地块间布设顺山坡地形，大弯就势，小弯取直，以便于耕作，并配套修建田间道路、蓄水池、截排水沟渠。针对胡河小流域降雨量大且集中，土壤结构松散、遇雨田坎易跨塌的特点，依照就地取材的原则，结合工程实际情况，灵活采用石坎和复式田坎、土坎、木桩固坎等多种形式。不修筑地边埂，田面保持纵向1/200，横向1/100的比降，以确保排水畅通。为了提高田坎稳定性，田坎外坡修成75°，石坎顶宽0，4m，采用M10水泥砂浆压顶，基础埋深0.4m，双排错缝砌筑。梯地间不能全部拦蓄暴雨径流的地方及生产道路旁布置排水渠，与蓄水池相连；在山丘上部有地表径流进入梯地处，布置截水沟，以拦截坡面径流，保证梯地安全。蓄水池主要布置在水源条件较好的坡改梯地和经济林地内，以满足农作物育苗移栽和果树用水的需要。根据当地耕地的分布位置、相对高差和水源条件，蓄水池尽量布置在路边或沟底，每个蓄水池辐射的耕地面积为10亩。沉沙池布设在蓄水池进水口上游附近或紧靠蓄水池，排水沟或排水渠排出水量先进入沉沙池，泥沙沉淀后，将清水排入蓄水池内。生产道路以方便群众耕作为前提布设，尽量与地坎结合，宽度以满足生产需要为原则，一般为3m，长度根据群众需求和实际确定，路面用砂砾土或石渣土铺设后碾压密实，以保持透水性。谷坊主要修建在沟底比降较大（5%～10%）、沟底下切剧烈发展的沟段，采用干砌石砌筑。在村庄、大面积良田所在区河段以及对耕地威胁较大，易造成水土流失的河沟采取修建拦沙坝、疏溪固堤措施，布设时尽量与道路相结合，充分留足水路，以防止河床下切，保护村庄、农田安全，最大限度发挥各类工程措施效益。

2.2.2 生物措施配置

造林的主要目的是减少、阻拦及吸收地表径流，使土壤免受各种侵蚀，同时兼顾经济效益。胡河小流域的造林设计在对胡河流域实地调查的基础上，认真总结洛南县多年来的造林经验，以立地条件类型划分为依据，充分考虑了各立地条件类型的差异性和现有栽培水平。经济林主要布置在10°～15°土壤质地较好的宜林坡耕地内；对大于15°的坡耕地以及荒山荒坡营造生态林；对25°以下的暂时不能兴建基本农田的又不宜退耕的坡耕地，布设等高植物篱，植物篱间距保持10m。在工程实施中，根据适地适树原则，按照当地自然地理条件，生态林以油松、刺槐、侧柏为主，经济林以栽植核桃、板栗、樱桃为主。生产道路两旁栽植塔柏、樱花等绿化苗木。植物篱、田坎栽植黄花菜、金银花等，既能保护田坎，又具有经济价值，实现相互促进，高效稳定的人工生态系统。

2.2.3 生态修复措施配置

胡河流域中低山面积44.4km2，占流域总面积的72.4%，此区间植被相对较好，以较少投入，扩大森林面积、增加植被覆盖率，对现有植被稀少的疏、幼林地采取人工修复措施进行封禁、补植、抚育，对植被相对较好的疏、幼林地采取封禁，恢复大自然的自我修复功能。在封禁区域内的主要道口和卡口设立标牌，注明封禁范围和相关制度，以及处罚措施，在封禁区域内的河沟边、山角、路旁等能够上山的地方设置网围栏，禁止上山砍柴和伐木，有条件地限制牲畜上山和人类活动，达到封禁治理效果。在流域内大力推广实施节柴灶和沼气池，节能减耗，有效防止人为破坏，使自然植被尽快恢复。

3 工程效益

3.1 生态效益

通过坡面和沟道工程的综合配套，形成了较为完善的综合治理防治体系，使流域内水土流失得到有效控制，生态环境明显好转。坡改梯、水保林、经济林、等高植物篱、生态修复措施、小水工程保存率分别按 95%、90%、95%、90%、90%、100%计算，流域内各项措施年可减少土壤侵蚀量9.04万t，年可拦蓄径流95.12万m3，土壤侵蚀模数由治理前的2540t/km2·a降低到1065t/km2·a。新增林地面积 1873.4hm2，森林覆盖率从52.9%提高到79.5%。不仅使输入河道的泥沙明显减少，还能有效调节径流，削减洪峰流量，减轻下游地区的洪水灾害，对丹江口水库水质起到良好的保护作用。同时可减少地表蒸发，提高土壤入渗率，涵养水源，防止土地沙化，提高了土地的生产力和持续增产能力，使项目区生态环境趋向良性循环。

3.2 社会效益

通过综合治理，使流域内土地利用结构、产业结构得到合理调整，农业生产条件得到有效改善。治理后项目区内农林用地比例由治理前的1∶3.2调整为1∶7.6，农耕地虽减少了38%，但基本农田却增加了32.6%，荒山荒坡减少了90%，人均基本农田由治理前的0.05hm2增加到0.07hm2，人均经济林由治理前的0.009hm2增加到0.04 hm2，坡耕地与基本农田的比例由治理前的1∶2.9调整为1∶9.8，土地利用结构日趋合理。土地利用率由原来的71.1%提高到95.2%，粮食亩产由原来的351kg提高到401kg，农民人均产粮由治理前的399kg增加到410kg，有效地缓解了人地矛盾，促进了土地的可持续利用与发展。在流域治理的带动下，优势主导产业，如优质烤烟、良种核桃基地、优质樱桃园、中药材种植比例不断增大，大大提高了土地利用的经济效益。据调查，流域内主导产业年可增加产值860多万元，人均年新增产值1000元左右，农民人均纯收入由治理前的2345元提高到3111元，有力地辐射带动了区域经济发展，促进区域生态环境的改善。

3.3 经济效益

根据《水土保持工程综合效益计算办法》，按各项措施有效面积计算直接经济效益。坡改梯每公顷粮食增产750kg/a，烤烟增产 225kg/a，粮食 1.8元 /kg,烤烟22元/kg，新修的144 hm2坡改梯，烤烟面积占68 hm2，粮食作物面积76 hm2，按95%保存率计算，年新增产值41.72万元；核桃年平均单产1500kg/hm2，单价16元/kg，樱桃年平均单产4500kg/hm2，单价25元/kg，流域内栽植经济林核桃212 hm2，樱桃33 hm2，按95%保存率计算，年新增产值836.05万元；生态林按年新增产值1200元/hm2，保存率90%计算，年可新增产值175.8万元；生态修复按年新增产值225元/hm2，保存率90%计算，年可新增产值44.52万元。经计算，以上各项措施累计年直接经济效益达1098.09万元。随着治理措施的逐步完善和效益的充分发挥，流域治理的经济效益将更加明显。

4 结语

小流域综合治理是一项功在当代、利在千秋的公益事业，其治理效益具有开放性，特别是生态效益和社会效益。除技术措施外，其他措施也不能偏废，此外还要做好以下工作。首先，积极主动做好与相关部门的沟通工作，主动争各级领导对小流域治理工作的重视，创造多方齐抓共管的良好局面；其次，建立一支敢于执法、善于执法的监督执法队伍，确保在小流域治理项目区内，不出现陡坡开荒等人为造成的水土流失；最后要加大水土保持宣传力度，避免走“边治理、边破坏；先破坏、后治理；先发展、后保护”弯路，最终实现生态保护与经济发展的“双赢”目标。陕西水利