油田作业安全管理存在问题及解决措施研究

2014-08-15苏砚文黄玉洁邢洪涛中国石油大港油田滩海开发公司天津大港300280

化工管理 2014年2期

苏砚文黄玉洁邢洪涛（中国石油大港油田滩海开发公司天津大港 300280)

作为时代发展的原动力，石油已高居世界紧缺能源之列。随着我国经济的飞速发展，对石油的依存度逐渐增加，单纯依靠从外国进口，需要考虑经济成本、危险性、管道铺设等方方面面的问题。事实上，我国国内的石油储备量较大，结合科学技术的不断发展，目前所使用石油大部分还是由国内开采出来的。因此，国家及相关部门大力加强对油田作业的安全管理工作的监管，但实际中仍然存在一些问题亟待解决。

一、油田作业安全管理工作中存在的问题

1.油田作业员工安全意识较差，忽视安全隐患；

油田作业员工的安全意识是指员工对于油田作业的安全性生产和潜在危险发生的综合认识程度，其分为三类：不知道安全隐患的存在、侥幸忽视安全隐患的存在和故意实施违章行为忽视安全隐患的存在。通过调查结果显示，大部分油田作业发生的安全事故是由于员工在作业的过程中不按照规定的行为进行作业而导致的，这归结于员工的心理安全因素。实际油田作业过程中，很多员工认为设置的安全操作行为过于繁琐冗长，单位领导又注重油田生产的效率，实行工作绩效制，在生产中侥幸心理大量存在，安全意识较差，忽视了因其自身的不安全作业行为为以后的安全事故的爆发埋下了祸根，最终导致油田事故的发生。如，实施高空作业时不系安全设施或不按照规定佩戴安全设施。

另外，有些单位对于新招募的员工只做简单的入职培训，使得很多新员工根本没有安全意识的概念，有的甚至都没有完全明白合格的操作流程，就早已进入生产作业环节工作了。这无疑加大了油田作业安全事故的发生。

2.油田安全管理人员综合素质低，工作不到位；

按照有关法律法规的规定，油田作业过程中需要设置相关的安全管理人员专职进行安全工作的监管。其主要工作就是检查作业的生产设备是否符合有关规定，油田作业的员工的工作行为是否符合相应的规定，正确处理单位的安全生产和经济效益的关系。实际作业中，很多井队都设置的安全员或者由他人兼职担任安全员。但安全人员的综合素质普遍较低，对于工作的内容和力度不到位。经调查发现，很多安全人员碍于情面，不好意思职责本单位的作业人员的不安全生产行为，将单位的安全设施作为应付领导的检查，日常作业过程中并不使用。还有很多安全人员没有经过正规的培训，自身就不明白油田作业的安全监管工作的重要性和职责内容，对如何开展安全工作没有明确的工作安排，何谈工作尽职尽责。更有甚者，单位领导直接管理安全人员，在发生单位的经济效益和安全生产之间的冲突时，首选经济效益，管理人员的职位成为摆设，没有实用。

3.过度追求经济效益，轻视生产条件和生产设备；

“安全第一，生产第二，预防为主，防患于未然”一直是我国油田作业所号召的基本原则，但实际作业中大相径庭。有些井队将生产作为第一要务，完全忽视安全在作业中的地位和影响，单纯追求经济效益，轻视生产设备和生产条件。有些单位对于作业的硬件设施，为了节省一定的支出和费用，不仅没有进行安全评定，甚至都没有定期进行检查和维护，不能保证设备一直处于正常的工作状态。

二、油田作业安全管理工作相应的改善措施

1.提高油田作业员工的安全意识，培养良好的作业操作习惯；

井队应定期或不定期地组织有关安全生产的规章制度的培训和讲座，使得员工认真学习，并实际应用到作业操作中，按照规定的程序和要求，养成良好的作业操作习惯。同时，井队可以借鉴其他单位的学习方式方法，做到全面提升本作业员工的安全意识，不仅要员工掌握一些必要的作业操作流程，还要重视“安全隐患就在身边”，良好的操作行为对安全事故的发生的影响等。同时，通过多样化的方式，比对良好的作业操作习惯和错误的行为之间，可能造成的危险后果，以提高油田作业员工的安全意识。只有员工自身的安全意识高，才会在日常的作业中养成良好的作业习惯，才会大大降低危险事故的发生。

2.强化油田安全管理人员的监督职能；

在实际的油田安全管理工作中，井队需明确安全管理人员的职责，改变过去传统的职位摆设，真正赋予安全管理人员一定的职权，强化管理人员的监督职能，全面促进安全管理工作的开展。同时，安全管理人员也要提高自身的综合素质，包括业务水平和执业技能，做到不乱指挥、不乱命令，树立良好的监督形象。在实际的监督过程中，以大局为重，不因人情而忽视了整个作业的安全隐患，发现员工的不安全行为时要及时制止，并要对其进行安全教育，正确处理单位的经济效益和安全生产的关系，将“安全第一”落实到实处。

3.重视作业生产设备的更新和维护，改善作业环境和作业条件；

对于作业使用的设备和机器，要定期进行检查，减少设备故障的发生，加强对设备的维护和更新。对于使用年满已经届满的设备，即使可以正常使用，也要按照规定进行更换。单位应从长远利益考虑，不要单单为了眼前节省的资本考虑，还要充分考虑作业的安全性，防止发生安全事故。此外，井队还要积极主动地为员工创造良好的作业环境和作业条件，配置相应需求的设备，为作业员工的正常生产提供便利。