加油站发展和建设过程中存在的问题及对策

2014-08-15刘涛中国石化陕西石油分公司陕西西安710000

化工管理 2014年8期

刘涛（中国石化陕西石油分公司陕西西安 710000）

加油站发展和建设过程中存在的问题及对策

刘涛（中国石化陕西石油分公司陕西西安 710000）

伴随着我国社会经济的不断发展，机动车辆保有量快速增长，为满足汽车加油的需求，加油站建设得以迅猛发展。但是，在当前加油站快速发展的大形势下，在加油站发展和建设过程中仍然存在着许多的问题，需要采取有效的应对措施，以促进加油站建设工作的顺利推进，本文针对于加油站发展和建设过程中存在的一些问题及对策进行了具体的分析和研究。

加油站建设；问题；对策

一、加油站发展及建设过程中存在的问题

在加油站发展及建设过程中，存在着规划布局和建设施工方面的问题，需要我们积极探索、分析原因，并不断加以完善和改进，确保加油站行业在快速发展过程中的质量和安全。

1.加油站布局不合理

加油站作为商业建筑，既要满足地方规划布局的要求，又要考虑其自身的经济性和实用性，因此合理的油站布局尤为重要，而目前加油站布局的不尽合理体现在以下三个方面。

一是加油站数量总体偏多。据不完全统计，我国目前拥有加油站总数达到9.55万座，从加油站布局的密度来看，每百公里公路平均拥有加油站5.7座，高出美、英、德、意两倍多。

二是部分城区加油站数量严重不足，造成加油难的情况。随着国家城市化建设进程的加快，在一些老城区改造的进程中，地方规划者一味的规划商业和地产项目，市区每座加油站服务半径远远超出0.9－1.5km/的合理布局，致使民众加油要到很远的地方，既浪费了能源，又造成了城市的拥堵和PM 2.5的升高。

三是加油站单体布局不合理，造成资源的浪费。一方面加油站占地面积越来越大，一些国、省道加油站占地面积从最初的几亩发展到几十亩，造成国家大量的土地资源浪费；另一方面加油站的建设规模越来越大，设置油站罩棚四千多平方米、加油机近四十台、房屋面积三千多平方米，盲目追求以大取胜，而忽略了站内车辆动线的合理性和站内服务功能的完善，无法为顾客提供更加便捷、全面的服务，且管理成本高，运行效率相对较低。

2.施工主体资格不合规

在加油站建设过程中，涉及建筑工程、工艺管线安装、水电暖、钢结构、装饰装修等诸多施工内容，因施工资质不合规、特种作业无证上岗等情况，存在一定的工程质量和安全的风险。

一是加油站建设承揽单位施工资质不达标，超资质范围许可施工，存在违法、违规风险。加油站建设具备专业性强、涉及的施工内容多、安全责任重大、单项总造价不高的特点。

二是加油站特种作业环节持证上岗率低，在现场作业环节存在施工质量和安全风险。在加油站实际建设过程中，持证上岗率低，严重影响施工组织管理和工程质量，并存在较大的安全风险。

1.3 油站罐区下陷问题

油罐区下陷是加油站建设过程中比较常见的问题，此类问题的存在，严重影响加油站的正常经营，并存在较大的安全、环保隐患。目前加油站建设过程中普遍使用地埋罐，埋深在3.5－4.5m之间，在建设过程中，因未作油罐基础或油罐区回填土夯实系数达不到标准等原因，当地表水下渗后油罐会出现不同程度的倾斜、下陷，影响油站的日常经营和计量，严重的造成输油管线拉裂，存在重大安全隐患，同时也给周边的土壤和地下水源造成污染威胁。

二、对策分析

1.贴近市场需求，优化规划布局

在项目建设前，需要深入细致的做好可行性研究，并立足目前现状、着眼长远规划，统筹布局、超前思维，针对市场需求划分加油站类型，优化油站布局规划。

一是重点调研政府政策、产业及行业发展方向和城镇规划、城镇能源分布状况，结合该区域的人口、G D P状况，编制出市场发展总体规划，经多方论证后，确定该区域油站布局的分步实际计划，在此基础上合理选择油站布点，总体发展规划要定期进行回顾调整和更新。

二是对拟选站址调研取证，预测出油站类型、以及投入运营后的日销量，初始年销量、成熟期年销量和各油品的比例状况。

三是加油站内部的布局在遵循规范要求的前提下，尽可能考虑到车流的进出方便、功能齐全、经济节约等因素，同时还要把加油站潜在市场和未来5－10可能的增量一并纳入项目布局考虑的范围，把加油站定位成以销售油品为主，不断丰富和强化油站的多方位服务功能，最大范围内满足顾客需求的综合服务配套设施。

2.按照规定要求，严格资格审查

根据《建筑法》和《工程建设质量管理条例》规定，结合加油站工程施工特点，承揽加油站工程总承包单位除应具备建筑工程相应资质外，因涉及工艺管道、钢结构网架的施工，还需具备化工石油或压力管道专业施工资质和钢结构施工资质，如不具备总包资质的，可按照专业进行分包。

3.结合实际情况，改善罐区施工

在加油站储油罐区施工过程中，针对罐区下陷的问题要结合实际情况，制定相应改善措施。一是要确保油罐基础垫层的夯实系数达到规定要求，如条件允许可留足适当的沉降时间，确保基础层处理到位；二是在垫层基础上整体浇铸钢筋混凝土油罐平板基础，并预留油罐防漂浮钢带，有条件的可直接做防渗罐池，油罐安装完成按规定进行回填后，油罐区顶层素混凝土6－10cm防水处理，并做好排水找坡，避免雨水直接渗入罐池。