探讨路桥施工中合同管理在成本控制中的作用

郭 东

(贵州桥梁建设集团有限责任公司)

1 施工合同管理的重要性

(1)能够有效降低风险，保障权益。在合同履行过程中，合同管理主要是对合同履行情况的及时跟进，高效处理合同履行过程中出现的问题，并对各种变更及时填补。这可以有效避免各项目施工的弄虚作假，施工成本的无故增加及施工工期的不合理延长等现象，还能将合同双方的纠纷发生可能性降到最低。(2)控制施工成本，提高施工效率。合同的履行过程就是施工效率的实施及成本的控制过程，加强对施工合同的管理，就是督促合同双方履行各自责任及义务，保障双方的权利，从而有效控制施工成本，促进施工效率的不断提高。

2 路桥施工中合同管理在成本控制中的作用

2.1 人工费用方面的控制

人工费用，指的是在施工过程中，从事施工工人及施工现场配料、运料等辅助工人的基本工资支出，在工程造价中占一定比例，约占整个工程造价的30%左右。路桥施工中，为控制施工成本，在人工费用方面的合同管理主要有:(1)内部劳务承包合同管理。采取内部劳务承包合同的方式，是优化分配方式的重要体现，专业作业班组通过签订劳动合同，实行多劳多得，能够激发工人的工作积极性。同时，加强对工资发放程序的管理，使得作业班主的工资直接由项目财务部发放到作业班组成员手中，避免班组长无故扣除工资现象的发生，保障工人合法权益的同时，有效控制人工费用成本。

2.2 材料费用方面的控制

路桥材料费用方面的控制，主要通过材料采购合同、劳务承包合同、部门目标责任合同及合同管理来实现。

2.2.1 材料费用方面

材料费用在工程造价中所占的比例最大，通常在50%～70%之间，路桥施工过程中，材料费主要包括构成工程实体的原材料、零件、构配件、辅助材料、半成品等费用。路桥施工中，为控制施工成本，以材料采购合同、部门目标责任合同来实现材料采购及运输成本的控制。主要体现在:(1)项目经理部技术部门根据施工图及施工合同的相关条款、施工方案、各项洽商记录、施工定额等各个方面的要求，计算后制定采购计划，确定材料采购合同中的采购量，并对其负责。若采购过程中出现计划过大，致使材料浪费现象严重，则要追求制定者的责任，以此减小材料采购量与实际用量之间的偏差，最大限度避免浪费，实现成本控制合理化及高效性。(2)为保障采购价格的合理性，最大限度控制施工成本，材料部门要进行广泛供货信息收集，并在充分了解市场行情及价格动态的基础上，完成材料价格动态报价表的编制，进而确定材料采购合同的采购价格。由于市场上材料价格具有不稳定性，因而要根据市场价格变动情况对报价表进行调整。严格履行合同内容，经项目经部领导批准后才能进行材料采购。在材料选购过程中，要坚持“货比三家，选择最优”的原则，同时，还要最大限度降低材料运费、搬运费等。重要物料应选择最优供应商，与其签订合同，在保障物料质量的同时，控制采购价格，实现施工方与供应商之间的共赢。

2.2.2 材料损耗成本方面

路桥施工中，为控制施工成本，要对材料损耗成本进行严格控制，主要通过劳务承包合同、部门目标责任合同来实现。具体表现在:(1)劳务承包合同方面，其目的是调动施工班组节约材料的积极性。通过劳务承包合同的签订，明确由专业施工班组根据各方资料计算提供的材料消耗数量实行包干，自行采购施工中的小型耗材。施工后，若材料有所结余，双方按照结余材料的价值分成，但材料超量严重，则要从专业施工班组劳务费中扣除相应的材料价值，以此提高施工班组的节约意识，在保障施工质量的同时，有效控制材料耗损成本。(2)部门目标责任合同方面，主要是对材料部门管理人员的目标责任进行划分，实行限额领材制度，在强化责任意识的同时，便于监督和考核。项目经理部可依据合同条款及考核结果对材料管理人员进行奖罚，以此调动材料管理人员的积极性。

2.2.3 机械费用方面

路桥施工机械费，是指施工过程中使用施工机械所发生的台班费和租赁费，对施工机械费用的成本控制，主要通过机械租赁合同、部门责任合同来实现。具体表现:(1)机械租赁合同方面，选好机械签订合同必须以科学、合理、最优选择机械为前提。应统筹全局，综合考虑各个方面的因素，结合施工场地的地形地貌、工程难度等级、工程量与工期等做出选择。同时，还要考虑机械的配套组合，确保其合理性，以最少的成本支出获得最齐全的机械设备，为施工顺利展开奠定坚实基础。(2)部门责任合同方面，要合理制定各项费用开支定额，先算后用，实现部门分管制，以形成良好的制约机制，从而更好地实现成本控制。同时，要简化机构，精简管理人员，强化节约意识，尽可能减少办公费、差旅费、招待费等各项费用，以减少成本支出。

3 小 结

路桥施工过程中的成本控制，除了在材料采购、材料损耗成本及机械费用方面加强合同管理之外，还应通过项目经理部门目标责任合同的管理，实现对施工其他直接费用、现场经费和间接费用等成本的控制。总而言之，作为施工单位进行利润提升的主要手段和方向，施工合同管理的重要性越来越突出。成本控制不仅是企业不断增强自身实力，而且是企业占据市场主动权，赢得市场竞争，促进自身可持续发展的重要保障。只有在施工过程中加强各个项目的合同管理，明确各方责任，对施工中各个环节的成本支出进行充分掌握，才能实现施工成本的有效控制，才能在保障施工质量的同时，促进企业经济效益的最大化。

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