东平县农业机械推广现状分析

2014-08-15山东省东平县银山镇人民政府战继振董茂红

湖北农机化 2014年3期

山东省东平县银山镇人民政府战继振董茂红

东平县农机推广人员抢抓机遇，勇于创新，努力工作，加大了农机推广的科技含量，以“新技术、新机具”为突破口，服务“三农”为新需求，拓展了农机推广的用武之地，开创了全县农机化科技推广工作的新局面，然而在实践工作中也遇到不少实际问题和困难。

1 农业机械技术推广存在的问题

1.1 当前农机技术推广面临新挑战

首先，东平县总体上已经进入以机促农，以城带乡的发展阶段，随着国家农机购置补贴政策的补贴力度越来越大，农机技术推广工作面临的要求也越来越高；其次，东平县农机化发展进入中级阶段，改造传统农业，走中国特色农业现代化道路的步伐进一步加快，随着农村劳动力转移的增加，农业生产对实现机械化的需求越来越迫切，农机推广工作的压力和责任也将越来越重；第三，东平县已进入着力破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，统筹城乡协调发展，建设社会主义新农村是战略任务，这就意味着农机技术推广工作应逐步进入大力发展农业全程机械化的新阶段。

1.2 基层农机推广人员少且工作方法单一

缺少农机技术推广专业人员，不明确工作职责所在，而推广方法仍依靠传统的言传身教、发放宣传单的方式，简单、单调，服务内容片面，难以适应农业新技术、新机具的发展要求，满足不了目前农民多样化需求。

1.3 农机推广经费缺乏

政府部门对农机推广不够重视、农机科技推广经费投入不足甚至为零，严重影响和制约了农机新科技的推广和应用步伐。由于农机推广工作经费、专业人员长期得不到投入和补充，特别是乡镇农机推广人员，工作条件十分简陋，致使正常的业务无法开展，推广方式单一，“纸上谈兵多，实战少”，效果差。

1.4 农机推广体系不健全

一是农机推广机构不够完善，除县农机局设有农机技术推广机构外，乡镇没有设立专门的推广科室和人员，不适应当前农业、农机发展的需要；二是农机技术人才匮乏，农机技术推广体系已呈现出知识老化，农机专业人员少，继续教育培训少，尤其是乡镇，技术水平普遍低下，与当前的农机推广工作极不相适应；三是农机维修服务跟不上，农机维修网点和推广网点经营规模小、人数少、上岗人员持证率底，且多以手工维修为主，缺乏专业维修设备。甚至有的偏远乡镇没有专门的农机维修网点，给购机农户机具维修带来不便。

2 如何提高农业机械化水平

2.1 充分认识农业机械化的地位和作用

农业机械化是农业现代化的基础，是农村先进生产力的重要标志，是改造传统农业、全面建设社会主义新农村的重要物质基础。建设现代农业，提高农业生产力水平和农产品质量，必然要用现代农业机械装备农业。要进行农业结构调整，实施农业可持续发展战略，农业机械化是不可缺少的。要增加农民收入，实现农村劳动力转移，必须依靠农业机械的替代和拉动作用。全面建设小康社会，建设社会主义新农村，农业机械化肩负着重大的历史使命。

2.2 探索多种形式的农机技术推广应用模式，延伸推广服务网络

按照“政府引导，市场运作，规范管理”的原则，培育农机推广市场，着力打造农机推广品牌，引导发展农机合作社、农机中介组织、农机技术推广实验网点等新型农机服务组织，完善农机社会化推广服务体系，提高农业生产规模化、组织化程度和机械化水平。

2.3 增加农机技术推广经费投入

以“加强农机推广队伍，优化农机推广环境，培植农机推广体系”为突破口，财政部门拿出部分专款，重点扶持基层推广体系建设、农机化信息建设，改善农机推广条件，完善农机推广手段，增强农机推广服务功能。

2.4 树立不断创新的观念

农机化发展的过程，就是不断创新的过程。当前购买农业机械的主体己经发生变化，农民已经成为购置农机具和使用农机具的主体。因此，推广工作的对象和方式要随之变化，推广要向更具体化的方向转变。一方面为农机生产厂家提供用户意见与市场信息反馈、产品性能试验、培训、推介等服务；另一方面为农民提供各种新型农机作业的培训、咨询、推广等多种服务，成为农民生产致富的帮手和了解新技术、学习新知识的阵地.并逐步发展成为服务龙头，连接企业、市场、农村和农民，为农业生产提供产前、产中、产后全方位服务。

2.5 坚持可持续发展的观念

树立科学观发展观，以科学观发展观指导农机推广工作。做到3个结合：（1）政府支持与发挥农民积极性相结合。农机化发展的主体是农民，但政府给予适当的资金投入和优惠政策是发展农机化必不可少的措施。（2）政府引导与发挥市场机制相结合。要充分考虑到市场和农民的需求，把资金补贴与政策优惠有机结合起来。（3）在推广工作中先进性和适用性相结合。不能单纯考虑先进性而忽视适用性，也不能只考虑适用性而忽视先进性。