民办高职院校学生党员发展质量保障体系研究

于馨颖

（钟山职业技术学院，江苏南京 210049）

0 引言

近年来，民办高职院校对学生党建工作越来越重视，并积极采取措施从各方面切实加强学生党建工作。十八大报告中明确提出，要“提高党员发展质量”，提法普通，但内涵深刻、意义重大，彰显出作为执政党的中国共产党重视党员发展工作的高度清醒。然而，在当前民办高职院校学生党建工作中，党务工作者的思想认识与相关要求还有一定的差距，学生党建工作的实效性与当前民办高职院校发展的规模还不能完全相吻合。其中，相对比较明显的问题主要体现在学生党员的发展质量，与当前民办高职教育的要求还存在一定的差距［1］。因此，加强民办高职院校学生党员发展质量保障体系研究，是新时期民办高职院校基层党建工作的一项重要任务。

1 民办高职院校学生党建工作的现状分析

近年来，中央不断加大力度支持高校发展党员的工作，特别是对学生党员的发展比例进行严格控制，这进一步表明国家对做好在大学生中发展党员工作的高度重视。与此同时，民办高职院校党务工作者要充分认识发展学生党员这项工作的重要性，应该与时俱进，开拓创新。总的来说，学生党员发展工作已取得了一定的成绩，积累了一定经验，但也存在一些需要完善的地方。其主要表现在以下五个方面:即学生入党动机的多元化，增加了党务工作人员对入党积极分子的培养考察难度;学生入党积极分子培养考察周期相对较短，影响了党务工作人员对入党积极分子的考察质量;学生党建工作队伍薄弱，入党积极分子培养考察机制还不够完善;学生党员教育缺乏系统性和针对性，对党的理论知识认识水平普遍比较较低;基层党组织对学生党员继续教育工作力度不够，学生党员再教育培养机制不够健全。

2 民办高职院校学生党员发展工作中存在的问题

党的十八大报告明确提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平［2］。民办高职院校同样肩负着为社会主义事业培养建设者和接班人的历史使命，培养的学生不但要具有一定的专业知识和业务能力，更要具有坚定的政治素质。民办高职院校要针对当前学生党员发展工作中的问题，把握民办高职院校学生的特点，思考优化对策、完善工作机制、出台解决方案，以解决学生党员发展工作的薄弱环节和问题。

2.1 民办高职院校的人才培养模式给学生党员发展带来了挑战

教育部于2006年颁布了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，明确要求高职院校要积极推行以“校企合作、工学结合”为核心的高职教育人才培养新模式，这给民办高职院校学生党员发展工作带来了严峻挑战。当前，民办高职院校学制普遍是三年。在新的人才培养模式下，民办高职院校与合作企业进行深度融合，实行“工学交替、半工半读”的教学模式，学生定期到企业进行顶岗实习，这导致学生的思想状况难以掌握。即使通过网络平台(如QQ、飞信以及微信等途径)传达信息，加强交流，但网络方式缺乏一定约束力，没有相应的规章制度，要实现对他们全程跟踪考察、培养教育非常困难。因此，民办高职院校需要考虑如何更好地在校企合作中，做好入党积极分子考察、学生党员发展和学生党员教育管理的校外延续工作。

2.2 民办高职学生的特殊性给党员发展工作增添了难度

随着学生生源的日渐减少，江苏省民办高职院校从2011年开始试行“注册入学”制，降低了入学门槛，导致生源质量呈下降趋势，学生文化基础和综合素质水平相对较低。民办高职院校学生的认知起点与公办高职学生相比普遍较低，特别是在一些日常性事务处理上表现得非常明显。然而，高校对学生党员发展的要求和标准是一致的，没有丝毫降低。这便与民办高职院校学生底子薄、认知程度低和文化基础不扎实产生矛盾。所以，在民办高职院校党务工作人员紧缺的情况下，给学生党员培养和发展考察工作增加了一定的难度，从而影响了民办高职院校学生党员发展工作的整体推进。

2.3 民办高职院校党务工作队伍建设缺乏有力的组织保障

近年来，随着民办高职院校办学规模的不断扩大，各学校对教育教学工作高度重视。但有些民办高职院校对党建工作的重视程度不够，基层党组织建设不健全，党务工作人员数量有限，缺乏一支健全的学生党建队伍，这是民办高职院校学生党建工作的主要瓶颈。笔者对江苏省六所民办高职院校进行了跟踪调查，从调查的统计数据来看，民办高职院校基层党务工作人员平均年龄不超过30岁。党务工作队伍相对比较年轻，工作思维敏捷，很容易接受新事物，工作很有激情，但也存在社会经验不足，党性修养欠缺，思想政治水平和实践经验有待进一步提高的状况。由于党务工作队伍的力量较为薄弱，难以保证学生党员的发展质量，从而使发展党员工作缺乏有力的组织保障。

3 构建民办高职院校学生党员质量保障体系

大学生党员发展质量事关中国特色社会主义事业全局，意义重大。因此，民办高职院校学生党建工作需要不断更新理念，创新思路，积极探索适合民办高职教育特色的学生党建工作的新方法。南京钟山职业技术学院在学生党员发展工作过程中，通过建立党务工作人员培养机制、优秀党员教师示范机制、学生党员再教育机制，积极构建了符合民办高职院校特点的学生党员发展质量保障体系。

3.1 以提升党建工作能力为目标，建立党务工作人员培养机制

民办高职院校学生党员培养工作是高校党建工作的重要内容，由于民办高职教育人才培养模式的特殊性，更应加强学生党员培养工作条件建设。以提升党建工作能力为目标，把学生党员的教育、培养、发展和管理作为一个有机整体，贯穿于学生党员培养工作的全过程。南京钟山职业技术学院通过建立大学生党员服务站，将学生党员培养工作延伸到学生社团、学生公寓和校园网络。充分运用互联网开拓党建工作新阵地，逐步拓展党员培养工作的新领域，实现学生党员培养工作与大学生思想政治教育的有机结合［3］，形成教育有成果、培养有成效、发展有质量、管理有效益的党务工作人员培养机制。

3.2 以推动先进典型为引领，健全优秀党员教师示范机制

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，这是党的群众路线教育实践活动的总要求，贯穿于整个教育实践活动的全过程。南京钟山职业技术学院在即将开展党的群众路线教育实践活动之际，以优秀党员教师示范工程为引领，充分发挥优秀党员教师的榜样力量，主动帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。通过优秀党员教师担任大学生专业技能竞赛、大学生实践创新项目、毕业(论文)设计以及企业顶岗实习指导老师等方式，参与学生党建工作，从而实现学生党员发展与党建、教学、科研的无缝对接。

3.3 以提高学生党员质量为核心，完善学生党员再教育机制

当前，根据中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》的要求，对于加强新时期民办高职院校学生党员再教育工作，充分认识提高发展学生党员质量具有重要的战略意义。随着信息化技术的飞速发展，如何在新形势下提高学生党员的理论水平和政治素养，需要学校对学生党员再教育的内容、形式、方法和有效载体等方面进行深入的研究和思考。学校要将党校教育、党支部教育和社会实践教育相结合，形成学生党员再教育的“三位一体”模式，这对提高学生党员综合素质具有十分重要的现实意义。

4 结束语

高校学生党员发展保障体系研究是一项长期而系统的工程。在新时期构建民办高职院校学生党员发展保障体系，不仅关系到学生党员队伍的质量和党的先进性，也关系到党的生命力和战斗力，更关系到我国特色社会主义事业的兴衰成败。应结合民办高职院校的实际，以科学发展观为指导，积极探索，大胆创新，努力开拓民办高职院校大学生党员发展的新局面，全面提升大学生党员的发展质量，努力为党的事业培养更多优秀的建设者与接班人。

［1］ 朱晖.高职院校学生党员发展质量保障体系的研究［J］.文教资料，2011，(9):228-230.

［2］ 陆少梅.对做好新时期高职院校学生党员发展工作的几点思考［J］.南昌教育学院学报，2011，12(12):3-4.

［3］ 王凯.高职院校学生党员培养工作的特殊性研究［J］.教育与职业，2012，(26):47-49.