发挥国家示范院校带动作用促进特色高职院校建设

2014-08-15管大为孙晓敏

武汉船舶职业技术学院学报 2014年3期

管大为孙晓敏

（1.武汉船舶职业技术学院，湖北武汉 430050；2.湖北省职业技术教育研究中心，湖北武汉 430071）

2005年11月7日温家宝总理在全国职业教育工作会议上以题为“大力发展中国特色的职业教育”发表讲话。他指出：“深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性，我们要从国家现代化建设全局和战略的高度，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，进一步增强紧迫感和使命感，采取有力的措施，切实加强职业教育工作，加快职业教育事业发展。坚持走中国特色的职业教育发展路子，切实加强对职业教育工作的领导”。

根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求，为在全国高等职业院校中树立改革示范，经国务院同意，“十一五”期间实施国家示范性高等职业院校建设设计。并于2006年11月13日由教育部、财政部联合启动，按照“地方为主、中央引导、突出重点、协调发展”的原则，重点支持建设了100所高等职业院校，使之成为发展的模范、改革的模范、管理的模范。通过实施国家示范性高等职业院校建设计划，使示范院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设高水平专兼结合专业教学团队、提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展。发挥示范院校的示范作用，带动高等职业教育加快改革与发展，逐步形成结构合理、功能完善、质量优良的高等职业教育体系，更好地为经济建设和社会发展服务。

但是，外视经济全球化、教育国际化带来的严峻挑战，内观中国经济发展对高技能专门人才的强烈需求与高职院校办学水平的参差不齐，我国高职教育的发展仍然任重道远。建设示范性院校的意义在于夯实基础，探索特色，推广经验，在各地酝酿高职教育高地乃至高峰的形成。［1］

1 创办特色高职院校的必要性

我国目前各个不同层次和类型的职业学校之间，在办学模式与人才培养模式上没有自己的一定特色。出现了许多学校盲目向高层次普通高等学校看齐的现象，逐渐失去了自己的办学特色和恰当定位，也使得自己学校在人才培养模式上与其他高等学校雷同。以至培养的毕业生在就业上非常容易被高层次学校毕业生所挤兑和替代。

2 “特色”的内涵分析

“特色”是高职院的核心竞争力，从当前国家级示范性高职院校建设的遴选情况看，通过“点燃特色星星之火”，继而“辐射扩展而成燎原之势”是整体发展高职教育的重要内容和有效途径［2］。特色即“人无我有，人有我优，人优我精”。特色就是运用自己独创的教学模式、教学方法、教学理念，打造高职教育的品牌，通过品牌致胜，提高自己的社会知名度，拓宽自己的生存与发展空间。高等职业院校的办学特色，其特征主要体现在专业设置、人才培养模式、院校的人文氛围、提供的社会服务内容和服务能力等方面。总体来说，办学特色是一所学校办学个性和优势的统一，是学校的持久的、核心的竞争力。

3 准确定位是办特色高职学院的重要前提

准确定位直接关系到一个学校的发展战略和目标选择，是办出特色的重要前提。而实现正确定位，就应坚持“有所为，有所不为”的方针，正确分析自己能做什么，自己的优势和特点有哪些，所依托的行业特点及对人才的需求特点等等。这些工作做深做细，就能选准主攻方向和发展重点，做到有的放矢和有所作为。

4 “特色”高职建设的主要内容

4.1 办学体制机制创新

通过学校与区域行业产业协会（或产业集团等）联合实施特色院校建设，摸索院校与相关行业产业共建高职院校，构建校企合作、产教融合的办学董事会或理事会，形成人才共育、过程共管、资源共享、平等合作、优势互补、互惠共赢的合作办学体制机制，发挥各自在人才培养、技术服务、产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师聘任、实习实训基地建设和吸纳学生就业等方面的优势，促进校企深度合作，增强办学活力；深化学校内部治理结构、人事管理等方面的改革，完善校企合作的协同育人机制、协同开发机制、协同发展机制和工作激励机制，构建职业教育与行业企业对话机制、行业人才需求规划及信息发布制度，促进行业企业参与职业教育人才培养的全过程。

4.2 特色专业与专业群建设

选择某一类服务地区经济建设和社会发展需要的战略性新兴产业、支柱产业和区域重点产业的专业与专业群为重点建设项目，创新与相关行业企业合作的体制机制，深化专业教学改革，推进人才培养方案的系统思考、优化设计，专兼结合双师结构专业教学团队和校内外实训基地建设，使其专业与专业群成为高职院校的特色优势专业和地区战略性新兴产业、支柱产业和区域重点产业所需要的高素质高级技能型专门人才的重要培养基地。

4.3 人才培养模式改革

以地区重点产业以及相关企业发展对人才的需求为依据，明晰人才培养目标，确定人才培养质量标准。参照职业岗位对知识、技能、素质的要求，与行业企业共同制定专业人才培养方案、设计教学计划、构建课程体系；实现专业与行业企业岗位对接；根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，引入行业企业相关的职业资格标准开发专业课程；推行任务驱动、项目导向等教学做一体的教学模式；探索建立“校中厂”、“厂中校”实习实训基地，提高学生生产性实训比例和效果，使实践教学比重应达到总学分（学时）的一半以上；试行多学期、分段式的教学组织模式，主动适应行业企业的管理运行机制和学生能力训练的需要；吸纳行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与人才培养质量评价，将毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量人才培养质量的重要指标，建立健全以学校为核心、教育行政部门引导、行业企业和社会参与的人才培养质量保障体系。

4.4 师资队伍建设

提高专业教师双师素质，与行业企业联合建设专业教师队伍。特色专业与专业群专任教师双师素质比例要达到80%；加强专兼结合的双师结构专业教学团队建设，聘任（聘用）具有行业影响力的专家作为专业带头人、一批专业人才和能工巧匠作为专业兼职教师，特色专业与专业群实现双专业带头人，其兼职教师承担的专业课学时比例要达到40%，新引进的青年教师均具有2年以上企业经历。进一步提升教师的教学能力和社会服务能力。