新建本科院校公共选修课管理现状与对策研究

冯 莎

(长治学院教育系，山西长治046011)

公共选修课(以下简称公选课)是我国高等学校面向全体学生开设的、打破各专业界限、可以自主选择修习的一类课程总称。对于大多数新建本科院校而言，公共选修课的本科化管理与开发，是学校教学管理工作必须面对与解决的课题之一。

一、新建本科院校公共选修课管理中的突出问题

目前，受自身办学条件的制约，新建本科院校的教学资源日愈紧张。人工排课和选课的旧有模式已难以适应学校新的教学管理工作需求。由此，许多院校为了提高管理的效率，引入教务网络管理系统。但是，教务网络管理系统只不过是现代技术的支持平台，公选课管理工作的行之有效，更需要建立完善的公选课管理制度，管理人员积极践行本科化管理，才能逐步实现公选课管理的科学化与规范化。

以某新建本科院校的公选课管理为例。该校在实现升本之初，仍沿用专科阶段人工排课选课的做法，公选课集中在相对固定的时间统一开设。随着学校招生规模的扩大，选修课程门数的增多，这一模式既费时费力，且效率不高，还易出现课程上课时间冲突、学生选课时间冲突等状况。于是，学校引进教务网络管理系统，推行公选课的网络化管理。学生能够根据个人兴趣进行自主性选课。这一管理模式在有效提高公选课管理效率的同时，在运行中也暴露出如下三方面的问题。

(一)学生选课随意性大

据调查了解，绝大多数学生平时不怎么关心公选课的设置情况，只有在接到教务处的选课通知后才意识到该选课了，于是开始相互打听哪些课程实用性强、学习难度低、容易获得学分等方面的情况，再根据自己所掌握的有限信息进行选课，至于相关课程的开设目的、学习要求和学习内容等知道的较少。正因为如此，一些在专业课基础上改换了课程名称而开设的公选课，学生由于缺乏对其教学内容的了解，在开始上课后才发现自己误选课程，只得向教务处申请相关课程的退选和改选。

(二)选课过程存在一定混乱

据不少学生反映，在选课前，教务处会依据教室的容量对公选课的选课人数进行事先限定，导致学生口碑较好或者实用性强的课程人数早早满额，学生真正想选的课选不上，只能不情愿地选学其他课程。另外，学校虽然在选课前下发选课的通知，详细说明网上选课的操作流程，但在实际选课过程中，学生仍有诸多不满意的地方。比如，因为选课时间过于集中，真正想选的课程较少，选课初期常会由于网络繁忙，出现登录选课系统困难，即使进入系统进行选课也网络不畅，学生点选课程以后只能匆匆提交，无法确认自己选课是否成功，到选课时间结束接到上课安排后才发现自己选的课并未提交成功，只得再到教务处进行补选，从而错过自己真正想选的课程。据某院校的内部调查显示，在网上选课以后，近80%的学生不会查看或者没来得及检查自己的选课结果。这些选课过程中存在的混乱，易导致学生产生不满的情绪。

(三)公选课教学效果差

当前，不少新建本科院校对公选课的课程定位较模糊，课程设置理念不够清晰，公选课正逐渐成为大学课程中最不受学生重视的一类课程。由于公选课没有被给予足够的重视，加之其班容量一般较大，使得一些教师为了保证自己上课班的人数、盲目追求完成高工作量而降低对学生的学习要求和考核标准。据一些教师反映，因为对学生严格要求上课纪律和考核标准，自己所教课程的选课人数明显减少，对于这一状况教师们感到很无奈。于是，不少教师上课干脆照本宣科或读课件内容，教学缺乏热情，授课手段单调，考核过于简单，主观随意性较大，造成学生到课率较差、学习兴趣不高、只图混充学分等不良现象，这些直接造成教学资源的人为浪费，影响学校良好学风的形成。

二、公共选修课管理中存在问题的成因剖析

(一)对公选课重视不足［1］

公共选修课是高等教育课程体系中重要的组成部分，对于新建本科院校而言是个新生事物。笔者调查发现，不少学校平时对公选课提及的较少，对学生进行的教育主要强调应该选学的公选课门数，从而拿到规定多的学分，至于公选课的开设目的、课程内容等方面内容宣传教育的少。学生一般是在接到教务处的选课通知后才知道到了选课时间，自己应该选择学习这类课程了。以某新建本科院校为例，在关于公选课重要性的调查中，有近73%的学生认为公选课有开设的必要，但没有专业课重要;有近17%的学生认为公选课可有可无;有近10%的学生表示自己不了解情况，说不清楚。从选课的目的来看，有58%的学生表示是根据个人的兴趣爱好进行选课的，有13%的学生表示是根据其他同学的推荐或课程的口碑进行选课的，有23%的学生表示选课只是为了去拿学分，少数学生表示选什么课都无所谓，直接找人网上随机代选。

(二)选课管理制度不完善

学生在选课过程中表现出的不满意见，正是学校不断完善和改进选课管理制度的动力所在:公选课缺少关于课程学习内容的介绍，学生只能看到课程名称和任课教师，学生选课存在较大盲目性;学生真正感兴趣的课程较少，想选的课程选不上，正反映出选课课程种类和数量不足，理论性课程偏多，应用性课程少等问题;选课对上课人数进行限定，学生想选的课选不上，体现出选课工作存在的人为性不合理干预;学校的技术支持有限，造成选课系统的难进;学校没有充足的硬件设施，使得部分学生不能及时网上选课等等。

(三)公选课质量管理的缺失

公选课质量管理不到位主要表现在:一是任课教师“教”的管理上。由于公选课的班容量较大，不少教师平时对学生的学习过程较少监督和考核，对学生的学习要求人为性降低。二是学校对公选课“管”的方面。受学校教学条件和师资力量的限制，公选课课程开设总量和种类不足，理论课程比例高，实践应用课程少，同时必要的课程淘汰机制缺乏，公选课程不能做到推陈出新。另外，由于公选课课时少，任课教师常任意缩减教学内容，造成课程的内容缺乏完整性。同时，课程考核方式的单一，也无法真正衡量学生的学习质量，学校日常对公选课教学运行状况的监管不力，导致公选课实际已成为各教学管理单位的“真空区”。

三、提高公共选修课管理质量的对策分析

(一)提高对公选课重要性的认识

作为新建本科院校，必须在思想上充分重视公共选修课程，认识到公选课是本科培养方案中重要的组成部分，是不断深化高等学校教育教学改革的重要产物。要认识到公选课在促进各学科交叉渗透、扩展学生知识面、优化学生知识结构、促进学生个性发展等方面都具有十分重要的作用。学校的主管部门应加强对公选课的统一有序管理，进一步制订并完善公选课管理制度，形成科学的公选课课程体系，切实做好课程开设目的、课程设置、课程内容和修习要求等方面的宣传教育工作。

(二)构建公选课的质量保障体系

一是加强公选课的课程资源管理。公选课首先必须保证学生“有课可选”。学校应开展多层面的反复认真论证，根据本校的人才培养规划，合理设置公选课的课程种类，尽量开足公选课程数量，重视实践性、应用性课程的合理开发。在鼓励教师积极申报公选课的同时，加大对任课教师的资质、课程开设价值、课程内容等方面的严格把关，克服开课的盲目性与随意性，努力开足受到学生欢迎的优质课程。由此，公选课必须建立淘汰机制，保证课程可以推陈出新，努力打造一批学校的精品公选课和特色公选课。

二是加强公选课的教学环节管理。学校应制订相关的公选课课堂教学管理规定，严格考勤考核制度，对学生的学习过程进行严格规范;对公选课的考核与成绩评定作出明确要求，积极探索多样化的考核方式，不任意降低课程的学习标准。

三是加强公选课教师的日常管理。学校应制订公选课的教师教学工作规范，进一步加强公选课的课堂教学监控，通过教学督导听课评课、抽查任课教师讲稿或教案、检查学生的学习记录、组织学生座谈会等多种形式，有力督查公选课教师的日常上课情况及教学效果。

(三)加强学生的选课指导工作［2］

为了减少学生选课时的盲目性，学校可以将公共选修课相关管理制度编印进人手一册的《学生学习手册》中，让学生一入学就能比较全面地了解自己的大学学习任务，帮助学生做好整体学习计划与准备。学校应利用新生入学教育的机会，为学生详细介绍培养方案中各类课程的设置情况，帮助学生掌握公选课的课程设置及选课流程等相关知识。学校还应有计划地做好公选课课程和任课教师信息的发布与宣传工作，帮助学生做好选课前的准备工作。

(四)加强教学管理队伍的建设

新建本科院校要真正实现大学现代化管理，不断加强教学管理队伍建设、提高管理人员管理水平是必然的要求。因此，在公选课管理中，教学管理人员应细心、耐心地做好宣传和组织工作，及时发现和解决学生在选课过程中遇到的困难和问题，落实好公选课教学各环节的监督检查工作。同时，学校应加强教学管理人员的业务技能培训，帮助其尽快树立现代大学的科学管理理念，掌握并运用现代管理手段开展工作，为师生进一步做好教学服务工作［3］。

［1］黄汉芬．高校提高公共选修课教学质量的路径选择［J］．广西民族大学学报(哲学社会科学版)，2010(6)．

［2］王玉琼．对高校公选课教学管理的几点思考［J］教师教育研究，2005(2)．

［3］尹哲峰．高校选课管理的实践与研究［J］．现代教育科学，2009(1)．