高校独立学院外聘教师教学质量 评价体系研究

黎国锐

（杭州师范大学钱江学院，浙江 杭州 310018）

我国《独立学院设置与管理办法》规定，独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。根据教育部的相关数据显示，目前，全国共有独立学院287 所，在我国高等教育中占据重要的位置。外聘教师作为独立学校重要的师资力量，为独立学院的发展做出了重要的贡献。当前，不少独立学院都非常重视外聘教师的教学质量工作，采取各种方式对优化评价外聘教师的教学质量，但是仍然还存在着一些主题问题。因此，分析外聘教师教学质量评价体系中存在的问题，有助于进一步了解实际状况，为优化外聘教师教学质量体系建设起着重要的作用。

一、独立学院外聘教师教学质量评价体系中存在的主要问题

（一）不能正确认识教学质量评价目的

不少独立院校在对外聘教师教学质量进行评价时过于重视坚定性或奖惩性的，如直接定位优、良、中、差，或者给予精神或物质的奖励，这种情况就使得外聘教师认为教学质量评价的目的在于奖惩，因而在教学环节中不是以提高教学质量进行教学。另外，还使得外聘教师往往感觉 自身经常性的被动的接受检查，外聘教师的积极性并不能真正的调动起来。究其原因，就在于独立院校和外聘教师并没有正确的认识教学质量评价的真正目的造成的。

（二）指标设计缺乏针对性

纵观我国独立学院对外聘教师的评价，可以发现，不管是在评价过程中还是评价结果，大多以反映教师的教学行为为主要表征。同时又因为受到评价时间、评价主体、评价内容各有所不同，使得可能教学质量差不多的外聘教师在评价结果上却有明显的差别。另外，由于外聘教师在独立院校占据的比例比较小，大多数都是兼职教师，因而使得一部分独立院校并没有制定专门的针对外聘教师的教学质量评价体系，就算个别独立院校制定了外聘教师教学质量评价体系，但是大多数是在全职教师教学质量评价体系中修改过来的，甚至没有根据外聘教师的实际情况进行修改，而是直接套用。由此可见，外聘教师教育教学评价指标设计不合理、缺乏针对性的现象确实存在了。

（三）定量评价较多

影响教师教学质量的因素比较多，有些因素是无法用定量评价得出的，在独立院校的外聘教师教学质量评价中，定量评价较多，体现在重视 外聘教师完成了多少节课，学生反映的比例分别是多少等等。实际上，虽然这些因素可以用电量来裁定，但是教师的情感因素、德育引导因素等也是影响教学质量的重要因素，却无法用定量的方式予以完成，因而就在评价中缺乏了这方面因素的考虑，由此可见，仅仅用定量评价的方式得出的教学质量结果是难以让人信服的。

（四）评价主体不广泛，较为单一

目前，独立院校评价外聘教师教学质量的主体主要分为两类。一是专家听课，另外是学生评价。从专家听课来看，专家一般都只是听1、2次课，而在整个学期中，外聘教师上要几十节课，用那1、2 节课来说明全部课堂教学质量，是片面的。对于学生评价来说，学生在对教师的评价中，一般有2 种倾向，一是认为评价形式主义比较严重，认为即便是反映了真实情况也没有用，因而不认真对待，全部给外聘教师评价为“优”或“良”，二是根据个人喜好对外聘教师进行评价。不管学生采取何种方式参与评价，都不能真正反映出外聘教师的教学质量。所以，仅仅依靠专家听课和学生评价的这种单一的评价方式，是难以取得真正的评价结果的。

（五）评价手段较为落后

目前，独立院校校对外聘教师的评价采取的方式主要有两种，一是采取填写调查问卷，二是进行网络评价。对于第一种评价手段来说，这种方式耗时耗力，而且还容易出现各种形式的错误，因此，这种方式的教学评价虽然还有些独立院校在运用，但是比较少了。对于第二种评价手段来说，虽然可以组织学生在网络上进行外聘教师的教学质量评价，存在着省时省力的优点，但是也有一些严重的缺点，比如，网上评价中的选项太过单一，只有优、良、中、差四个级别，学生要有其他的意见根本没有办法进行提交。再如，这种方式的教学评价由于是在网上进行的，学生可以在任何场所进行评价，因而不能对学生进行科学的指导，这就使得部分学生胡乱填写，因此影响了评价效果。由此可见，评价手段较为落后已经成为影响评价外聘教师教学质量结果的重要因素。

（六）评价信息反馈滞后

一般来说，独立院校教学质量评价完成之后，学校不会及时公布结果，秘而不宣的现象还比较严重，即使是公布，也只是向学院领导或教学部分通报，外聘教师根本无法获取评价结果。外聘教师获得自身的评价结果多是在下个学期才知道，而且还只是一个笼统的结果，根本显示不出教师存在的问题有哪些。在这种情况下，所谓的教学质量评价就流于形式，根本不能对外聘教师的教学质量提升，改进教学手段等方面有较大的促进作用。由此可见，评价信息反馈滞后已经成为影响外聘教师教学质量评价体系的重要内容，如果不能从根本上改变这种情况，外聘教师的教学质量评价体系是不能真正建立的。

综上所述，独立学院的外聘教师教学质量评价体系存在着不少问题，只有科学合理的解决这些问题，外聘教师教学质量评价体系才能真正有效的得以完善和发展。笔者认为，外聘教师教学质量评价体系的完善，需要针对出现的各种问题，做好以下五个方面的工作。

二、完善独立学院外聘教师教学质量评价体系的对策

（一）思想上，正确认识教学质量评价体系的重要作用

外聘教师教学质量评价体系存在着一些重要的问题，造成出现这些原因的首要因素就是在思想并未引起独立学院领导和外聘教师的高度重视。 因此，对于外聘教师教学质量评价体系的完善来说，首要就是要促进独立学院领导和外聘教师重视这一工作。

对于独立学院领导来说。上级教育行政管理部门要加强对外聘教师教学质量体系的重视，经常性的深入到独立学院检查和指导工作，同时加强对独立学院领导的教育和管理，让他们真正意识到外聘教师也是学院师资力量的重要组成部分，真正愿意为建立和完善外聘教师教学质量评价体系而做出努力。另外，教育行政管理部门还可以制定专门的针对外聘教师的各项政策，督促独立学院要落实政策，确保外聘教师教学质量评价体系能够得到制度的有效保障。

对于外聘教师来说。首要就是要摆正自己的位置，不要觉得自己是外聘教师就不重视教学质量评价体系，而是要积极的为独立学院的教学质量评价体系献计献策，有效支持各种评价行为。另外，外聘教师要加强学习，真正意识到教学质量评价体系对提高自己教学科研水平的有效帮助。

（二）逐步完善教学质量评价指标体系

传统的评价方式注重定量，实际上，定性评价也是很重要的。因此，在外聘教师的教学质量评价体系中要坚持定量与定性相结合的基本原则，逐步完善教学质量评价指标体系。

关于定量评价的问题，独立学院在这方面已经取得了不少经验，今后还需要继续发扬。关于定性评价的问题，一是要做到细致化；细致到外聘教师的每一个教学要求。二是要做到经常化；要形成定期的经常性的评价习惯。三是要科学化；要做到科学的标准的进行评价，而不是仅凭个人主观意见。四是发展化；评价要以促进外聘教师质量和发展为目的，而且要正确做好每一次评价都会取得相应的进步。

（三）完善评价主体

传统的评价方式采取的是专家听课和学生评价的方式进行，由于评价主体的单一使得外聘教师的评价结果产生了一定的问题，对此，独立学院可以进一步完善主体，增加主体评价范围的方式对外聘教师的教学质量进行全方位的评价。

独立学院除了在坚持原有的优秀经验的基础上，还应该积极引入管理人员、其他教师等这两个基本因素参与到外聘教师的教学质量评价中去。对于管理人员来说，他们可以以管理者、管理学的角度出发去考虑外聘教师在上课的过程中的各种表现，因而这是不可或缺的重要评价主体。对于同行其他教师来说，通过观摩、评价外聘教师的教学质量，不但有利于帮助外聘教师发展教学中存在的问题，还有利于其他教师的学习，因此这是极为重要，而且很有意义的。

（四）利用现代科技条件，改进评价手段

随着科学技术的迅速发展，人类在创造着各种先进文明、先进科技的同时，也对教育产生了重大的作用。在独立学院的外聘教师教学质量评价体系的完善过程中，现代科技条件依然是一个不能缺少的重要手段。这不但有利于改变原有的落后评价手段，更有利于在现代科技条件的作用下，开辟新的评价手段。对此，独立学院要做到两个方面的工作。

第一，依靠校园网络平台，更新教学管理手段。教学管理手段是完善和发展教学质量评价体系的基本前提，缺少了教学管理手段的参与，教学质量评价体系是不能完善和发展的。对此，独立学院可以建立在教务部门建立总的网络管理小猪，各个二级学院设立分组，一旦有什么教学上的问题，就可以利用网络进行广泛宣传。这种方式节约了时间，提高了工作效率，为科学合理完善和发展外聘教师教学质量评价体系做好了基本准备工作。

第二，可以建立网络化的网上评价系统。虽然有不少独立学院都已经实行网上评价系统，但是由于评价标准过于单一，因而评价结果还难以让人信服。因此，独立学院可以根据这种情况，进一步开发、完善网上评价系统，比如给学生更大的发挥空间，让学生可以自由评价等。

（五）利用评价结果，督促改进提高

由于独立学院存在着反馈信息较慢，不少外聘教师不能及时获取信息而导致评价流于形式，而教学质量仍然没有太大的变化这一问题。独立学院只有科学合理的运用评价结果，采取各种措施对外聘教师进行督促，让他们切实意识到自己的优点和不足，才能进一步促进外聘教师教学质量评价体系的完善和发展。对此，独立学院要做好以下两点。

一是及时公布评价结果，并帮助外聘教师分析评价结果。评价完成之后，独立学院要组织广大教务人员对外聘教师的评价结果进行分析，并及时告知外聘教师，让外聘教师了解自己的教学质量如何，学生对自己的意见如何等基本问题。对于外聘教师不能解决的问题，独立学院要帮助予以解决。这样不但有利于外聘教师的成长，还有利于在改进和学习中提升外聘教师的教学质量。

二是运用评价结果，对外聘教师进行合理奖 惩。在独立学院，由于外聘教师的主要任务就只是上课，评价他们教学质量的标准也大多数是以课堂为单位。不管外聘教师得到何种评价结果，独立学院要给予他们鼓励。对于教学质量较高的外聘教师，独立学院要给予奖励。对于教学质量较低的外聘教师，独立学院要给予相应的教育，对于那些多次教育仍然出现问题的外聘教师，独立学院要及时解聘。总之，在外聘教师的奖惩方面，独立学院要坚持原则，在运用评价结果的基础上，对外聘教师进行合理的奖惩。

综上所述，独立学院外聘教师教学质量评价体系虽然还存在着一些问题，但是，只要独立学院在重视的基础上，不断的完善评价指标体系、合理运用现代化评价手段和评价结果，充实完善评价主体，那么，外聘教师的教学质量评价体系就会在不断的完善中走向进步。

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