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新农村建设中新型农民培训探析

2014-08-15◆郭

中国校外教育 2014年24期
关键词:农民技能培训

◆郭 伶

(辽宁医学院畜牧兽医学院)

新型农民培训是提升农民职业能力的教育。在20世纪80年代,我国连续下发多个文件,都是以指导涉农工作、解决涉农问题为主题,从而使三农问题在一定程度上有了改善。培育新型农民是新农村建设的条件和基础,是当前农业农村经济工作中一项重要任务。本文着重从新型农民的内涵、培训新型农民的意义、新型农民培训的有效路径、培训过程中存在的问题等方面展开研究。

一、新型农民的内涵

新型农民与传统农民相比,主要内涵包括以下几个方面:有文化,就是需要农民具有一定的文化水平。不仅要能说会写,还要有先进的思想观念,生活方式也要健康,崇尚科学,勤劳致富,才能在新农村建设中发挥领头人的作用;懂技术,包括农业种植、畜产品加工技能、养殖技能及其他操作技能等。具备与现代新型农业相适应的的技能型农民,才能成为带头人;会经营,农民要适应高度发展的市场经济,具有市场竞争的意识和能力。只有具备了与市场经济相适应的经营能力,才能在新农村建设中当领头人;讲文明,指有现代生活意识和文明健康的生活方式和习惯;守法纪,指具有法律观念,遵守国家法律法规,会用法律知识来维护自己的权益。培训新型农民是我国社会主义新农村建设的必然要求。

二、培训新型农民的意义

(一)培训新型农民是新农村建设的重要内容

农民约占全国总人口数的70%,是新农村建设的主力军。建设新农村就是要改变原来的面貌,建设新型的理想家园。农民对农村非常了解,能够做到有的放矢。培训新型农民,就要他们的思想发生转变,提高文明素质,拓宽眼界,摆脱原来固有的小农意识的束缚。通过培训的新型农民带动和影响农村中的落后群体,改变农村的面貌,促进农村生产发展,走有中国特色的社会主义新农村建设的道路。

(二)促进城乡经济发展的必然要求

随着农业现代进程的加快,对农民的要求也有所提高。新型农民不仅要掌握基本的农业技术,还要了解国家的政策法规,同时还要具备农业生产的技能,我国农民素质普遍偏低,缺乏生产技能,大大地影响了城乡经济协调发展和现代化农业的建设的进程。

(三)增加农民收入的现实需要

现在农民收入低的原因,就是农民所受的文化教育水平较低,只能从事劳动强度大、劳动报酬低的体力工作。要想改变现状,就应加强对农民的各种技能培训,普遍提高农民的受教育程度,提升农民素质。来解决农民就业难、收入低的现实问题。农民收入低的另一个因素就是我们国家现在农业产业化程度较低,只有解决经营与市场链接的问题,使农民在农畜产品生产、加工、流通等环节都能得到经济收益。使农民适应规模化、专业化和科技化的现代农业发展,才能提高农业的经营管理水平,真正实现农民增产、增收。

三、新型农民培训的有效路径

(一)结合科技项目开展各项农民培训

依据科技项目的开展对农民进行多项技能的培训,既能事半功倍,又能够使农民科学全面地掌握相关操作技术,新型农民培训的效果就好。可依靠科技示范小区、高等职业技术学校教学实训基地对农民实施实用操作技术培训,使培训基地成为农民培训的最有效的课堂。

(二)做好大学生村官培训工作

新农村建设需要有头脑、有能力、有技术、有奉献精神的人才到农村去做引路人,所以做好大学生村官的培训工作,使他们尽快进入村官角色,了解农村的经济社会发展状况,可以采取课堂教学,进行农村政策法规、农村组织建设、新农村建设业等方面的培训。同时列举实例,对大学生村官进行勤政廉政教育。使他们尽快适应农村的环境,融入农村,把知识和才干发挥出来,带领农民建设社会主义新农村。

(三)组建农村实用技术讲师团开展农民培训

在农村开展致富实用技术培训工程,由专家组建讲师团,结合科技下乡,对农民进行养殖、种植和特种种养新技术、新项目的实用技术专业培训,进村入户开展巡回培训,建立科普示范基地,各类专业技术协会等可以提高农民的各种技能水平,使新型农民培训工作得到进一步发展。

(四)利用现代化的传媒体系进行农民培训

针对农民数量众多,居住分散的特点,可以利用广播电视、网络、电话、手机等各种现代传播媒体,建立专家咨询平台,为农民提供随时咨询服务;根据农民培训需求,利用现代传媒开展农民普及培训,使农业广播电视学校成为农民教育培训的研究中心和宣传中心。

(五)以推行农村劳动力转移培训为契机开展农民培训

在劳动力转移过程中,其文化素质及技能水平的高低直接影响其转移的速度和转移后职业的稳定。农民培训中应加强对进城务工人员的培训,让他们掌握一项或多项劳动技能,增加再就业机会,并在培训时贯彻学历教育和非学历教育并举,培训证书和职业资格证书并重的原则,推动国家劳动预备制度和职业资格证书的实施,切实提高农民的整体素质。

(六)培育农民企业家队伍

通过政策扶持和教育培训等方式,培育出一批创业意识强、懂经营、会管理、有开拓能力的农民企业家队伍,建立有一定规模的乡镇企业,对农副产品进行深加工。组织农民进行规模化、产业化生产经营,建立现代企业制度,从而加快中国农业市场经济的发展。

四、培训过程中存在的问题

(一)农民文化素质偏低

由于我国农村面积广大,各个地区之间教育发展不平衡,缺资金、缺师资等诸多问题,使农村的教育依然相对落后,农民文化素质偏低的状况依旧存在,造成农民素质参差不齐,与国外农民受教育年限相比差距较大。

(二)科技素质贫乏受小生产方式的束缚

我国农民科技素质偏低,主要从事传统的农业生产,且生产规模小,利润低,缺乏市场竞争能力,直接影响了农村生产力的发展与解放,使我国农业科技对农业生产的贡献率明显偏低。

(三)劳动力的转移使农村劳动力缺乏

目前,大多数农村青壮年选择进城务工,留守从事农业生产者多为老年人和妇女,他们对参与培训以及获取新技术的意识薄弱,对培训内容的接受能力不强。

[1]程亚平.建设社会主义新农村 造就社会主义新农民[J].法治与社会,2011,(8):222.

[2]纪中强.职业农民培育问题探析[J].继续教育研究,2013,(8):17-19.

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