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对现代新农村河道建设管理模式的探讨

2014-08-15张世武

中国农业信息 2014年11期
关键词:河道村民管理工作

文/ 张世武

遂昌县水利局 浙江遂昌 323300

1 前言

就目前农村河道工程的建设管理来看,由于技术水平不足、建设和管理的措施不当等方面的原因,农村河道普遍存在脏、乱、差的垃圾河,黑河,臭河情况。因此,我们必须要认真研究这些问题,然后采取有力的措施加以整治,促进农村建设的快速发展。为了有效解决现代新农村河道工程中存在的问题,我们必须要从以下几个方面着手解决,从而最大程度上发挥河道工程在农村建设中的作用。

2 建立农村河道建设管理制度

农村河道建设管理必须要有相关的制度为支撑,实行制度化管理。具体来讲,农村河道建设管理制度化模式的建立可以从以下三个方面着手解决。第一,根据农村所在区域,建立“县、乡、村”的三级管理模式,各项建设管理措施层层实行,确保河道建设管理措施落到实处。县政府发挥领导作用,成立河道管理工作领导小组,为了保障河道建设管理的效果,在县水利局设立领导小组办公室,在乡镇、街道成立河道管理协会,再根据每个乡镇街道的情况,在每个村子中选拔出一些有素质、有责任心的人才,组建成一支县乡村河道建设管理人才队伍,主要负责河道的保洁、巡查等工作,在平时工作中加大河道建设管理的各项工作,同时还要做好村民教育工作。第二,根据每个乡镇村农村河道的具体特点,制定相关的河道建设管理方案,按照属地管理原则,明确乡镇、街道管理责任主体,实现河畅,水清,鱼游,岸绿的工作目标来抓落实。第三,在农村河道建设管理中,每项工作的开展都需要有充足的资金,比如引进新技术,聘用专业和管理复合型人才等。因此,政府相关部门成立农村河道建设管理专项资金,并将其纳入到每年的财政预算中,专门用来开展建设管理农村河道建设管理工作。从而为农村河道建设管理提供良好的经费保障,使各项工作都能顺利开展。

3 实行河道建设管理宣传和监督

在农村河道建设管理中,要想保障其效果,做好宣传和监督是关键。第一,相关部门要加强宣传工作。河道建设管理部门可以充分利用相关节日,提高人们河道建设管理的意识,比如在每年的世界水日(3月22日)、中国水周(3月22日至28日)等重要节日,开展张贴标语、发放资料等活动,向人们介绍农村河道建设管理的意义,促使人们加入到河道建设管理工作中,使他们爱惜农村河道,从而不断扩大农村河道建设管理队伍。第二,加大河道建设管理工作的监督,这里一般分为两个方面的监督。一方面,需要做好考核监督。针对农村河道建设情况,成立相应的监督小组,将考核细则量化处理,对农村河道建设管理工作进行不定期检查,并且开展月度排名活动,将实际的考核结果同乡镇的经费、管理人员的绩效挂钩,从而促使他们重视农村河道建设管理工作,调动他们的积极性和创造性,充分发挥个人主观能动性,提高新农村河道建设管理工作效率。另一方面,进一步加强行业监督工作。在新农村河道建设管理中,为避免弄虚作假现象的发生,政府相关部门需要设立《新农村河道建设管理举报有奖》活动,鼓励新农村人民加入到监督行列中。此外,还需要不定期开展巡查工作,查出各种违规违纪行为。

4 实行村民自治的河道建设管理模式

新农村河道建设管理工作说到底是一项利于村民的工作,而且村民与河道的关系最为密切。因此,在新农村河道建设管理工作中,应该充分发挥村民的力量,保证新农村河道建设管理效果。具体而言,需要做好以下几个方面的工作。第一,做好村民教育工作。在开展新农村河道建设管理工作中,应该定期开展村民教育活动,并且多开展“保护母亲河”主体活动,进一步提高村民的认识。第二,加强村民自我教育工作。一方面,每个农村应该建立符合村子特点的村规民约,让村民按照上面的相关约定,严格要求自己,做好自我教育,看平时的一言一行是否利于农村现代化建设,哪些地方做得不够好,下次应该从哪些地方加以改正,从而有效实现村民自治,然后在村中进行公平评选,每年都评选出“优秀村民”,并给予一定的奖励,这样就可以在农村中树立榜样,带动其他村民做好自我教育工作,为农村建设贡献自己的一份力。另一方面,每个村子的巡查小组按照相关的村规民约,对相关的事情采取合理的处理。第三,做好河道建设管理的源头工作。为了有效扭转农村河道“脏、乱、差”的局面,必须要做好垃圾处理工作。一方面,村民自身要做到不乱扔废弃物,每天将垃圾集中放好,并且建立垃圾中转站。此外,政府相关部门要根据每个村子的特点,大力开展农村改厕改栏工作,另一方面,对于农村中产生的污水问题,每个乡镇都要加大投资,建立污水处理厂,有效处理农村污水,避免这些污水进入农村河道中,这样就可以从源头上保障农村河道的清洁。

5 结束语

综上所述,农村河道直接影响农村人民的生活品质,是推动新农村生态文明建设的必然要求。因此,在现代新农村建设中,人们必须要重视农村河道建设管理,从建立农村河道建设管理制度、实行河道建设管理宣传和监督、实行村民自治的河道建设管理模式三个方面开展农村河道建设管理工作,不断加快农村生态文明建设步伐,为村民提供良好的生态环境。

[1]朱兴华.农村河道工程建设管理存在的问题及对策研究[J].中国水运(下半月),2013(12):213-214.

[3]王欣光,陈萌.谈社会主义新农村规划建设管理[A].吉林省行政管理学会.吉林省行政管理学会“政府管理创新与转变经济发展方式”学术年会论文集(《吉林政报》2010•专刊2)[C].吉林省行政管理学会,2011:2.

[4]王亦宁,钟玉秀.关于加强农村河道整治的建议[J].水利发展研究,2013(10):15-18.

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