玉米高产栽培技术推广措施分析
2014-08-15邓沙社
文/ 邓沙社
福贡县鹿马登乡农业综合服务中心 673404
农业在我国国民经济建设和发展中占用着极其重要的战略性地位,因而我国一直致力于农业产业调整和技术改良等方面的一系列工作。其中玉米高产栽培技术推广体制的建设是我国研究的重要课题,只有深入的分析其各方面的制约问题,从政府政策支持、基础设施建设、推广机制革新等多方面开展工作,才能实现技术推广工作的顺利进行,进而为我国的经济建设提供基础保障。
1 农业技术推广的概念和内涵
农业技术的推广是指运用基地实验、模式分析、技术培训及服务保障等方式,将农业生产新技术广泛的传递给农业生产经营者,并对其种植和生产经营的全过程进行全面指导的活动。同时而是将国家农业新政策,科研部分新成果,国内外先进生产经营经验分享给农业生产经营者的过程。农业技术推广实现了农业生产新技术潜在生产力与现实生产力两者之间的有机转化,将成功的试验成果在全国范围内实现规模化生产。农业推广技术体系的构成部分主要包括农业科研组织、农业知识培训机构、技术推广负责部门、群众性科技组织以及农业技术人员,体系的建立于完善不是某一单位组织或部分所能实现的,必须依靠国家、相关单位(机构)以及广大农业生产经营者的协同合作,才能实现农业推广技术体系的不断发展与完善。
2 现有玉米高产栽培技术推广体系问题
我国自古以来都十分重视农业技术的推广与创新。现阶段我国业已形成了形式多样的农业技术推广体系与农业推广网络,且在部分玉米生产基地收到了可喜的成绩,例如,在国内比较有名的“农业技术专家大院”模式。但是受到我国长期以来计划经济体制的制约,玉米高产栽培推广技术存在着各方面的问题,表现如下:
政府干预力量的不足或者方向性措施往往导致玉米高产栽培新技术的规模化转化程度较低;现有的玉米高产栽培技术覆盖范围有限,加上各种配套设施建设的不完善,导致推广工作难以高效的开展;国家或者地方政府对农业科研机构的资金投入不足,导致科研单位研究能力低下,难以与实际先进技术接轨;与玉米高产栽培技术推广相关的人力、物力、财力资源配置不足。我国现用的农业推广技术弊端严重制约着玉米高产栽培技术的全面推广,因此对农业技术推广体制进行改革势在必行。
3 加快玉米高产栽培技术推广的应对策略
3.1 健全现代农业技术推广体制
建立并健全“政府、农业科研部分以及农业经营企业”三者有机结合的农业技术推广新模式,为农户的生产经营提供政策、技术、资金以及服务上的全面支持,为农业技术的推广提供强有力的体系保障。新时期,我国的农业推广机制仍是采用以政府为主导,多元化经营体制并存的农业技术推广模式。政府的宏观调整为农业的稳定发展提供良好的外部环境;农业科研部分以及高校不仅是农业技术的创新者和农业生产新科技成果的供给者,更是农业技术推广体系的重要组成部分,由于科研单位拥有大量的专业技术人才和新的科研成果,使其成为农业技术发展的“指向标”和“领军者”,在农业技术推广贡献了无可替代的力量;农业生产与经营企业是带动我国由传统农业向现代农业发展的中坚力量,也是构成多元化农业推广体系的重要组成要素。政府、科研部门与企业三者之间的有机结合必将推动我国的农业推广体系的不断发展与完善。要实现三者的有机结合必须做好以下三个方面的工作:
(1)努力实现农业科研单位与农机推广部分的内部整合,实现两者工作之间的高效衔接。两者工作之间的对接提高了科学成果潜在生产力向农业实际生产力的转化水平,同时为新技术的研发提供了实际生产参考信息,提高了新技术的研发效率,缩短了研发周期。
(2)科研单位与农业生产经营企业的深度结合。科研单位为企业发展提供新技术,企业为科研单位技术研发提供资金和资源支持,从而实现了两者之间的强强联合,优势互补,为农业技术的全面推广投建基础保障。
(3)大力推经科研单位与国家农业部门的合作,推进农业产业化进程的快速发展。
3.2 加强技术培训,努力使农户熟悉掌握农业科学新技术
农技培训可以按照以下几个方面进行:
(1)三级网络。建设县、镇、村等农业生产相关农机部门工作人员的农业技术推广培训工作,使其掌握玉米高产栽培技术的各方面技术,并努力的做好对农户的技术培训和指导工作。
(2)三个层次。对管理层、技术人员、农户的农业技术推广思想认知和素质水平进行系统培训和教育工作。
(3)多种形式。县乡镇邀请专家教授讲课、开办培训班亦可进行广播电视讲座,通过考核的培训人员颁发“绿色证书”。
3.3 玉米高产栽培技术推广体系的机制创新
我国现用的以政府为主导的农业技术推广技术有其独特的优势,但随着市场经济体制建设的不断完善,这种模式会逐渐呈现出各种制约农业推广技术进一步发展的诸多问题。笔者认为,应在现有体制的基础上,发展多样化的推广机制,创新工作开展方式,如建设玉米高产栽培推广网络信息平台,利用现代计算机网络技术实现推广体制的现代化;建设并扶持专业的农业技术推广中介机构,利用社会力量的广泛介入引入更多的第三方资源等等多角度、多层面的农业技术推广创新机制。
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