浅谈泰兴市农业信息化的现状与建议

张 俊，刘金链

（江苏省泰兴市农业委员会，泰兴 225400）

十八大报告提出： “坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”如何加快信息化与现代农业的深度融合，以信息化促进农业现代化，为此我们对全市农业信息化工作进行了初步调查，在听取专业大户、基地业主和农业企业对运用农业信息技术的相关情况和对今后农业信息工作的建议与措施基础上，认真思考研究，努力探索出一条农业信息化高效可持续发展的新路。

1 泰兴市农业信息的现状

1.1 农业信息服务体系建设情况

泰兴市已基本建成覆盖市、乡、村的农业信息网络，1999年泰兴市成立了市级农业信息中心，为全额拨款的事业单位，目前编制4人，实有4人，16个乡镇 （街道）和315个村都有兼职信息员，乡镇信息员的工资来源市乡两级财政拨款，村级信息员一般由农业主任或大学生村官兼任，享受村干部待遇。农委所属农机局、农技中心、林业中心和畜牧中心设有专门有科教信息站，专门负责所在专业的信息工作，其他事业单位也配备了兼职信息员。

1.2 农业信息技术的运用情况

泰兴市农业信息技术的运用贯穿于农业生产的全过程，产前通过互联网查询选定投资项目，选择相关设施模式，安排茬口布局，测算投入与产出，减少投资的盲目性，产中通过投入品和生产环境监控促进稳产高产，产后通过网上营销让农产品变成商品。

泰兴市农业信息技术的运用主要集中在5个方面，一是建立农业网站。市农业委员会建立了以政务信息为主的泰兴农业信息网，市银杏协会建立了以服务泰兴银杏企业，全国银杏用户的中华银杏网，泰兴市湖头食品有限公司，江苏延令酒业有限公司，泰兴市天邦水产有限公司等20多个农业企业建有自己的网站用于推广产品和网上营销；二是建立了3个公益性信息服务平台。市畜牧中心建立了动物标识及动物产品追溯平台，了解每头生猪动物疫病防疫情况，农产品质量监管科建立了农产品建立质量安全追溯管理平台，市林业局为全市林木建立了森林资源理信息系统信息平台，对泰兴市森林资源增长消失情况进行动态监测；三是乡村农业服务机构都安装了信息服务触摸屏一点通。一点通触摸屏图文并茂、内容丰富，被村班干部称为村务管理的好助手，农业百科全书，被农民称为永不下课的技术培训课堂，永不落幕的农产品交易平台，科学种养的好帮手，农民致富的好参谋；四是乡镇农业技术服务中心都安装了LED显示屏，用于实时接受农业气象、农业技术、病虫害防治等相关信息；五是智能化控制在部分种养场所得到运用。江苏华衡亿畜业有限公司、江苏永兴生态农牧发展有限公司、市清源牧业发展有限公司、江苏洋宇生态农业有限公司、市苏太综合养殖有限公司、市普丰养殖场实行了对生产现场进行监控，泰兴市现代农业产业园区通过实施农产品远程视频项目对园区的温室大棚的温湿度、光照等生产因子进行智能化调控。江苏百汇农业发展有限公司安装生猪自动化屠宰生产线，实现了生猪屠宰的全程监控，公司日屠宰量达到5000头。

1.3 农业信息服务的做法及成效

1.3.1 加强组织领导，形成农业信息化的合力

市农委领导高度重视农业信息化建设工作，健全完善了农业信息化组织机构，成立了由农委主要领导担任组长，分管领导担任副组长，委属事业单位主要负责人为成员的信息化建设领导小组，信息中心负责农业信息化日常管理工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室全力抓，将信息工作考核纳入对各单位年度考核的一项重要内容并设置单项奖。年终对各单位信息工作进行计分考核，对信息工作成绩突出的给予表彰奖励。市林业中心明确规定，凡在江苏林业网省级以上媒体采用的信息，每条信息奖励第一作者50元，年终考核兑现。

1.3.2 加强载体建设，提高农业信息的覆盖面

一是12316短信和手机报。为4190个农、林、畜、渔种养户及各类农业合作社、协会和龙头加工企业等短信用户发送12316短信，为3520个科技示范户订阅 《农家致富》手机报；二是编印 《泰兴农业信息简报》 《泰兴牧业》 《泰兴林业工作简报》 《蔬菜信息》 《植保信息》等农业类期刊；每天更新泰兴农业信息网，接听12316农业服务热线；三是农业宣传，与泰兴电视台、泰兴日报、广播电台、有线电视台联合开办 《银杏彩虹》、《现代农业》、 《农村致富路》、 《农业科技之窗》4个农业宣传栏目，及时宣传我市农业战线新人、新事、新品种、新技术、新模式，形成辐射带动作用。

1.3.3 加大资金投入、提高农业信息硬件水平

2012 实施了12316项目和村级综合服务信息站项目，省财政投入155.5万元，市财政配套199.74万元，为315个行政村和16个乡镇安装触摸屏一点通，在 “五有”乡镇建设中为每乡镇配备了电脑，开通互联网，为每个乡镇制作农业信息网页。

1.3.4 强化信息应用提高信息使用效益

积极开发引导各龙头企业、农产品加工企业开展网上洽谈贸易、网下交易支付，逐步向较高层次的电子商务过渡和升级。泰兴市湖头食品有限公司在网上进行原材料采购和挂面、生鲜面的销售等，预计到今年底，网上交易额将占到整个交易额的60%。江苏延令食品科技有限公司自2010年起，相继和阿里巴巴中国站出口商、阿里巴巴诚信通、马可波罗网站、百度推广等网站签订合同，进行搜索引擎，并在江苏省优质农产品营销网、阿里巴巴和淘宝网进行网上销售。

2 存在的问题

2.1 乡村农业信息员队伍不稳定，从业人员信息化技能有待提高

乡镇农业信息员队伍年龄老化且多是兼职，村级农业信息员以大学生村官和农业主任为主，大学生村官流动变化较大，队伍不稳，无论是市级还是乡村农业信息员绝大多数原来从事农、林、牧、渔、机等技术推广工作，对信息工作研究不深，大多只停留在简单的电脑操作，对网上营销、网站建设、物联网等新技术知之不多，急需要加强系统的农业信息技能培训。

2.2 信息基础设施薄弱，信息利用层次不高

部分村网速太慢或因欠费电脑故障等原因造成网络不通，全市应用物联网技术的经营主体偏少，大多分散，缺少全市统一规范的综合信息服务技术平台。

2.3 信息工作制度建设有待加强

农业信息工作在部分单位领导人心目中还处于边缘位置，没有摆到发展现代农业的重要位置，缺乏一整套的信息管理、考核、培训、职称晋升、奖励等制度。

3 农业信息化发展的建议

3.1 以技术培训为基础，加快农业技术与信息技术的融合

目前懂信息技术的农业专家少，懂农业专业知识的技术人才同样少，导致信息化与专业化无法有效融合，建议将信息技能培训纳入部、省级农技推广骨干培训计划和省级基层农技人员培训计划，逐年分级对信息从业人员进行专项技能培训，杜绝因一个零件故障造成一个系统长期瘫痪无法使用的窘况，打造一支技术过硬、保障有力的信息员队伍，实现农业信息化的可持续发展。

3.2 以项目实施为载体，加快各类信息平台资源的整合

按照 “重需求、有实效、功能全、可持续”的要求，将分布于各事业单位条线实施的动物标识及动物产品追溯管理平台、森林资源理信息系统信息平台、农产品建立质量安全追溯管理平台进行整合，建议部、省在农业项目设立时优先考虑建立一个由农委主管，集农产品质量安全、森林资源理、动植物疫病防控、远程专家诊疗、网上营销平台、物联网智能控制、测土配方施肥远程咨询等服务于一体的综合性开放式可兼容的远程视频和监管平台，避免小而散造成重复建设。

3.3 以资金投入为重点，加快农业信息基础设施建设

按照 “政府引导、企业为主、需求拉动、突出重点”的要求，逐步建立财政、运营商、经营业主参与农业信息投入机制，在农业物联网上，明确建设主体应是种养业经营主体。建议将信息投入纳入各级政府财政预算，实现信息投入的常态化，将物联网技术设备纳入农机购置补贴目录。加大以农产品网上营销和农业物联网为主要内容的信息基础设施建设，在项目主体上实现好中选优，在示范试验的基础上逐步推广，实现信息投入的良性循环。

3.4 以效益为中心，建立农业信息可持续发展的运行模式

效益是农业信息化的生命线，无论是社会效益、经济效益还是生态效益，没有效益的信息化是不可持续的。目前要从农民最需要、政府最关心、发展最迫切、信息技术最有效的方面入手，结合企业实际发展水平和自身需求优先选择效益相对较好的设施农业和规模化养殖业等农业企业进行信息新技术的推广，尽快将硬件投入最大限度转化为经济效益，产生辐射带动作用，实现农业信息的可持续发展。

十八报告提出的 “四化”同步战略和 “宽带中国战略”，为农业信息化提供了难得的发展机遇，我们农业人一定要抢抓机遇，趋势而上，运用先进的信息技术改造传统农业，以农业的信息化促进农业生产的工厂化、标准化、设施化、集约化、智能化最终实现更高层次的现代化。