贵州畜牧业发展中家庭农场的培育
2014-08-15谢丽丽吴彤
谢丽丽,吴彤
(贵州省畜牧兽医研究所,贵阳 550005)
家庭农场是充分激活农业经济的下一个支点,享有多方面的政策扶持。目前,贵州的农民专业合作社发展较为成熟,借助其辐射孵化能力,可低成本、高成功率发展贵州的家庭农场,从而解决贵州畜牧业中理念落后、技术滞后、人才匮乏等难题,促进贵州畜牧业发展。家庭农场以家庭成员为主要劳动力,面积大多在几十亩到几百亩之间,从事农业规模化、集约化、商品化的经营。我国还没有对家庭农场严格清晰的划分,它类似于大户种养殖。二者的主要区别,在于种养植大户是自然人,而家庭农场是经过工商登记的法人。
1 贵州畜牧业的发展现状
目前还未有相关统计数据表明贵州典型意义上的家庭农场的相关情况。但作为养殖大户的升级版,贵州养殖业自然禀赋,决定着未来家庭农场发展程度。
近年来,贵州畜牧业发展取得了突破性进展。主要表现在:一是畜产品产量持续稳定增长,2012年,肉类总产量、禽蛋产量、牛奶产量分别达到190.27万t、14.65万t和5.1万t,有力保障了畜产品市场的供给。二是畜牧业产值不断增长,2012年,畜牧业产值占农业总产值比重达29.34%,成为农业发展中的一个强势支柱产业。三是农民来自畜牧业的收入不断增加,据2009年全省30个县2 700户12 394人口收入统计,畜牧业家庭经营收入占农户家庭经营收入的38.5%,成为农民收入的重要来源。四是由于投入的增长,基础设施条件和服务体系不断改善、加强,为畜牧业的持续发展打下了坚实的基础。
2 贵州畜牧业存在的问题
2.1 养殖理念落后
目前,贵州畜牧业还是以传统的、低端的、常规品种的养殖为主体,主要是以农户为基础的家庭个体养殖。生产的随意性比较大,只根据自身的条件,随意建场,人畜混居的情况较为普遍,重存栏,轻出栏,不注重畜禽疾病防治,病死畜禽处理随意,养殖安全风险长期潜伏存在。
2.2 养殖技术管理滞后
新品种培育力度滞后于市场需求,品种老化,良种引进不足,畜群结构不合理。大量外购的仔畜仔禽,也给畜牧生产带来一定的安全隐患。养殖技术滞后,饲养环境复杂,饲料使用范围相对狭小,饲料营养搭配不当,资源使用效率低下,综合效益不高。
贵州大部分的养殖场,规模小,欠管理,一般没有合理的场地规划,更缺乏专业的猪场建设、饲养管理、防疫、粪污处理等体系。同时,相关管理部门缺乏协调联动机制,使政府政策往往重扶持,轻管理,严重影响养殖户的积极性和农村经济的持续发展。
2.3 人力资源配备不足
贵州畜牧人力资源面临几方面的不足:一是农民素质较低,对现代养殖的理念、技术接受程度较低,大多沿袭传统的养殖方式。此外,乡镇畜牧科技推广人员水平较低,大多未经过专门的业务培训,对科学养殖的推广不能达到预期水平。另一个较为严峻的事实,是一般的乡镇政府经费基本来自转移支付拨款,财政较为紧张,畜牧技术推广经费容易受到挤占。
3 贵州畜牧业家庭农场发展路径
农民专业合作社是农村生产要素组织起来实现更高生产力的有效途径,且目前已探索出较为成熟的经验。农民专业合作社将农民组织起来,土地集中流转,内部进行科学管理,含有生产、营销、利润分配等环节,并且在集体进行市场活动的过程中,积累了单个农民无法获取的经验、信息。
农民专业合作社强调“入社自愿,退社自由”的原则,提高农民专业合作社的辐射孵化能力,是贵州家庭农场发展的可能路径。
一是合作社可作为市场的开拓者,为区域畜产品提供生产方向。单户农民缺少对市场的敏感性,往往逆市场而行,看到上一年某样畜产品热销,便在下一年充分扩大生产,造成产品积压,价格大跌。合作社积累的市场经验和决策机制,可以有效避免这种单个农户盲目的生产冲动。
二是合作社可作为技术的提供者,为家庭农场提供必要的技术指导。目前,政府科技部门对合作社有成熟的技术培养模式,影响力较大的合作社,获得的支持指导更多。此类技术,并不具有秘密性,合作社可作为一个通道,将科技部门的技术指导延续、放大,最终影响到单个农户的家庭农场。
三是合作社可扮演市场收纳角色,为家庭农场提供仓储和销售支持。在一村一品等村落经济发展起来以后,一个统一的仓储和分销机构的建立是非常有必要的,合作社往往承担起这方面的角色,例如贵州黔西南兴义市冷洞村的金银花合作社,在金银花旺季,本村或是邻村的金银花,都由金银花合作社先收购收储,再统一销售,价格的谈判能力得到提升,农民的权益得到更好保障。
四是合作社可作为孵化者,为家庭农场输送现代化的经营生产人才。合作社的组建原则之一,就是“入社自愿,退社自由”。随着合作社的发展壮大,有的成员的生产水平、管理水平、市场意识、掌握的资源等都得以较大提升,这些成员退社后会单干,较之一般的农民更能容易成功。
略。