渭源县农作物秸秆资源利用现状与对策

刘兴荣

（渭源县庆坪乡畜牧兽医站，748209）

为了充分利用我县农作物秸秆、大力发展设施畜牧业，按照县委、政府主要领导和局领导的安排指示，笔者偕同其他同志就我县农作物秸秆资源及利用情况进行了详尽调查。下面就我县农作物秸秆资源、利用现状的调查情况做一归纳总结，并我县农作物秸秆利用存在的问题及对策提几点看法，和大家共同探讨。

1 农作物秸秆资源情况

全县秸秆理论存量达20 万t。笔者首先走访了县农牧、统计、国土、畜牧、能源、调查队等单位，获取农作物秸秆资源基础数据。一份由县农牧局按照国家《农作物秸秆资源调查与评价技术规范》做出的《渭源县农作物秸秆资源调查与评价报告》显示，“2009 年全县耕地总面积5.4 万公顷，农作物秸秆可收集资源量为10.53 万t，其中小麦1.65 万t、玉米0.98 万t、马铃薯7.72 万t、大豆0.35 万t、油菜籽0.28 万t。”“在未来5-15年全县秸秆资源可资源化利用资源量将保持相对稳定在10-14 万t。”

但是，笔者认为14 万t 的秸秆产量仍是一个保守数据。根据渭源县二次土地调查显示，“全县耕地总面积8.7 万公顷”比全县耕地面实际多出3.3 万公顷。照这样计算，全县秸秆存量理论上应在20 万t 左右。

2 农作物秸秆利用现状

2.1 浪费

针对秸秆资源的去向，调查根据气候、土壤等环境条件，重点选择南部会川、田家河，北部北寨、秦祁，川沿莲峰、路园等6个乡镇各2 个典型村，每个典型村随机调查5-8 户农户。

目前，全县秸秆存量集中在路园、莲峰、上湾、北寨等乡镇玉米种植区及半机械化耕作区和南部会川、田家河、祁家庙等乡镇小麦、豆类、油菜种植区。

作物秸秆利用模式简单粗放。通过走访农户、座谈交流，笔者了解到，农民秸秆处理方法仍未走出传统“老四样”，地头焚烧、充当饲料、烧炕取暖、烧饭做菜，秸秆并没有用出其应有的资源价值。焚烧遗弃浪费占到秸秆资源总量的30%，其中，35%在地里没有收集或直接焚烧，65%收集到房前屋后自然风化、霉烂。

2.2 用作饲草

2.2.1 南部乡镇山区农机具普及程度不高，牛、骡等牲口是最主要的辅助劳动力，农户90%以上养牲口，并且家家有养一两头“年猪”的习惯，近乎一半的秸秆用于饲草料；北部乡镇山区，具有养殖传统，老百姓自发养殖三、五头牛，十来头羊的情形极为普遍，秸秆作为饲草的利用率相对较高；南部川沿乡镇，马铃薯、小麦、豆类、油料作物面积相对较大，这些作物秸秆产量高，而老百姓散养牲口相对少，秸秆存留量较大；北部川沿乡镇，种植以玉米、中药材为主，秸秆存量大，极小部分用于自家饲养牲口。

2.2.2 随着畜草产业的快速发展，全县养殖企业（小区）建设风生水起，饲草秸秆需求量与日巨增。调查发现，全县大多数养殖企业（小区）不同程度受到饲草不足的困扰：莲峰镇神农黄芪肉羊繁育基地，从张掖、临洮、陇西等地收购饲草料；莲峰镇永新养殖场以50/亩的价格，从周边农户地里收割玉米秸秆，费时费力；峡城乡永丰养殖场，田家河乡元古堆村养殖大户都曾从临洮、上湾等周边县、乡收购饲草料的经历。路园镇红火养殖场乳熟带穗青贮玉米秸秆收购价格0.3 元/kg，2013 年收购1400t，北寨镇万禾养殖场黄贮玉米秸秆收购价格0.25 元/kg，收购800 多t。

平均下来，全县用作饲草的农作物秸秆占资源总量的40%。

2.3 当作燃料

近年来，尽管农村电器化已经普及农村的每一个角落，但农村生活燃料（包括做饭、烧炕）所消耗的农作物秸秆比重大、浪费严重，南部略多、北部稍少，从入户调查农户的情况看，农民用作生产生活燃用的农作物秸秆占资源总量的30%。

3 农作物秸秆利用存在的问题

3.1 认识上的不足

各乡镇和有关单位缺乏秸秆有效利用的引导示范机制，对提升农户秸秆利用率缺少行之有效的办法，只是在城乡环境卫生整治中，让群众把秸秆从显眼处转移到避背的犄角旮旯，而忽视了秸秆资源开发利用方面的问题，综合利用目前基本没好出路。农民认识有局限，在调查中发现现行一家一户的经营模式，使得农民对秸秆焚烧造成的后果漠不关心，没有意识到对环境、土壤结构、墒情、地力的破坏。农户对秸秆综合利用有效模式了解不够，知道不多，秸秆氨化青贮、生产沼气、固化成型燃料等新技术利用率低下。

3.2 农村能源结构转变造成利用率低下

大多数家庭，特别是山区家庭，仍把秸秆做为烧炕取暖、烧饭做菜主要能源，而另外一部分利用沼气、天燃气、太阳能等新型能源的家庭，将原本作为柴火的农作物秸秆遗弃，由此带来了资源浪费问题。

3.3 劳动力、运输成本过高掉。通过查找带病动物的传染源，彻底消灭传染源，杜绝疫病扩散隐患。

3.2 果断消灭疫源

疫源消灭是一个系统工程，要求每一个环节严格执行。一要做到早发现、早报告、早诊断和早处置，最大化降低疫情的扩散；二要对疫区实施严格防控，防止带兽疫的动物调动和移动；三要从全局思考，以大局为重，对疫情的处置绝不姑息；四要部门与养殖户的协调工作和扑杀补偿工作，争取养殖户主动性，确保疫情处置工作的顺利进行；五要扑杀动物和饲料做到无害化处理，彻底消灭传染源。

3.3 管控疫区防扩散

加强疫情区域的监管活动，防止疫区传染源流入其他地区，成为疫源的潜在隐患。一是防止疫区活畜跨区调运，防止疫源扩散；二是严格限制动物移动，如闭活羊交易市场，禁止外出放牧等；三是对疫区进行彻底封锁，防止人员、车辆出入，将病毒带出去；四是防疫人员要经过严格培训，能够正确处置疫病、消毒和无害化处理，严禁不正规的操作；五是对疫病区进行紧急免疫，设置免疫隔离带；六是做好排查，进一步消除隐患。

3.4 全国范围内开展联防联控工作

小反刍兽疫始于非洲，由于非洲的安全卫生条件较差，该病一直未得到有效控制，致使疫情不断蔓延，最终传入我国。小反刍兽疫防控是一项严密而系统的工作，应当在全国范围内实现联防联控，这样才能取得良好的效果。各级兽医部门在国家农业部统一安排部署和组织领导下，加强小反刍兽疫的防控工作，各个职能部门通边合作，彻底将小反刍兽疫控制并消灭。省与省之间、地区之间做好联防联控工作，加强疫情情况的沟通和技术交流，实现疫情信息和防控技术的交流共享，有效防范疫情风险。此外，还要加大小反刍兽疫的宣传工作，提高养殖户的防疫意识，主动配合相关部门完成防疫工作。

3.5 总结经验抓转型

小反刍兽疫防控工作的深入进行，使我们积累了许多经验，但同时我们也应意识到，还有许多做得不好，或者说有待改进的地方。首先要加快跨疫区调运和检疫工作的转型。目前的检疫手段不科学，主要是临床检疫为主，应向临床检疫和实验室检疫相结合的方向转型。二是明确小反刍兽疫免疫政策。目前，国家对小反刍兽疫免疫没有明确的规定，各个地方免疫工作的开展各不相同，各持意见。国家要明确小反刍兽疫免疫政策，确定是强制免疫，还是疫区紧急免疫。三是加快羊养殖业防疫转型。为了促进养殖业的发展，国家大力支持羊产业，近几年，羊养殖业在国家政策的指引发展势头强劲。然而由于各养殖区、养殖户对小反刍兽疫了解不够，也没有建立完善的基础设施，为兽疫传播提供了空间，因此急需加强防疫管理，完善防疫设施，为园区配备专职防疫人员，落实各项防疫措施。

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