高校教师继续教育培训效果评估探索

耿印芳

（宝鸡文理学院，陕西 宝鸡721013）

国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)中说：未来十几年，是我国人才事业发展的重要战略机遇期。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感，积极应对日趋激烈的国际人才竞争，主动适应我国经济社会发展需要，坚定不移地走人才强国之路，科学规划，深化改革，重点突破，整体推进，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。

改革开放以来，我国专业技术人才队伍建设虽然取得了长足进步，但从整体来看，专业技术人才队伍的整体规模、素质能力、结构分布、体制机制以及发展环境与经济社会发展和建设创新型国家的要求还有一定差距，主要表现在：自主创新能力不强；高层次人才尤其是世界一流的拔尖人才和领军人才匮乏；基层一线专业技术人才短缺，专业技术水平亟待提高；队伍结构、分布不尽合理，人才的培养与快速发展的经济社会需求结构不相适应；人才发展的体制机制障碍依然存在，人才投入不足、激励不够；人才成长发展的社会环境还需要进一步改善，等等。

1 高校教师继续教育的必要性

高校教师作为人才培养的主力军，其自身尤其需要继续教育。继续教育是“对已获得一定学历教育和专业职称的在职人员进行的教育活动。是学历教育的延伸和发展，是使受教育者不断更新知识和提高创新能力，以适应社会发展和科学技术不断进步的需要，是现代科学技术迅猛发展的产物。”高校教师继续教育的效果也就直接地影响着我国人才培养的效果，因此对于高校教师继续教育的效果进行评估就显得尤其重要。

高等教育要面对挑战，冲出重围，其首要任务就是加强师资队伍建设，而师资队伍建设的关键一环就是进一步加强继续教育的力度。国家各级政府已经意识到加强高校教师继续教育的重要性。陕西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划中提出：开展各种形式的职业培训。健全面向全体劳动者的职业培训制度，紧密结合市场需求和就业要求，推进职业技能培训，强化职业技能鉴定。整合各项财政补贴政策，加强对职业培训的资金投入，实施青年技能就业和技能成才培训计划，将城乡就业求职青年全部组织到劳动预备制培训之中。实施企业职工技能提升培训计划，根据产业升级和企业技术发展要求，组织企业员工开展新一轮岗位提升培训。针对失业人员、农村转移就业劳动者、农村居民进城落户者、退役士兵等群体的特点和需求，开展有针对性的培训，切实提高职业培训质量，增强培训促进就业的实效。实施就业培训基地建设示范工程。

教师专业发展是当前教师发展的共识。1996年联合国教科文组织和国际劳工组织的《关于教员的地位和建议》中提出教师专业化的问题。它指出“教师应被视为专门的职业，教师应通过专门的教育和训练掌握已经被证实的认识以及具有一定基础理论的技能，从而为社会公共服务。”

2 高校教师继续教育项目评估及存在的问题

任何一个项目培训的评估都分为四个层面，即反应（reaction），学习（learning），行为（behavior）和结果（results），这四个层面都很重要，都应该被教育、培训、发展方面的专业人才在进行计划，协作或者教学时所了解，不管培训内容是技术的还是管理的；不管参与培训者是否是管理人员；也不管培训项目是在教育、 商业，或者企业。在有些情形下，尤其是在学术机构，培训的目的并不需要改变行为。最终的结果仅仅是增加知识，改进技巧，改变态度，在这种情形下，只需要前面的两种层面来进行评估。

评估的原因就是为了确定一个培训项目的效果。在计划和实施一项有效的项目培训时，下面的每一个因素都值得考虑：1.确定需求；2.确立目标；3.确定培训内容；4.挑选参与培训人员；5.确定最好的培训时间安排；6.挑选合适的培训设施；7.挑选合适的培训师；8.挑选及准备好听音录像设备；9.协助好项目培训；10.评估项目。

高校教师继续教育项目评估不同于其他项目培训的评估，它培训的目的主要是一种知识和观念的更新，最终的结果仅仅是增加知识，改进技巧，改变态度，只需要对前面两个层面即反应和学习进行评估。

通过学院暑期对我校高校教师继续教育的培训看出，此次培训从计划到实施，没有进行系统的评估，没有对高校教师的培训需求做调查，第一个要素确定需求就没有做，不了解高校教师需要什么样的培训。这就导致有的培训内容不符合教师需求，也就无法确立目标和培训内容。在培训时间安排上，挑选了假期刚放假的几天，有的教师有抵触情绪，加之天气炎热，教室学员多却没有空调设备，学员无法集中精力学习，导致不到一半时间学员退课人数达到三分之二。学员的挑选几乎是强制性的，主要通过政策的硬性规定而不是出自教师自愿，因此效果也会大打折扣。

高校教师的专业发展主要应该是一种自觉的自我发展，在当今科技迅速发展和社会迅速变化的时代，高校教师本身的知识需要更新，高校教师需要不断地接受继续教育和终身学习。

3 解决方案

造成这些问题存在的主要原因是继续教育管理制度的不健全。继续教育管理制度的建立和完善是保证教师继续教育培训工作健康发展的基本前提。一套完善的管理制度理应包括确定继续教育目标、制订培训计划、实施教育方案以及评估学习成效等。

高校教师继续教育的评估应该是贯穿在整个教育过程中的，而不应该仅仅是教育结束时仅仅了解学员的满意度上，从教育开始之初就要有合适的调查问卷了解高校教师想要什么样的继续教育，他们最想要的，最缺乏的是什么？这样才可以确立教学目标和教学内容，才会有良好的教育效果。

［1］国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)[Z].2011-11-4.http://www.sxjxjy.gov.cn/infoDetails.jsp?infoId=259.

［2］专业技术人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)[Z].中组发[2011]7号，日期：2011-6-27，http://www.sxjxjy.gov.cn/infoDetails.jsp?infoId=218.

［3］陕西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划[Z].2011-9-19.http://www.sxjxjy.gov.cn/infoDetails.jsp?infoId=197.

［4］伍厚文.我国高校教师专业发展中的“师范性”“学术性”问题的思考[J/OL].http://wenku.baidu.com/link?url=eyQ9qOq1UkVicBfOZkyeilErlFTL7D-e_1wTYPj3O3V7 cUR4cvJB-0bNYcWGJLHjU005f-l1Uyc6mW89siPlWY__cFWp7xV9tKn9LvxM3wq.

［5］洪璇娜.高校教师继续教育的现状与对策[J].黑龙江教育学院学报，2012年第31卷第6期.

［6］黄健毅.高校教师继续教育的有效形式[J].广西民族师范学院学报，2012，第6期，p143－145.

［7］杨金花.高校创新型人才培养制度的建设与思考[J].广西教育学院学报，2013年第一期.

［8］张成林,等.高校教师继续教育的博弈分析[J].韶关学院学报，2011年第32卷第7期.

［9］Kirkpatrick,Donald L,Kirkpatrick,James.D,Evaluating Training Programs,3rd Edition,Berrett-Koehler Publishers,Inc,2008[Z].