三网融合内涵与发展趋势

刘清琳

（重庆邮电大学，中国 重庆400065）

1 三网融合的产生

起先，人们对三网融合的片面里介绍就是“三网合一”，也就是电信网、计算机网和有线电视网三张网在网络物理层面的统一；但是在进入21世纪后，我们进入了进入移动互联网时代，广电和电信运营商都开始被管道化，融合也增加了新的内涵和意义。

产生的原因有如下三点：

（1）之前广电在中国有着垄断性的地位，独享广播电视电影业的既得利益，而电信在宽带运营领域垄断，电视上是没有网络的。随着人们生活水平的提高，用户希望电视可以上网。当然，用户更希望终端能够合一，用一个设备可以有以上三个设备的功能。

（2）电信网、计算机网和有线电视网目前是分离的网络。一个业务建一个网络，多个业务建多个网络。最终目标是建立一个统一的网络平台提供多种服务。这样不仅能对原有业务进行整合，还能衍生出更多新的综合的业务。

（3）三网融合后，可想而知，如果能够建立统一网络提供多种业务，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议。这样的好处是使现在的网络趋于简单化，统一化，便于减少基础设施投入，简化管理，降低维护成本。

在三网融合初期的发展中，并未出现被广泛认可的实质性进展。电信和广电这两者仍深陷于“既想分享对方的好处，又不想失去自己利益”的心态中。存在问题并不可怕，关键要解决。在三网融合的过程当中，并非一味地强调广电与电信在三网融合中要和平共处，但一定要有规矩，要坚持市场原则，那就是优胜劣汰。在这个大前提下，两大部门要从竞争合作向合作竞争发展，在合作的大前提下进行市场竞争。

2 三网融合的内涵

2.1 三网融合是终端融合

设想这样一个情况，连接到网络上的终端受限，比如中国电信的网络只允许连联想电脑，联通的网络只能连华硕电脑，后果会是什么样？如果这样，引发信息产业浪潮的互联网产业依然停留在20年前。现在，智能手机迅速地替代了功能手机，形成了巨大的移动互联网产业。由此看来，功能单一且技术封闭的有线机顶盒或将阻碍有线电视与互联网的融合。因为开放是互联网不可分割的一部分，终端融入互联网的前提是终端技术的标准化和开放化，实现各种技术之间的融合，形成新的业态，实现三网融合目标，换句话说，只有终端的融合才是真正的三网融合。

2.2 三网融合是服务融合

三网融合其实就是服务融合，因为三网融合最终目的就是方便用户，给用户提供最好的服务。三网融合只有在执行层面上更加注重服务的融合推进，才能够被用户和整个市场所接受。拿互联网电视来举例，这种以互联网为内容传送通道的电视机，嵌入了计算机芯片与软件，同时与互联网通信网相连，与IPTV一样，这一电视产品融合了电视网、电信网和互联网三网[1]。这种服务融合使得用户体验上升到一个新的理想的水平，满足人们日益增长的需求。

2.3 三网融合是监管融合

之前三网分离时，各个网络有其自己的监管体制，现在更需要考虑融合监管的问题。融合监管的实质就是在三网融合合作竞争的基础上实现公平有效的监管。国外三网融合监管的经验告诉我们，融合监管是必然的趋势。在我国，应该结合自身国情来寻求最好的监管机构的组成方式。这个机构不会把工信部和广电总局进行体制上的合并，可以有针对性地对融合业务进行监管。一旦在三网融合过程中，出现任何有争议性的事情，便可将其提交到一个第三方机构（可由电信、广电和其他行业专家组成）投票来决定，这样可以充分体现监管的民主性，也符合我国自身国情。

3 三网融合发展趋势

3.1 三网融合将带动移动互联网的大规模应用

从中国有线电视行业角度来讲，作为三网融合其中的一员，应该抓住机遇，充分利用自己在视频媒体方面的播存优势，结合物联网和智慧家庭的发展，和电信运营商、服务提供商、设备提供商展开多方合作，促进电视平台和智能手机平台的有机结合，大力发展广电增值业务，为中国有线电视行业提供广泛的发展空间、带来持续的发展动力。未来广电更应注重电视、智能电视终端和智能手机的互动，将自身的优势和智能手机的应用进行结合和互补，形成新的业务及运营模式，这样才能在未来的互联网市场中有良好的竞争优势。

3.2 三网融合步伐将加快从而刺激家电企业加速转型

如今，随着广电国网公司的正式成立，三网融合提速也给各家电企业带来了机遇和挑战。目前，PC互联网、移动互联网市场相继被挖掘，市场将注意力集中到了家庭互联网上，作为三网融合重要载体的智能电视成为家电企业、互联网企业角逐的市场。以海尔公司来举例，今年4月10日，海尔在推出了U+智慧生活操作系统的基础上，又推出可以实现对家庭中所有家电、家居、照明等智慧终端的智能终端——Smart Center（海尔智慧管家）。海信公司也在家电互联网的发展上迈出了重要的一步。它提出“智能就是简单”的智能电视理念，发布了业界速度最快、操控最简单的智能电视VIDAA[2]。

三网融合后，企业着重考虑如何转型，彩电企业将由传统的硬件制造向结合硬件和服务的商业模式进行转变。在未来，那些在核心芯片、操作系统、节目内容等领域有核心竞争优势的家电企业才能真正分享三网融合的益处。

3.3 广电网将进一步带动三网融合发展

广电的改造是三网融合的一个重中之重。自国家提出支持三网融合的政策以来，电信运营商和新兴互联网运营商已经使得广电原有用户体验发生着前所未有的变革，给广电行业带来的空前的挑战。目前，宽带业务已经普及到大多数家庭，IPTV持续迅猛之势，OTT TV更是势不可挡，广电网络加速双向网改整合，电信运营商也持续加大宽带网络的投资，互联网运营商纷纷推出网络电视终端[3]。传统电视行业正在面临空前的挑战，同时也给广电网络发展和应收结构调整带来新的机遇。

广电网需抓住这一机遇，加速技术转型，快速部署双向网改，将三网融合推向一个新的高度，因为相对于电信运营商们全程全网和垂直管理的网络体系，广电运营商超过3000家，如果不能整合自己的网络，那么会跟不上三网融合的步伐。所以需尽快转型，来促进三网融合的进一步发展。

［1］韦乐平.三网融合的四大挑战及对策建议[J].通信世界，2010，5，25.

［2］宋健.地面数字电视的未来趋势是多网络、多业务的融合[OL].C114中国通信网三网融合,http://www.c114.net/swrh/1995/a830038.html,2014，4，12.

［3］广电国网迈出第一步“带头大哥”不易做.C114中国通信网三网融合模块[OL].http://www.c114.net/swrh/1989/a834834.html,2014，5，10.