三网融合背景下的新媒体突发事件报道

徐欧

中国传媒大学，北京100024

所谓“三网融合”，是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容并逐步整合成为统一的信息通信网络。业界早期的提法是“三网合一”，也就是将电信网、互联网和广电网这三大网进行合并”，目的是通过集约化建设，节约社会资源，概念侧重于物理上的融合。随着早期理念的不断发展，“三网合一”逐渐被“三网融合”所取代，因为后者不仅是物理上的融合，也是指在网络、内容、用户以及业务上均要实现融合，在核心层面上是指业务应用上的融合，也就是说在人们可以在同一个网络上，实现数据、语音和视频等多种不同的业务交叉使用的功能，这样在网络层上实现了互通互联，业务层上也实现了互相渗透交融。三网融合的概念最早是在1998年在我国首次被提出，但是由于当时的技术条件有限，行业管理体制缺乏以及对未来民用信息产业发展方向判断不确定等原因，迟迟不能将其真正实践和普及。直到2010年，我国才开始探索自己的三网融合模式，此时三网融合的技术条件初具规模，各方面可以为三网融合提供所需的技术支持，如电信的3G 多媒体网络与其内容及业务的支撑技术等。可以说“三网融合”为了实现网络资源的共享，在技术上避免造成资源浪费，努力形成适应面广、易于维护、费用较低的高速带宽多媒体基础平台，给用户提供全方位的综合服务，是将多种业务与个性化服务相结合的全面融合，使得原有的三大网络取长补短。具体来说，广电网在节目内容的制作、播出以及信号传输方面有所专长，电信则有覆盖面广、用户基数大的特征，具有长期积累的运营管理经验，尤其是在互联网时代，海量的信息已经成为人们获取信息资料的主要来源，并且拥有很强的互动性。可以说三网融合给原来的三方网络都带来了机遇和挑战。

1 三网融合技术下，手机媒体的国际新闻传播

手机媒体是在三网融合的大背景之下的最直接的见证者和受益者，一部手机能将互联网的力量从只在电脑上转移到手机上，诞生了全新的社会现象和沟通模式。手机已经不再仅仅是一个简单的通讯工具，它改变了人们获取信息的日常生活方式，成为获取、传播、整合信息的主要介质。可以说，手机媒体能够使用户感受面向高速数据和多媒体应用的特质。3G 技术是手机媒体迎合三网融合模式发展的催化剂，而如今又已经诞生了4G 通信技术，使用者能像电脑连接宽带上网一样，轻松实现视频在线观看、高速网络游戏、高压缩率音频在线收听等功能，使你在高速前行的交通工具上也能自由实现实时实地的通信，这也就满足了手机媒体高移动性的要求，因而实现了3G/4G 通信面向高速数据和多媒体应用的发展目标。3G 的发展以及其在技术上的长足进步让3G 网络也日益完善，这就让原本存在于电视媒体、手机媒体、网络媒体之间的界限也进一步模糊。而国家相关部门此时推出“三网融合”政策，又给新媒体发展注入了生机和活力，它不仅能够将现有资源有效整合、互联互通，还能够形成新的服务和运营机制。三大网络通过技术改造，形成综合多媒体的通信业务，不仅为受众能够提供语音、数据、图像等服务方式，而且拥有容易维护、费用低、具有高速带宽等优点，而这些正是现代手机媒体十分强调的因素。

现在的人们更多的习惯于手机接收各类信息的生活模式，似乎小小的一部手机就可以主宰全部的信息生活。手机电视的发展更是佐证了这一点。国际上以三网融合为技术支撑的手机电视发展已经不是什么个案，而日本可以作为手机电视的发展典范。早在2006年开始，日本NHK 和日本广播电视公司就开始为日本一些像大阪、东京、名古屋等大城市的手机移动设备免费提供数字电视服务，此时的日本移动电信市场开始展开竞争，相继推出能够连接互联网适应手机电视新业务的手机。在距离北京奥运会还有整整两年的时候，日本相关机构便已经和北京奥组委接洽奥运会期间在日本的手机电视转播权事宜。所以在在重大的国际新闻事件发生时，手机电视其实扮演了重要的角色。日本的“One Seg”便是三网融合技术下成功进行新闻传播的一个经典案例，One Seg 手机电视在日本发生突发性事件或者重大新闻报导时及时向公众提供快速信息，全程直播报道，并且在中国的移动数字电视服务还没有普及开来的情况下，One Seg 在日本的普及对我国具有借鉴意义。其中最典型的一次新闻事件是在2011年3月11日，日本东部地区发生里氏9.0 级大地震，当地的通信设施一度处于瘫痪状态，使得灾区与外界绝缘，而在危急关头唯一没有中断服务给人们提供信息源的就是One Seg 手机电视。地震发生时刻，即使观众没在收看数据广播，只要观众将设备设置为自动显示公告，人们就会收到地震已经发生的通知，真正做到了消息的准确快速传播，发挥了手机电视这一新媒体强大的信息传播功效。One Seg，即One Segment，全称是“面向移动电话和移动终端的单频段部分收信服务”，它属于低画质的流媒体，但是用户却可以同步接收家用数字电视节目的同时，也放送其他特别节目。One Seg 手机电视自2006年在日本问世以来，便获得巨大的成功，它只需支付NHK 的收视费用，国内民众就可随时随地接收来自NHK 和其他无线广播电视台的节目与信息。在数据服务方面，及时提供信息传播服务的。因此，在地震、海啸等一些突发事件的信息传播过程中，One Seg 起到了至关重要的作用。

从信息传播角度来看待One Seg 的成功，着重归功于NHK善于采纳新的数据传输方式，加强对One Seg 服务移动终端的利用。在卫星数字广播、地面数字广播和One Seg 这三种传输媒介下，日本NHK 想方设法提高灾难报道和灾害预警的及时性，而One Seg 恰好具备这一“先天优势”。它的单频段部分收信方式只需较少基站就可覆盖很大的区域范围，加之信号的特殊传输和接收方式使得灾害信息能够快速准确地传达给日本公众，从而降低通信成本，又能提升用户接入可能性；成熟的信息传播技术也使得节目信息的采集和制作在地震灾害中凸显重要性。NHK 接收地震数据后，数据广播制作系统将自动制作出特殊格式的节目，并上载至发射系统，手机接收信号便可实现高速高效的获取新闻、观看节目。

和日本的三网融合发展相比，我国尚有很多不足，虽然近几年的技术发展已经趋于成熟，但同时新媒体的日新月异，让人感受到唯有建设好有线和无线网络，唯有手机3G 业务与CMMB 更好地融合，才能构建三网融合技术时代下的手机电视新局面。回顾过去几年，移动运营商在3G 宣传上更加注重网速和资费，而真正有价值的内容和应用却被忽略了。媒介的价值在于它依托于媒体而存在，手机新媒体价值应当理性回归到用户需求上，也就是说，企业在新媒体终端的研发上应当有所突破和创新，将移动终端的能量和价值从电信、广电、互联网三大行业的笼罩之下逐步释放出来，硬件上有所创新之后才能给国际及国内发生的新闻事件更多的传播渠道，从而提升受众获取新闻资讯的时效性和全面性。

2 三网融合趋势下的媒体联盟

随着三网融合的不断推进，媒体之间的相互融合成为必然趋势。随着以互联网为代表的第四媒体的广泛使用和以微博为代表的新兴媒体在国内的大范围使用，获取新闻线索的渠道正发生着转变。国内和国际上发生重大事件时，新媒体作为向国内民众传播信息的平台，将公民记者的概念发挥到极致，现在的用户不再是传统媒介下单纯的被动接收者，更是事件的直接参与者和传播者。随着公民记者的加入，传统媒体和新媒体有了更好的融合，新闻信息采集面更广，过去传统媒体所顾及不到的“新闻盲点”也有效减少，但与此同时带来的信息不确定性因素有所增加。2013年4月20日，一则“4月22日四川成都将发生9.2 级地震”的消息传播开来，引起了社会极大恐慌。后经公安部门核实，此消息为假消息，并依法对发布虚假新闻者进行了查处。从2011年的“金庸去世”的假新闻在微博上的传播再到今年的多起网络造谣案件的发生，传统媒体在汲取新媒体所长之时如何应当注意判别消息来源的准确性，民众在看待突发新闻报导时也应当有所选择、理性分析、冷静应对，避免诸如此类事情的发生。

从国际传播角度来看，包括网络媒体、移动终端、SNS 等在内的新媒体正在逐步取代传统媒体成为跨国界间信息传输的主要渠道，新媒体的广泛应用为公民记者提供了更多的参与空间和参与便利，而这种新媒体又刚好能够满足用户好奇的心理需求。如能将这种参与式体验融入到传统媒体中，同时在一定程度上借助传统媒体的专业化，国际媒体在面对突发事件时，就能够更加迅速地获得第一手信息，从而反馈给受众，形成良好的国际新闻传播模式。国际上在这方面做得比较好的案例是美国CNN 的iReport，它在扩大消息源和第一时间感知突发事件方面做得比较完善，有时它将公民记者的稿件和CNN 正式稿件放在一起，多角度全方位地整合主题报道。

在今年4月15日发生的美国波士顿马拉松爆炸案中，iReport 扮演了重要角色。有人在突发事件现场拍摄了照片，并详细记录了事故现场庆幸，并结合当地媒体的一些报道与事故调查的进展程度写成文稿，在网络上发布并上传至iReport。与此相类似的是在日本“3 ·11”大地震中，当时有身处日本福岛、横滨等地的iReporter 拍下了地震发生地的场景并上传至iReport，随后CNN 在地震专题直播报道的新闻节目中和这位用户取得了联系并进行直播连线，作为CNN 在此次地震当中的第一手素材，大大增加了国内收视率。在近几年的其他国际大事件报道中，来自世界各国的iReporter 都纷纷向CNN iReport 网站上传自己所在地新闻活动。

iReport 之所以成功其实还缘于CNN 对它的审核机制和鼓励机制。在CNN iReport 网站上，标有红色“CNN iReport”的新闻是经过CNN 审核通过的新闻，而那些未经审核的视频上都有“Not vetted by CNN”的标记。这样的审核机制体现了CNN 对待公民记者自采自发新闻的一种认真负责的专业态度，极大程度地避免了新闻传播主体的非专业性带来的不实新闻和虚假新闻，而为提高稿件质量，获取更多的用户资源，但另一方面，iReport 对鼓励用户上传新闻，例如通过CNN 开设一些奖项设置，并对用户实行评级机制，也就是说用户奖励直接与上传报道数量和质量相连。这些都大大激发了用户在新闻事件现场及时上传最新图片文字或视频的热情，并保证了消息的真实可靠，起到了完善和传统媒体报道的相互补充的作用。

3 结论

从世界各国的实践来看，三网融合在发达国家已经试验和实施了十几年，但我国的三网融合在监管体制、运营体制以及市场发展方面仍然有待于努力，但值得肯定的是现今所具备的三网融合技术水平已基本完善。三网融合趋势下的新媒体正在改变着国际及国内的新闻传播格局，尤其是在对于突发事件的报道上，新媒体展现了其快速传播、双向互动的优越性。手机媒体作为当前的“第五媒体”，自身拥有着其它许多媒体无法具备的优势，在如今的4G 技术及三网融合新趋势的强势催化下，后续的发展将会是一个由量变到质变的更加成熟的发展过程，它将更大程度地影响甚至改变人们每天的生活方式。在国际新闻报道中，它将发挥其自身优势，让国外媒体更加迅速准确地了解中国最新发生的事件，同时国内媒体也能更加及时准确地获取国外新闻消息源，向本国民众传递国际事件，利用网络技术的传播优势，在世界范围内构建民族文化认同。

注释

①曹三省等，三网融合进展与技术演进趋势分析[J].现代传播，2010(5)：52.

②曾苑，新媒体环境下传统国际传播媒体对公民新闻的介入与修正[J]，2011(8).

[1] 李小兰.三网融合时代欧洲有线电视业发展综述[J].电视技术，2011(4).

[2] 曹三省，张振宇，王群，左凤兰.三网融合进展与技术演进趋势分析[J].现代传播，2010(5).

[3] 谢耘耕.新媒体环境下的突发事件报道[J].新闻界，2008(6).

[4] 陈果.三网融合趋势下手机媒体的新机会[J].传媒，2010(12).

[5] 吴靖.国际新闻报道与媒体变迁[J].当代传播，2005.

[6] 曾苑，新媒体环境下传统国际传播媒体对公民新闻的介入与修正[J]，2011(8).