发展经济是“天大的事”

文／李满春

经济建设是党的基本路线的中心，是“五位一体”战略格局的第一位任务，是解决一切民生问题的基础性和前置性条件。辽宁同全国一样，面临经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的不利形势和因素，实事求是地制定预期经济增长目标，着力实现实实在在没有水分的发展，实现质量和效益同步提高而不会带来后遗症的发展，实现让人民群众得到更多改革红利的发展，这的确是“天大的事”。

专心致志以思之，形成符合实际的战略思路。一个地区的发展，不仅要看眼前的政绩和成就，更要看是不是形成务实科学可持续的经济发展战略思路。辽宁坚持求先求早、求实求是、求新求变、求优求好，打主动仗、下先手棋，坚定地蓄积爆发力跨越老工业基地全面振兴必须转方式调结构的大坎，以切实转变发展方式的主动、调整结构的主动、推动改革开放的主动，着力赢得经济发展的主动。有了这样的顶层设计，经济发展思路明确，方向明确，措施明确，就能够把一切困难踩在脚下，充分巩固已有的成果，不断赢得新的发展优势，遇见大路阔步向前，遇到坎坷曲径通幽。

革故鼎新以变之，在全面深化改革中谋划经济领域改革。革故鼎新的要害是把问题和困难梳理清楚，然后敢于亮剑，善于突破，以改革创新的精神和措施推动问题的解决。古人说，“不谋全局者不足以谋一域”。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，这是革故鼎新的总部署。辽宁的革故鼎新，就是针对服务业比重低、外贸依存度低、民营经济比重低、市场化程度低、三大区域发展战略能量释放不够、工业产业集群存在差距等问题，知“低”而后“勇”。任何地区经济发展都会面临这样或那样的问题，逆境时候问题多些，顺境时候问题少些。关键是知道发展的瓶颈所在，发展的症结所在。辽宁在全面深化改革中，从深化经济领域改革着手，紧紧围绕处理好政府和市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，全面深化国资国企、民营经济综合配套政策、新型工业化综合配套政策、优化金融生态、发展混合经济等方面改革。在推进经济领域改革同时，着力推进土地集约化经营，推进户籍制度、国有企业、公用事业、市场准入制度、各类市场服务体系建设、中介机构、价格、财税体制、金融、科技体制、教育体制、卫生体制等方面改革，坚持正确、准确、有序、协调推进改革，把改革全面推向纵深。

精益求精以成之，奋力打造辽宁经济升级版。全省上下要把自觉维护中央大政方针的权威性、严肃性与因地制宜、发挥主观能动性结合起来，创造性地推动中央的决策部署转化为具体的成功的工作实践。始终坚持发展第一要务不动摇，继续保持发展激情，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法，提高抓落实的能力、强化抓落实的责任、完善抓落实的制度，在迎难而上中，凝心聚力，打出漂亮有力的“回勾拳”。要坚持稳中求进、稳中求优，进一步强化投资、消费、出口“三驾马车”的协调拉动作用。稳投资，充分发挥投资的关键作用；稳消费，充分发挥消费的基础作用；稳出口，充分发挥出口的支撑作用。在稳中求进的基础上，努力实现稳中求优，在加快结构调整中提质，在化解产能过剩和防控债务风险中增效，以更加坚定的信心、更加自觉的担当，打好新形势下全省经济发展的主动仗和胜利仗，向党中央和全省人民交一份满意的答卷，谱写中国梦辽宁实践的锦绣篇章。