探究民用建筑工程监理工作现状

2014-08-15沈燕

城市地理 2014年22期

沈燕

(浙江嘉宇工程管理有限公司，浙江嘉宇 314050)

1、前言

民用建筑工程质量是关系到国计民生的社会话题，建筑工程施工中的任何一个环节都容易导致其出现质量缺陷，仅仅依靠建筑企业自身的质量保障体系难以满足要求，所以政府主管部门要求建筑企业通过监理机构来实现对建筑工程的监理，监理人员在质量监理工作中及时发现质量缺陷问题并帮助其制定合理的解决方案。现代建筑企业在民用建筑产品生产中虽然已认识到工程监理的重要性，但是由于传统经济体制下衍生的监理工作模式及监理技术，无法适应建筑行业快速发展提出的新要求，所以势必要解决民用建筑工程监理工作中暴露出的一系列问题。

2、民用建筑工程监理工作现状及出现的问题

长期以来，我国民用建筑工程监理工作一直处于相对较低水平，这也是导致监理工作难以满足建筑行业发展要求的主要原因，本文通过对一些工程监理实践研究发现，大部分监理机构在关于民用建筑监理工作开展中过于注重竣工质量验收，而对于工程施工阶段的现场质量监理依旧处于形式层面上，没有将其充分落实到民用建筑工程具体实施中。现阶段我国大部分建筑工程监理机构不健全，监理人员在工程实践中也没有遵循相关监理制度与监理细则，而是仅仅依靠自身以往积累经验来对民用建筑工程进行监理，所以当前监理单位普遍存在监理观念落后、权责划分不清、缺乏服务意识等通病，这也是当前民用建筑市场中不重视监理机构的主要原因。再者，民用建筑工程数量的不断增加使监理单位规模不断扩张，调查研究中发现只有很少一部分工程监理人员准确认识到质量监理的重要性，而大部分监理人员都是将民用建筑工程监理工作作为一种谋生的手段，所以该类监理人员在监理工作中严重匮乏相应的法律法规知识、技术知识与管理技术知识，而现代建筑工程领域中欠缺的复合型监理人员是当前工程监理领域的一大空白。最后，现代民用建筑工程规模及数量的不断增加使业务转包事件十分普遍，而正是这种情况十分降低工程监理工作的权威性、有效性，再加上建筑工程监理机构过于明显的区域性保护问题，这些都直接反映出了现代工程质量监理制度的不健全。

3、提高民用建筑工程监理工作水平的策略

本文通过对现代民用建筑监理工作开展中不足及弊端的深入分析，提出通过以下多种途经来进一步提高工程监理工作水平:

3.1 提高监理工作整体水平。鉴于现代民用建筑工程领域对质量监理工作提出了一系列新的要求，监理机构实际工作能力与监理水平会对工程质量产生极大限制，所以本文认为监理机构不仅要进一步提高整体监理能力，同时也要确保监理机构在发展中可以具备设计监理的能力，并要为各大建筑企业在各类建筑工程准备阶段提供咨询服务。现代监理机构只对工程质量进行控制的模式难以满足建筑企业业务需求，所以企业在发展中应具备控制施工进度与工程投资的能力，要掌握使用经济手段、合同控制手段、法律法规手段以及技术手段，来实现对民用建筑工程全过程质量监理与控制的目的。

3.2 提高监理人员业务能力。民用建筑工程监理工作的特殊性决定了监理人员必须具备较高的业务能力，所以现代建筑工程监理机构要将加强高素质监理队伍建设作为一项主要内容，其必须通过人才吸引机制来组建一直高素质、业务能力强的监理队伍，并要通过岗前培训和定期培训工作来对所有监理人员进行再教育，确保每一个监理人员都具备良好的监理意识与专业技能。政府主管部门要对工程监理行业进行整体调整与控制，对于一些人员素质低、监理能力差的监理机构不允许其接受监理业务，并要对各监理机构的监理工程师进行相应的技术培训与考核，确保其监理人员的整体业务能力可以适应建筑行业的新要求。

3.3 完善工程监理制度建设。现代民用建筑工程监理制度的不健全是制约质量监理工作水平的主要原因，所以本文认为政府主管部门应通过宏观政策与法律法规手段来促进监理制度的完善，并要通过对现场监理人员制定完善的考勤制度、惩罚制度以及评价制度，来确保现代民用建筑工程监理工作质量可以适应建筑行业的发展要求。再者，完善的法律法规制度及行为准则是监理制度监理中的主要依据，所以现代民用建筑工程监理制度的完善与否，与政府主管部门能否营造一个良好的宏观环境有着紧密联系，同时也可以对民用建筑工程监理市场进行进一步的规范，使我国民用建筑工程监理工作不断向着规范化、标准化方向发展。

3.4 加强安全管理工作。现阶段民用建筑工程监理工作开展中严重匮乏对安全施工方面的管理，长期以往势必会导致监理工作模式的落后与淘汰，所以要求监理单位要遵循国家政策方针，在国家安全生产标准与法律法规的基础上来实现对民用建筑工程的安全监理，这也是现代民用建筑工程监理工作创新与实践中的一个必然趋势。监理人员在民用建筑工程监理工作实践中要对建筑企业制定的安全制度进行监督，对于一些安全隐患因素较多的施工环节中监理人员要注重提醒与指导，通过加强安全施工教育工作来帮助施工人员树立良好的安全生产意识，要求监理人员必须按照相关安全施工准则对施工人员行为进行控制，在最大程度上消除民用建筑工程中的安全事故隐患，这也将成为民用建筑工程监理工作体制改革中的重点内容。