琅邪考

王贞

摘 要：琅邪，或作琅玡、琅琊、瑯琊、郎邪，在《孟子》、《管子》、 《山海经》、（《史记》、《 汉书》、《后汉书》及 《说文》皆为“琅邪”，故知以琅邪为正字。古书言及“琅邪”之处甚多，然其所指，为山名、台名、地名及行政区划的名称。“天宝元年（公元742年）改为琅琊郡，至乾元元年（公元758年）复为沂州。”自此以后再无琅琊郡县的设置，作为地方行政区划，琅琊退出了历史舞台。

关键词：琅邪；地方行政区划；考

琅邪，或作琅玡、琅琊、瑯琊、郎邪，在《孟子》、《管子》、 《山海经》、（《史记》、《 汉书》、《后汉书》及 《说文》皆为“琅邪”，故知以琅邪为正字。古书言及“琅邪”之处甚多，然其所指，为山名、台名、地名及行政区划的名称。

“琅邪”最早当为山名。《山海经》：“琅邪台在渤海间，琅邪之东。” 郭璞注：“今琅邪在海边，有山憔蛲特起，状如高台。”并有“盖海畔有山，形如台，在琅琊，故日琅琊台。”《史记·秦始皇本纪》：“南登琅邪，大乐之。”《水经注·潍水》也说：“琅邪，山名也。”而山何以名“琅邪”，当与山之质地、颜色及形状有关。

春秋时期，琅琊系齐国东境重要城镇，称之为琅琊邑。史书对此有大量的记载。如《管子·戒》：“桓公将东游，问于管仲日：‘我游犹轴转斛，南至琅琊”；《晏子春秋·内篇下》载：“景公出游，问于晏子曰：‘吾欲观于转附朝舞，遵海而南，至于琅琊。寡人何修，则夫先人之游？”这就是说景公要沿着先人之迹，到之罘、琅琊作边地之游；《战国策》：“齐东有泰山，南有琅琊，西有清河，北有渤海……所谓四塞之国，地方二千里”；《史记·田敬仲完世家》又载“齐平公五年（公元前476年），田常割齐自安平以东至琅琊，自为封邑”。

春秋后期琅琊为越国所占领，并成为越国的都城；战国中后期越国势力衰退，又为齐国所有，直至秦灭齐时，在这里设立了琅琊郡。《吴越春秋·勾践伐吴外传》：“越王勾践二十五年，徙都琅琊，立观台以望东海，遂号令秦、晋、齐、楚，以尊辅周室，歃血盟”。越王勾践建都琅琊后，为解思乡之苦，在琅琊山上修建了“观台”，是著名的琅琊台。《汉书·地理志》：“越王勾践尝治琅琊县，起台馆”。

秦统一六国后，废除分封制，在全国推行郡县制，全国设三十六郡，琅琊郡为其一。其治所是琅琊（今山东胶南市琅琊镇），即越都故地之上，领有两县：琅琊和莒县，大致相当于今天青岛市的胶南、日照市、潍坊东南部以及临沂市东北部。秦始皇统一天下后，多次各地巡视，在五次东巡中，有三次到过琅琊，并重修了琅琊台。《水经注疏》：“所做台，基三层，层高三丈，上级平敞，方二百余步，高五里”，“台下路有三，阔三四丈，皆人力为之。今仍呼御路，盖瓦级砖，随在多有”，并在其上刻石记功，为《琅琊刻石》。

汉代将宗室分封至齐地为王，琅琊亦被划归其辖区，秦时作为琅琊郡治所的琅琊县城成为侯国的都城。高后七年（公元前180年）立营陵侯刘泽为琅琊王，文帝元年（公元前179年）徙泽为燕王以琅琊归齐”。又在其西的诸城另筑一座东武县城（今山东诸城），作为西汉琅琊郡的新治所，郡下辖东武、不其、诸、琅琊等五十一县，大致包括今胶南、日照、诸城、以及临沂的东北大部，属徐州刺史部管辖，并设有盐官和铁官。

东汉，琅琊之区治范围及其治所均发生了大的变化。“后汉以为琅琊国，以皇子京为琅琊王，领县十三，徙都开阳今临沂县界开阳故城是也。后益为十七县，六县在岘山北，十一县在岘山南是也”。 这就是说琅琊由郡改为国，并且治所由东武城移至开阳，这里也就是后人所熟知的琅琊王氏的故乡。其下辖诸县、东武、琅琊、开阳等县，大体包有胶南、日照和临沂的大部，治区的范围比西汉大为缩小。这时的琅琊国仍在徐州刺史部的管辖之下。

三国时期，在地方上实行的是州郡县三级制。琅琊国降为地方二级行政区划，再加上东汉末年的战乱频繁，户口凋敝，滥置州郡，其地位进一步下降。这一时期，琅琊国在曹魏的统治之下，属徐州，仍治开阳，共领有五县：开阳、缯县、即丘、临沂和阳都，其地域及管辖的范围大大缩小。

西晋时，琅琊国沿袭营魏之旧制，治所為开阳，辖区面积略有扩大，比曹魏多领华县、费县、蒙阴、东安四县。据《太平寰宇记》：“晋武帝咸宁三年，改封东莞王伸为琅琊王。薨，子恭王观嗣；薨，子睿嗣。建武元年晋王即位于江东，是为东晋元帝，于郡城东北隅，置发干戍以南军镇之”。

晋室南渡后，北方进人民族大混战时期。先后建立了十六个国家，而相继占据过山东的后赵、前燕、后燕、南燕、前秦、冉魏等国先后在原琅琊国的区治内建立了琅琊郡，治所大都在开阳，辖区范围大体与原琅琊国相仿。

南朝宋初时，南北琅琊基本延续了东晋末年的区治格局。至宋末，北徐州再次陷落，琅琊郡的设置也不复存在，南琅琊依然保留。梁武帝时，以朐县治所设置一琅琊郡，无辖县，属南北二青州，至北周建德六年（公元566年）改为朐山郡。南琅琊郡仍改为琅琊郡，陈宣帝时废。 周武帝宣政元年（公元578年）改北徐州置沂州，以州城东临沂水因以名之。而沂州治下亦有琅琊郡的设置，治所亦即丘，领有即丘、费、武阳和新泰四县。

隋代隋文帝对全国的州郡县进行整编和并改，改州郡县三级制为州县两级制。开皇三年（公元583年），废琅琊郡，以县属沂州。至大业三年（公元607年），隋炀帝又将州县两级制改为郡县两级制，在全国190余郡中，属于徐州刺史部管辖下的琅琊郡算是较大的一个。治所在临沂（今山东临沂市），领有临沂、费县、莒县、沂水、东安、新泰、颛臾等七县。

唐朝时，在唐武德四年（公元621年），唐军从徐圆郎手中夺得琅琊郡，改为沂州，领临沂、费、颛臾三县，仍治临沂，属河南道，大致相当于今天的临沂地区。“天宝元年（公元742年）改为琅琊郡，至乾元元年（公元758年）复为沂州。”自此以后再无琅琊郡县的设置，作为地方行政区划，琅琊退出了历史舞台。