筑牢企业发展的作风保障

文武松

党的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在深入开展党的群众路线教育实践活动中，中铁大桥局紧密围绕为民务实清廉的活动主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以领导班子和党员领导干部为重点，坚持在“认真”二字上下功夫，解决“四风”问题，着力在改作风、正风气、促发展上求实效，取得了阶段性成果。

突出学习教育，在升华思想上求实效

实践证明，只有思想上提高，认识上才会跟进；只有认识上深刻，行动上才会自觉。中铁大桥局党委把抓好学习教育作为统一党员、干部思想的有力抓手，形成了改作风正风气的浓厚氛围。一是注重谋划部署。召开党委会进行专题研究，制定了中铁大桥局教育实践活动实施方案和工作流程表。公司党委领导对公司领导班子和本部机关的活动进行安排部署，对活动提出总体要求，及时下发活动实施方案，进一步明确开展活动的重要意义、指导思想、目标要求、方法步骤和组织领导等重要问题。二是加强舆论宣传。通过党委中心组学习、凤凰山讲坛、党课辅导、举办中国中铁“党的群众路线教育—身边榜样”巡回宣讲、邀请省纪委、宣传部和武汉大学领导、专家集中授课，以及组织领导班子成员进行集中学习讨论等形式，既做到确保学习时间、学习质量和学习效果，又力求学深、学透、学精，为贯彻执行好群众路线奠定了坚实的思想基础。三是坚持教育引导。通过组织广大党员认真学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》、《厉行节约 反对浪费》“三本书”，使党员、干部对党的群众路线、群众观点、群众观念、群众意识进一步增强。公司领导班子成员在抓好自身学习的基础上，深入联系点对活动进行督导，对“八项规定”落实情况进行检查，为基层单位上专题党课，带动了广大党员、干部抓学习、强素质的积极性。

突出问题导向，在改进作风上求实效

深入开展党的群众路线教育实践活动，落脚点在整改落实、解决实际问题上。活动中，中铁大桥局党委坚持边学边改、边查边改、即知即改，以整风的精神把抓好整改贯穿活动全过程，以作风建设的新成效加快企业内涵式发展进程步伐。一是群众提、自己找，勇于发现问题。通过组织召开离退休老领导、老同志座谈会和青年职工座谈会，广开言路，进行多形式、多方面、多层次的征求意见，广大干部职工对公司领导班子提出了涉及反对“四风”、班子建设、经营开发、企业管理、队伍建设、职工福利等六个方面62条具体意见和建议。各级领导班子、班子成员以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风的要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。二是深剖析、查原因，敢于正视问题。严格按照“衡量尺子严、查摆问题准、分析原因深、整改措施实”的要求，由党委书记主持起草班子对照分析检查材料，分析总结领导班子在“四风”方面存在的问题，深刻剖析，并向全体职工作出整改承诺。班子成员结合督导组反馈内容和征求职工群众意见建议情况，结合集中学习、到联系点调研、开展谈心谈话等体会，自我剖析自身在“四风”方面存在的突出问题，自己动手撰写个人对照分析检查材料，注重联系实际，力求问题找得准、原因理得透、根源挖得深、整改抓得实。三是抓落实、促提升，善于整改问题。围绕解决“四风”问题，认真研究制定领导班子整改落实方案，提出整改落实的总体要求、遵循原则、主要任务、总体安排、具体措施和推进方案，要求从立行立改项目、专项整治项目、建章立制项目三个层面抓好整改落实，并向全体干部职工作了通报。同时明确整改责任，细化整改措施，开展专项治理，以真抓实干化解形式主义，以重心下移消除官僚主义，以勇争一流克服享乐主义，以厉行节约杜绝奢靡之风。

突出服务中心，在管理提升上求实效

坚持统筹兼顾，是开展好教育实践活动的重要方法和根本要求。活动中，中铁大桥局党委把开展教育实践活动作为“稳增长、强管理、抓效益、促改革、带队伍”，加快企业内涵式发展进程，打造世界一流建桥国家队的有利契机，集聚了全局正能量，推进企业实现了持续健康发展。一是融入施工生产，服务工作大局。针对个别困难子公司止亏扭亏措施不够有力、项目盈利水平不够高、项目管理总体上相对粗放、外协队伍把关不严等企业发展面临的突出问题，在深入调查研究的基础上，找准教育实践活动与当前工作的结合点，牢牢把握以“效益论英雄”的要求，抓住安全、质量、成本三个重点，对症下药，形成了一系列行之有效的管理举措，增强了企业整体合力和管控能力，提升了企业管理水平和经营效益。二是融入中心工作，服务管理提升。把深入落实“三次经营、三化管理、五大集中”、“法人管项目”等管理理念，作为改作风、强执行、求实效的具体实践，在狠抓落实上下功夫，使企业的决策部署和规章制度成为党员、干部的刚性约束，以过硬的作风破解发展难题，形成了“两手抓、两促进”的生动局面，为实现企业年度工作目标奠定了坚实基础。三是融入制度建设，服务企业发展。从增强企业机制活力入手，导入卓越绩效管理体系，深入分析检查影响和制约科学发展的根源，积极寻找解决问题的途径和办法，研究出台了一系列既符合企业发展要求又体现自身特点的制度。同时，一方面围绕标准制定、程序管理、责任落实等关键要素抓好制度的“立、改、废”工作，划红线、立规矩、定标准，扎牢结实的制度“笼子”；另一方面加大制度的执行力度，对违反制度踩“红线”、“碰火炉”的，做到零容忍，发现一起、查处一起，有效防止了“破窗效应”。

突出功能发挥，在班子建设上求实效

教育实践活动的重点是各级领导班子和党员干部，坚持领导带头，是开展教育实践活动的重要原则，也是推进教育实践活动的有效方法。活动中，中铁大桥局党委注重发挥领导带头，率先垂范、示范引领作用，以召开一次高质量的民主生活会为重点，带头学习，带头剖析查摆问题，带头抓整改落实，切实增强了领导班子有效解决自身问题的能力。一是进一步强化了班子作风。着力以贯彻落实中央八项规定为契机，大力加强自身建设，制定了《中铁大桥局党委关于改进领导班子工作作风的实施细则》以及企业负责人、子分公司和项目负责人、机关员工职务消费管理办法，严格控制公务接待和一般性支出，把落实“八项规定”要求变成硬性指标，严格标准、狠抓落实，确保全覆盖、严要求、强执行，各级领导班子艰苦创业、勤廉节俭、实干兴企的意识不断增强。二是进一步促进了班子团结。班子成员抓住召开民主生活会进行批评与自我批评这一环节，逐一进行了深刻的自我批评和相互批评，对存在的问题敢于揭短亮丑，不回避、不掩饰，即动真碰硬、又真诚帮助，红了脸、出了汗，加了油、鼓了劲，在思想灵魂受到震撼洗礼的同时，更加明确了进一步转变作风、廉洁从业、践行群众路线的努力方向，增强了班子成员之间的沟通与了解，真正达到了“团结—批评—团结”的目的。三是进一步提升了班子素质。通过认真学习习近平总书记系列重要讲话、党的十八大、十八届三中全会精神，开展马克思主义群众路线观点和党的群众路线教育，各级班子贯彻执行群众路线的意识和能力普遍提高；通过认真研读、集中讨论、专题调研、深刻剖析反思，各级班子进一步深化了对企业当前形势任务的认识，加深了对党和国家重大理论与实践问题的理解和把握，切实增强了政治意识和宗旨意识，特别是更加坚定了班子引领企业实现内涵式发展，打造世界一流建桥国家队的信心和决心。

突出职工关切，在为民服务上求实效

开展教育实践活动就是为了贯彻党的群众路线，活动的实际成效，群众的评判才是唯一标准。活动中，中铁大桥局充分发挥民主，密切联系职工群众，广泛听取职工群众的意见建议，自觉接受职工群众监督和评判，认真回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。一是切实解决职工现实诉求。坚持企业发展依靠群众，发展成果与职工共享的发展思路，把关系职工疾苦、保障职工权益作为整改的重要内容。领导班子成员带头深入联系点与职工，面对面、心贴心，了解一线人员的现实困难，围绕职工上岗就业、收入支付保障、带薪年休假、教育培训、安全管理、社保福利、困难职工帮扶、海外员工保障、女职工特效保护等方面进行专项检查和研究，制定并采取得力措施加以解决，以实际成效回应了职工期盼。二是充分发挥职工主体作用。注重发挥职工在企业经营管理和施工生产中的主体作用，深化“二次创业杯”劳动竞赛活动，拓展“大桥杯”劳动竞赛范围，实现了重点项目全覆盖，扩大了劳动竞赛影响；开展双导师带徒、“金牌职工”评选、青年安全巡回演讲、“金点子”征集、群安员、青安岗、技能大赛等活动，职工学知识、长才干、提素质的积极性和主动性得到普遍提高，投身生产经营的工作热情不断增强，加强民主管理和厂务公开，组织开展“金点子”评选、“中国梦、劳动美”征文活动，提高职工参与企业管理的积极性。三是虚心接受职工监督评议。坚持工作成效以职工群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为衡量标准，做到了活动工作方案、班子分析检查材料、班子民主生活会召开情况、整改落实实施方案向职工通报，及时接受群众评议监督，以实际成效回应职工期盼。在总结大会上，组织职工代表对开展党的群众路线教育实践活动情况进行民主测评，群众满意率达97.96%，充分体现了服务群众和让群众满意的要求。

（作者系中铁大桥局集团公司党委书记）