家庭农场绽放吸引力
2014-08-11
农业部2013年3月对全国家庭农场发展情况的统计调查结果显示,家庭农场发展较为乐观,截至2012年底,全国30个省、区、市共有符合调查条件的家庭农场87.7万个,经营耕地面积达到1.76亿亩,占全国承包耕地面积的13.4%。家庭农场以种养业为主,生产经营规模较大,平均经营规模达到200.2亩,是全国承包农户平均经营耕地面积7.5亩的近27倍。2012年全国家庭农场经营总收入为1620亿元,平均每个家庭农场为18.47万元。自2013年中央一号文件颁布以后,全国各地开始加紧制度建设,为家庭农场快速发展创造了条件。
“构建新型农村经营主体,要吸引人才以及青年劳动力返乡。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智告诉记者。
人才需求旺
家庭农场指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业为主家庭主要收入来源的新型农业经营主体。“以家庭成员为主要劳动力”有些不以为然。“实际上,农村新型经营主体一直以来就是以雇工为主要劳动力来源。”
华中师范大学生物学院教授刘胜祥的家人在湖北咸宁也曾经有一个农场,为搞规模化、机械化、科技化生产,雇佣了几位农业专业大学生进行管理与日常劳作。“开始他们都很有热情,但最后都走了,觉得在农场干,每天面朝黄土背朝天的,没意思。”
据县农财办介绍,家庭农场主多为对政策有向往、有干劲的普通农民。虽有热情,但对农业专业知识仍然欠缺。目前家庭农场需要有专业知识及技能的人才,但很多从农村考出去的大学生都不愿意回来,村里对农民的培训又没有跟上。河北省正定县农财办负责人告诉记者:“对家庭农场的技术指导,我们已经在规划中,今年后半年应该就可以实施了。计划在农闲时对农户进行培训。”
中国农业科学院农业经济与发展研究所现代农业研究室主任蒋和平认为,家庭农场经营者的农学知识几乎全靠自身学习,或者本身就有农学专业背景,地方对于经营者的农技知识培训项目更是缺乏。未来,怎么吸引农业人才返乡是家庭农场发展的关键。
吸引力正在绽放
2013年,河北省委一号文件要求优先安排适宜家庭农场申报的农业项目,落实用地、人才引进等优惠政策。在不破坏耕作层的前提下,允许家庭农场按规定建设生产管理用房。允许家庭农场以大型农用机械、农业设施等抵押贷款,支持农业担保机构优先为家庭农场提供贷款担保。
政策出台,农民看到了希望,家庭农场的吸引力也不断攀升。
石家庄市正定县农财办负责人向记者介绍:“家庭农场建设起来之后,我们能看到许多好处:连成片的土地,原先用来做分界线的垄沟现在成为可以耕作的土地了;喷灌技术取代了大水漫灌,大型农机具的使用效率也更高。一定程度上,这种大规模的生产为农户提高了生产效率。目前县里已经有15个家庭农场去工商部门进行了正式注册。”
2004年西南农业大学毕业的王永波回到石家庄正定县的家乡。种蔬菜时,亲戚朋友无不唏嘘:“这可是大学生,在外找什么工作不好,要回家种田?”现在他在当前流转到的200多亩土地上甩开膀子大干,除了种植蔬菜,还办起草莓采摘园,在正定县城也建立起了自家蔬菜的直销点,去年销售额达到50万左右。
湖北是家庭农场起步较早、发展较好的省份,武汉、宜昌和襄阳等地已开始实施系列扶持政策,农场主将优先享受各类惠农补贴、资源。据悉,2013年全湖北省家庭农场经营总收入98.2亿元,平均每个家庭农场劳动力年均收入49498元,是全省农民人均收入的4.7倍。
大学生返乡办家庭农场不是个案。华中师范大学硕士毕业、曾经是湖北省水产技术推广中心总工程师、还当过中学教师的徐向阳最终也选择回归农田,凭兴趣自己在武汉市东西湖区开了一个家庭农场。
1991年,徐向阳一家在武汉市新洲区建了一个60多亩的观赏鱼养殖基地。1996年,他开始越过出口公司,直接与国外批发商联系出口睡莲与观赏鱼。2000年,徐向阳已经成为荷兰4家著名水生植物批发商的稳定供货商,年盈利在100万元以上。
中国社会科学院农村发展研究所研究员、产业经济研究室主任张元红告诉记者一个现象:“现在上海松江郊区的家庭农场办得很红火,但农场主却都在发愁。因为农场办得好,农民的收入甚至超过了城镇居民,返乡务农的人越来越多,有些家庭农场的土地出现了逐年减少的趋势。”
据悉,随着国家对粮食安全、农业安全越来越重视,建立家庭农场也已经成为大学毕业生创业的选择之一,安徽农业大学毕业生蔡怀连就是其中一个。
蔡怀连接到记者电话时正从河南省南阳市考察完土地流转情况。蔡怀连本想回家乡安徽蒙城小涧镇蔡曹宋村找块地开办家庭农场,但没想到家里的地价已经超过了他原先600至700元每亩一年的预期,而且村里农民大多还在务农,能够流转来的土地也无法连成片。后来他就萌生了去种粮大省河南看一看的想法。蔡怀连告诉记者,这次考察成果颇丰,他计划在南阳租下1000亩土地,先种小麦和玉米,发展成熟之后再建立蔬菜基地。
电话里,蔡怀连显得很自信,随着他的描述,记者脑海中已经呈现出一片家庭农场的美丽景象