我們與“宜居城市”何以漸行漸遠

“構建低碳澳門，共創綠色生活”，這是澳門環境保護規劃中所提出的願景，符合澳門作為國際城市的身份，也與“世界旅遊休閒中心”的理念吻合。應該說，這部環境規則頒佈後，本澳環保工作取得一些成績，十年環保規劃首三年實施成效評估中，環境空氣，水處理等六項指標達標。但影響深遠的“廢棄物質源回收率”為19.1%，未達20%的預期目標。究其原因，如垃圾量增加，回收力度不夠等。有環保團體指市民雖對垃圾分類和回收有一定意識，但由於覺得麻煩，無動力去實行。建議當局推出獎勵計劃，推動全民主動廢物回收工作，促當局儘快落實膠袋、垃圾等徵費措施。a

垃圾征費，強制污者自付，方向是對的，但說到收錢，若無緩衝適應期，一定會遭到社會大力反對。南韓首爾和臺北垃圾徵費前，政府大規模推行垃圾源頭分類，回收再用，廚餘回收等措施下，兩市的垃圾量，十年來分別下降四到六成。本澳應以先易後難方式推進，讓住戶習慣減廢，到正式推行垃圾徵費時，阻力只會較低，何況獎勵與徵費並行，市民垃圾分類積極性提高，減廢意識也隨之增強。是以垃圾徵費，涉及到千家萬戶，推行應考慮周詳，循序漸進是必要的。

倒是膠袋徵費可大刀闊斧，強制執行。徵費計劃下，市民為免被“徵費”，購物自會備妥購物袋，相較製造垃圾難免，儘量不使用膠袋，很多人還是可以做到，無甚怨言。本月五日世界環境日，本澳舉辦的連串活動的主題便是“減用塑料袋，全城綠起來”。活動吸引眾多市民參與，有的攜子女前來，培養子女環保意識，可見社會共識所在。然而我們的環保官員在回應媒體有關膠袋徵費計劃時，卻以沒有社會共識，會遇到阻力為由，希望透過諮詢聽取大家意見，將膠袋徵費諮詢列入明年工作。這不能不叫人失望。須知澳門鄰近地區如廣東，早在2008年就開始收膠袋稅，香港2009年7月也已實施。我們卻要等到明年，且口口聲聲“民意諮詢”，官員這是叫前不久反“官員離補法案”遊行，弄得杯弓蛇影了吧？抑或拘泥古板的工作積習，一時難改？

見微知著，僅這膠袋徵費，政府環保部門便一拖再拖，其它如光污染，電子污染，汽車尾氣污染等，常年得不到有效解決與根本治理，就一點不奇怪了。如此環境，居民“居得住”已屬不易；樓價、物價居高不下，生活成本上漲，政府對此束手無策，居民“居得起”與否，便可想而知。果然日前出爐的《中國城市競爭力報告》顯示，澳門由去年“宜居城市”的第二名，今年直落十強之外。坊間疑慮，若今後發展與生活之間的矛盾持續惡化，本澳豈不要變成“移居城市”？

或許這是杞人憂天，但政府連垃圾分類和膠袋徵費這樣的小事都搞不定，我們與“宜居城市”能不漸行漸遠？（澳門/岑馳明）