狠抓安全思想教育为企业平稳发展提供强力支撑

文/刘万野

狠抓安全思想教育为企业平稳发展提供强力支撑

文/刘万野

在新形势下，宝鸡秦源煤业公司针对职工安全思想中出现的新情况、新问题，在认真查找和分析问题根源的基础上，积极探索职工安全思想教育工作方法，有针对性地开展了一系列行之有效的安全思想教育工作，为公司安全生产形势持续平稳提供了强有力的精神支撑。公司2013年荣获全国安全文化示范企业、国家级安全质量标准化煤矿、陕西省劳动关系和谐企业等荣誉称号。

把“以人为本”落到实处，为安全思想教育工作创造良好氛围。公司经理层从理解人、尊重人、关心人、信任人的角度出发，坚信“情之所至，金石为开”，发挥心灵相通、情感交融的力量，很好地调动起了干部职工搞好安全生产的积极性。从公司一把手做起，真心实意地尊重职工主人翁地位和权利，对待职工来访提问不以势压人，不板着面孔训人，畅通信访渠道，随时随地听取职工意见，在干群之间架起情感沟通的桥梁。2013年，公司推行全面预算管理，采取一系列措施压缩资金和费用支出，精简了机构，压缩了人员，坚持工资分配向一线艰苦岗位、安全和创新技能型人才倾斜，鼓励人员向艰苦岗位流动，实行“按运量计资”和“按单件维修量定额计资”。在职代会上工会与行政签订工资集体协商协议，保证了职工按月发放工资，收入水平总体稳定。把职工关注的工资二次分配等热点问题作为纪委重点工作来抓，及时对基层单位工资二次分配中不合理问题进行纠正。实施了《内部技师评聘考核办法》和《保勤奖发放考核办法》，激励职工学习技术，提升了自我保安本领。努力改善职工生活，新建两处私家车免费停车场，对污水处理系统进行升级改造，对雨污排泄道进行改道，增设了污水应急沉淀池，保证污水处理站正常运行，杜绝了污水外流现象。全年发放慰问金4万元，救济金11500元，出资5万余元为全矿781名职工办理了职工互助保险、女职工特殊疾病保险。在资金紧张的情况下对职工书屋、棋牌室等文体场所进行改造，丰富图书种类，被全总授予“全国职工书屋示范单位”称号，在更高标准上满足职工精神文化需求。企业一系列措施的实施，真正把“以人为本”理念落实到实处，聚集起职工做好安全生产的智慧。

发挥思想政治工作优势，提升安全思想教育工作效能。公司在党的群众路线教育实践活动中，聚焦安全管理中的“四风”问题，深入剖析原因，制定整改方案，使干部安全作风明显转变，并提出了把2014年建成“落实年”的目标任务。围绕地质条件恶劣、煤市低迷、职工队伍不稳定的情况，党委组织开展了“企业遇困难、我该怎么办”专题讨论、“保生存、防风险、度难关”专题宣传教育、机关部室人员提素质、转作风、践承诺大讨论、矿规矿纪宣传周等活动，编发《认清形势加压奋进、确保全年目标任务完成》《降本增效从反浪费做起》《正确认识煤市形势与企业发展之间关系》《抓落实关键在提高执行力》等专题宣讲材料，组织职工学习，召开专题座谈会共同讨论。《秦源快讯》开设专栏及时宣传公司应对煤市“寒冬”挑战的非常措施，报道基层单位做法经验，使职工知形势、明企情，引导干部职工牢固树立安全唯一、赢在节俭、拼搏进取的精神，在企业困难时期献计献策、多做贡献，立足岗位履职尽责，共同做好安全生产工作。

突出安全宣传主题，把握安全思想教育工作灵魂。公司开展了持续强化职工安全教育活动，组织职工开展学习国投塔山煤矿班组建设经验活动，通过印发经验学习材料，提高班组安全管理水平。为全矿职工发放《安全警示语手册》、新颁《煤矿安全质量标准化标准》《徐矿集团矿井安全质量标准化标准》《手指口述操作要领汇编》，坚持周四安全活动日开展职工抽考和有奖问答活动，采取观看安全事故宣传片、举办安全牌板展、发安全扑克牌、全员安全承诺签名、组织开展“安全生产月”和“安康杯”等活动，提升安全思想教育效果。开展全员签订不触“红线”安全承诺书签名活动，给干部职工印发了徐矿“安全红线”管理规定和《七条规定》宣传单，为副科级以上干部印制了安全管理规定桌牌,在井下语音广播系统录制增加《七条规定》、安全红线及企业形势任务宣讲材料等内容，确保两个文件贯宣到位，人人皆知，提升了职工安全自保意识。针对季节性安全特点，组织了交通事故、秋冬季消防典型事故案例学习，增强了职工地面安全意识。

规范职工安全培训教育，夯实安全思想教育基础。在安全培训工作中，认真贯彻落实国家及集团公司下发的各种安全管理文件及要求，进一步落实各级领导安全生产责任制，坚持培训、装备、管理三并重原则，以安全质量标准化、超前预控、岗位操作等内容为培训重点，创新机制，不断完善培训措施，加强品牌队伍建设。从专业技能和思想素质提升入手，涵盖地面井下各工种、各岗位，突出抓好技术员以上干部的培训工作。实施“走出去、请进来”的手段，为各专业、各分线的领导干部和专业技术人员上安全大课，讲解“七条规定”和“安全红线”管理规定，进行全员学习考试，提高技能和业务水平。全年共培训煤矿主要负责人、安全生产管理人员76人、特种作业人员4人，班组长63人，全年培训新工人231人，培训转岗从业人员565人，培训管理人员187人。内部培训小工种操作人员236人，特殊工种100%持证上岗，提升了职工自主保安素质。

强化监督管理，确保安全思想教育效果落地。制定了超前预控管理制度，落实了安全防控措施，实行“一表一卡”和安全隐患闭环管理，重点检查落实了“安全红线”“矿长保护矿工生命安全七条规定”、总经理安全办公会会议精神贯彻落实、安全生产预控体系、隐患排查治理及“一表一卡”等制度执行情况，开展安全生产隐患排查治理专项活动。严格落实现场联保制度，对“三违”治理不力的人员，追究连带责任。强化干部安全履职，制度刚性执行，落实了管理人员责任，确保了S205工作面撤除、封闭，N107工作面试生产、过断层，N105工作面启封，S206上下顺槽开窝掘进、206煤仓施工竣工等重点工作的安全生产。

规范法人治理运行机制，构建安全思想教育工作外部制度框架。进一步完善股东会、董事会、监事会和经理层各司其职、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立董事长、总经理、监事会主席及其他班子成员日常沟通协调机制。建立公司治理责任追究机制，落实董事、监事和经理层职责权限，制定考核办法，有效杜绝了乱作为、不作为现象。公司以党委中心组学习作为建设学习型领导班子的重要抓手，积极创建学习型领导班子，进一步提高班子成员驾驭复杂经济形势的能力，提高企业制度建设和执行的科学化水平，构建起安全思想教育工作良好外部制度框架，进一步促进了安全思想教育工作的顺利开展。

（作者单位：宝鸡秦源煤业有限公司）

（责任编辑：庞永厚）