关于小型病险水库的有效治理措施

高峰

摘要：本文针对小型病险水库的现状及存在的问题进行了分析，并对小型病险水库的除险加固治理措施进行了论述。

关键词：小型水库；问题；治理

由于各种历史原因，黑龙江省许多水库都不同程度地存在着一些病险问题，一直是水利工程消险加固的工作重点之一。由于存在着各种病险问题，许多水库不能正常运行，不能充分发挥其效益。

1我省小型水库基本状况

1.1设计质量先天不足

佳木斯市及周边的绝大多数水库都是在大跃进时期及文革时期建成的。在这种特定的历史条件下，所有的小型水库的建设质量都存在严重的先天不足。根据已经进行消险加固设计的部分水库设计资料看，所有的小型水库基本上没有准确的设计资料。所有小型水库的设计都非常简单，设计精度不足，同时缺乏必要的前期勘测工作。

1.2施工质量较差

受特殊的历史条件影响，当时的小型水库施工基本上都是由政府组织民工大搞群众运动完成的，施工过程及施工质量基本得不到控制。因此造成了大部分水库大坝存在着不同程度的渗漏问题。

1.3工程年久失修、设备老化

如大坝护坡破损严重，建筑物上下游部分冲刷破坏严重，闸门等设备老化失效，严重威胁大坝及下游安全。如我县某水库至今运行50余年，虽曾进行过两次整修，但是建筑物已经严重破损，溢洪道两侧浆砌石翼墙断裂并倾斜，消力池严重破坏已无法正常运行：输水洞两侧翼墙受冻胀发生破坏，涵管接缝处漏水严重，淘刷坝体，威胁大坝安全，输水洞闸门为木制结构，五金属结构，闸门关闭不严，启闭设备失灵，闸门槽变形等。

1.4工程管理不善

很多小型水库都没有配备专门的管理人员，管理制度不健全；很多水库都没有观测和检测设备，缺少必要的交通、通讯、水情测报等设施。如部分水库没有配备专门的管理人员，没有编制过，防洪规划和兴利调度计划，没有配备水情测报和通讯设施，没有文字记录；水库没有观测和检测设备，对位移、变形、渗漏等没有有效的监控手段，对水库的运行、管理没有大事记，对大坝的运行、维修和安全监测大部分都未做到。

1.5水库抗洪能力达不到标准要求

这些水库的设计标准一般都偏低，很多都不能满足现行标准要求，如我县某水库原设计的防洪标准为10年一遇设计，按现行设计标准应为20年一遇设计，水库大坝坝顶高程不足，实际防洪能力不足20年一遇设计标准，并且大坝断面不满足安全要求，大坝上下游无防护工程和防渗排水工程，坝体坝基都存在险工隐患，大坝附属建筑物输水洞都存在一些隐患问题，实际抗洪能力不满足国家现行规范要求。

2除险加固治理措施

2.1查找病因

为了保证水库正常运行，使不安全水库变为安全水库，避免事故病害与破坏，必须积极寻找现有小型病险水库大坝的病因，进而对症下药，实施有效的病险水库土石坝加固措施。造成小型水库出现病险的原因一般有：地震震害，裂缝、滑坡、渗漏管涌、液化以及其他土石坝病害和破坏(包括护坡破坏，地表干燥病害，水溶物病害，掘穴动物破坏)等。

2.2解决项目资金来源

虽然国家不断加大资金投入，但相对于大量的病险水库来说，靠国家的资金很难全面解决问题。目前很多经济较发达地区已经通过对水库长期经营权的租赁、承包等方式筹集部分资金进行工程的维修加固，这对于小型水库的发展能够起到一定的促进作用。因此在防汛责任制和灌溉保证制得到切实落实的前提下，以拍卖水库的长期经营权来换取除险加固资金或许是一个良好的出路。

2.3加强前期地质勘查工作

由于小型水库建设的先天不足，所以在消险加固工作中必须进行后天的补充工作，在工作开始前，必须对病险水库进行一次全面的探查，这样才能根据查明的基本情况准确找到具体病因。

2.4制定合理的处理方案

有了资金保证，又有了前期的基础资料，采取什么样的处理方案就是除险加固工作的核心问题了。只有选择了正确的处理方案才能够在投入最少资金的前提下做到一次性彻底解决问题。

2.5项目实施要走正规化道路

要把合理的消险加固方案真正落实到位，项目的实施必须要走正规化道路，项目主管单位要加强对项目法人组建，招标投标、质量监督、项目验收等各个环节的监管，严格执行基本建设程序。

2.6引进先进技术

采用高新水利科学技术，是做好水利工程建设的保障。在对小型病险水库进行除险加固没汁中，特别是在有关水库规模，渗流，稳定等复核设计中，不宜采用传统手工计算，应采用以计算机等为主的现代化手段进行复核计算。对坝基防渗处理、坝体防渗及反滤处理等应采用能够取代传统建筑材料的新材料，新工艺，对观测设施、闸门、启闭设施，水库调度管理等应采用科技含量较高的新设备。

2.7保护资源环境

水利工程的大肆兴建，在很大程度上固然会推动、促进我国农业，工业经济的发展，然而，它也会产生一些负面影响，特别是一些大型水库的建成，将给周边环境带来明显的改变，对生物环境及生物多样性也会产生影响。小型病险水库的治理工作亦不例外，或多或少地会影响生态环境，因此必须用现代水利工程的规划设计理念对病险水库进行除险加固设计，切实落实好科学发展观的治水思路。

3结论

由于勘察、设计、监理、施工等多方力量并不能满足现在的消险加固工作要求，因此，水库除险加固必须量力而行，根据现实拥有的各方力量，在不违背客观规律的前提下，真正做到除险一座，脱险一座。使资金、人力和物力的投入起到预期的效果。■

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