论《小企业会计准则》在小企业可持续发展中的作用

李梦娅

摘要：财政部于2011年10月制定了《小企业会计准则》，符合要求的小企业从2013年1月1日起执行《小企业会计准则》。《小企业会计准则》的颁布旨在促进小企业的可持续发展。本文从小企业会计准则的出台背景、主要内容及特点方面，逐层剖析，阐述了新出台的小企业会计准则如何促进小企业建账建制，既能有效纳税，又能兼顾融资，并且有利于与《企业会计准则》衔接的观点。

关键词：小企业;小企业会计准则;会计核算

1．《小企业会计准则》的出台背景及主要内容

1.1出台背景

目前，我国的小企业数量众多，涉及的相关行业很广，相关的会计从业人员的数量也很庞大。但是，我国的小企业的发展也面临着诸多的问题，譬如小企业的融资难问题，已经成为困扰小企业发展的重要问题。造成这个难题的主要原因，是因为小企业的直接融资渠道不畅，及小企业的自身管理存在着问题等重要原因。同时，小企业的相关从业人员人才匮乏，从业人员的素质普遍不高，导致了小企业在人员结构、管理制度等方面存在不合理性，这对我国小企业的健康发展产生了极大地不利影响。并且2006年出台的《企业会计准则》在核算、计量方面都比较复杂，并不是完全适用于小企业的日常业务。而2004年出台的《小企业会计准则》的内容已经不能再为现在的小企业提供有效的指导。

1.2出台意义

《小企业会计准则》的出台，是国家贯彻落实扶持中小企业的政策，鼓励促进中小企业健康发展的关键举措，为中小企业内部的管理模式与结构提供可靠的参考与指导，从而加强企业的管理层次与结构，使之趋向于更加合理的位置。这样，也能够为中小企业会计从业人员在进行日常业务核算时提供有力的保障，使他们能够为企业提供最合理、最全面、最准确的会计信息，保证会计信息使用者依据所提供的信息作出合理的决策。同时，也可以适当的减轻中小企业的税负负担，使税收方式由核定征收转为查账征收，即根据企业的实际利润来确定纳税额，这样既减轻了税赋，也享受了税收公平。例如一些只针对查账征收企业的征收优惠政策，就会为执行《小企业会计准则》的中小企业带来实际的益处，使它们能够享受到税收方面的优惠。除此之外，《小企业会计准则》的出台与实施，能够在一定程度上缓解目前困扰中小企业融资难的问题。执行了新准则的中小企业，其管理、核算系统更加完善，相关会计从业人员可以提供更加全面的财务报表，使银行等金融机构有信心、有理由的对小企业进行贷款业务，这样就可以盘活中小企业，使它们暂时的摆脱困境，健康的发展。执行《小企业会计准则》能够帮助小企业实现以下目标：第一，能够帮助小企业建账建制，提升从业人员素质，提高财务管理水平，加强风险控制能力，更好的适应市场变化。第二，适当的减轻中小企业的税负负担，使税收方式由核定征收转为查账征收，即根据企业的实际利润来确定纳税额，这样既减轻了税赋，也享受了税收公平。第三，执行新准则的小企业，其管理、核算系统更加完善，能够给税务部门的税收征管提供便利。第四，《小企业会计准则》的实施使相关会计从业人员可以提供更加全面的财务报表，使银行等金融机构有信心对小企业进行贷款，能够在一定程度上缓解小企业融资难的问题。

《小企业会计准则》的执行，不仅需要小企业自身努力，还需要政府各部门参与，才能达到目标。尤其是税务部门和银行，不仅是推动执行方，更是受益方。

1.3《小企业会计准则》主要内容

《小企业会计准则》主要包括两个部分內容。一是《小企业会计准则》主体部分，包括总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配、外币业务、财务报表、附则等10章90条内容。二是附录《小企业会计准则——会计科目、主要账务处理和财务报表》。新出台的《小企业会计准则》与先前的《小企业会计制度》相比，内容上基本相同，但是在一些计量与处理方法上，仍有部分的差异。

2．《小企业会计准则》有利于小企业可持续发展的政策

1.1统一了小企业会计核算的标准

改变了长期以来在小企业会计核算工作中，存在着执行•《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《行业会计制度》等多种标准的情况。有效统一了小企业会计核算的标准，提高了会计信息的可比性。

1.2简化了核算要求，方便小企业建账建制。

1.根据小企业业务相对简单的特点减少了一级科目。《企业会计准则》有156个科目，而《小企业会计准则》增删合并到66个科目，更符合小企业业务的实际。

2.小企业的会计信息质量要求原则简化。由《企业会计准则》适用于大中型企业的8条原则减少为7条，减少了“谨慎性”原则和“实质重于形式”原则，增加了“完整性”原则。其目的在于增加基础性规范的内容，降低小企业会计人员的职业判断要求，符合小企业的现状。

3.仅要求小企业采用历史成本对会计要素进行计量，简化了中小企业会计从业人员的压力，也提高了其工作效率。在资产计量方面，要求按照成本计量，可不必计提资产减值准备，也不用采取公允减值的模式。长期股权投资统一采用成本法进行会计处理。长期债券投资不再要求按公允价值入账，对投资利息收入不再要求按“实际利率法”核算。

4.简化了所得税计算方法，既便于会计核算，又利于税款征收。《小企业会计准则》要求小企业采用应付税款法进行所得税的核算，即本期税前会计利润与应纳税所得额之间的差异造成的影响纳税的金额直接计入当期损益，而不递延到以后各期的一种会计处理方法。在实际业务中，需借记“所得税”科目，贷记“应交税金——应交所得税”科目。简化了小企业的纳税调整工作，也更好地满足税务部门与银行的需求

5.简化了财务报告的列报和披露。《小企业会计准则》规定，小企业的财务报表应包括资产负债表、利润表、现金流量表和附注4个部分，可不必编制所有者权益变动表。同时，也对资产负债表和利润表进行了相应的简化，这样既可以满足了会计信息使用者的需求，也能减轻了小企业会计从业人员的压力。另外，《小企业会计准则》报告附注的披露内容减少，披露要求降低。

小企业会计人员都必须充分认识到《小企业会计准则》的重要性和必要性。《小企业会计准则》是小企业可持续发展的需要，是完善小企业会计标准体系的需要，是保证小企业会计信息质量的需要。同时，《小企业会计准则》的执行，不仅需要小企业自身努力，还需要政府各部门参与，才能达到目标，尤其是税务部门和银行。

参考文献：

［1］中国人民共和国财政部.关于印发《小企业会计准则》的通知［S］.2011年10月18日.

［2］国家税务总局教材编写组.小企业会计必读［M］.北京：中国税务出版社，2012.

［3］袁小勇.小企业会计准则应用指南——解析、比较、案例分析及纳税处理［M］.北京：机械工业出版社，2012.

［4］李云彬.核算更简化 《小企业会计准则》助小企业轻松上阵［N］.中国会计报,2012 03 02.

［5］黄开敏.小企业会计准则实务.机械工业出版社，2012年，245页.

［6］会计准则研究组.《小企业会计准则解析》.大连出版社，2012年，204页.