府谷县红枣产业的典型经验及做法浅析

摘要：府谷县位于长城沿线，毛乌素沙漠南缘，居陕西省最北端，地处晋、陕、蒙三省（区）接壤地带，世界八大煤田之一神府煤田腹地，黄河流经县境东部，总土地面积3204平方公里，总人口21.7万人，县城城区人口7.6万人。目前林地保存面积182万亩，森林覆盖率37.9%；林草覆盖率达到53%。红枣保存面积8万亩，其中山地红枣7.5万亩，滩地红枣0.5万亩，平均年产红枣300万公斤。

关键词：红枣；产业；发展

中图分类号： S763.3文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-12-10-1

1 基本情况

府谷县黄河沿岸大部属于纯农业区，土地资源广阔，红枣已成为当地农民主要的经济来源，成为地区主要地表资源优势。截至2014年，全县红枣种植面积达到8万亩，平均年产红枣3175万公斤，年产值700万元。重点区域红枣产值人均3000元，占枣区农民人均纯收入的80%以上。

2 红枣产业发展现状

2.1 主导产业基地初具规模

基地建设是产业发展的基础，以龙头企业为依托。在红枣基地建设中，坚持“四统一”即统一规划、统一标准、统一种苗、因地栽植。重点实施区建万亩标准产业园，重点村建千亩矮化园，户建高产园，高标准、高质量、高档次建设优质丰产园。先后启动“红枣林带建设”、“东枣西沿工程”、“万亩红枣基地建设”。新建红枣基地全部采用深水平沟整地、良种壮苗、合理密植，做到了“三不栽”，即不是深水平沟整地不栽、不是良种壮苗不栽、不施足肥料不栽。几年来共建成3个万亩基地（王家墩乡、武家庄乡、碛楞乡），3条红枣林带（即白云乡至阴塔、郝家角至田家寨、温里河至墙头），2个千亩样板枣园（碛楞乡杨家庄点，武家庄乡党家畔点），使全县红枣基地由原来一岸发展到“一岸三川”。红枣产业迅速发展，形成规模，对府谷县生态建设和林业产业建设具有重大意义，为生态绿色府谷奠定基础。

2.2 红枣龙头加工企业迅速崛起

为了做大做强红枣产业，府谷县加大红枣产业及加工企业扶持力度，重点在政策、资金上给予扶持，扩大规模，形成产、加、销优势服务。目前，全县已建成大型红枣加工营销企业3个，成品加工共有四大类（熏枣、保鲜枣、密枣、滩枣），品种有十几种（马牙枣、酒醉枣、滩枣、无核蜜枣等），年加工红枣100多万公斤，其中“花乌枣业公司”生产的“无核枣”、“滩枣”畅销十多个省。这些龙头企业以基地为依托，以利益为纽带，实现龙头企业与农民利益相统一，大大加快了红枣产业化进度。

在这些龙头企业的带动下，个体私营加工业蓬勃兴起，目前，全县12个红枣个体私营销企业，加工从业人数达600人，年加工红枣200万公斤，这些个体私营加工企业成为贫困乡（镇）经济新的增长点。

2.3 市场营销体系不断壮大

为了适应经济发展的客观需要，在碛塄乡、王家墩乡、白云乡等农村集资市场基础上，在县城设有专门红枣专业批发市场，全县从业营销人员达600多人，同时在全国大中城市常驻外销队伍50余人，使府谷红枣及其加工产品直销沿海地区，初步形成了红枣销售网络，通过县内集资市场和城市“窗口”作用，提高对红枣产业服务能力，使本县红枣能及时销售，保护了农民生产积极性，从而增强了红枣产业的后劲。

2.4 科学技术服务日趋完善

为了加快府谷县红枣产业发展步伐，进一步促进红枣向产业化、规模化发展，全面提高红枣产量，达到高产、高效、优质、无公害要求，一是府谷县实行技术承包责任制，成立相应领导小组，专人负责，具体做好规划、设计、栽植、整地、管护等工作。二是举办各种形式的培训班，使府谷县红枣低产园改造、防治裂果腐烂等工作卓有成效。提高枣农的科学务枣技术水平。几年来共举办培训班350多次，培训人员达2万多次，印写各种技术资料2万余份。三是加大新、特、优品种引进，建成百亩密植采穗圃，在杨家庄村建成100亩密植示范园，为本县树立了样板，所引进的品种在不同立地条件下进行示范并推广。四是下决心从苗木抓起，全县每年完成红枣育苗不少于1000亩，划定断根育苗不少于2000亩，通过这些科学技术服务，增强了红枣产业科技含量，提高了综合效益。

2.5 产业政策措施宽严相济

放宽政策、强化机制是加快红枣产业开发的重要保障。红枣栽植区域可以拍卖、租赁、转让、继承，允许现有坡耕地上栽枣，允许继承转让，鼓励党政机关、企事业单位及干部职工购买荒山使用权、栽枣务枣、领办创办红枣栽植加工，流通实体，身份不变，来去自由。

加强组织领导是红枣产业发展的有力保障。县、乡、村分别成立专门的组织，定期不定期召开会议，分析红枣产业发展中存在的问题，及时解决。建立服务联系网络，以县级红枣发展组织机构为龙头，乡（镇）红枣机构为平台和基础，做好县、乡、村三级体系联动。通过这些组织的有效服务，正在逐步引导红枣生产走向产业化，同时将红枣生产任务分解到乡，到村，到户，并层层签订责任书。

2.6 组建队伍，强化管护

成立了20个森林抚育管护队，主要分布在民俗景点、道路两侧等重点工程区域，24小时值班，行使森林资源管护、森林防火、森林病虫害防疫、野生动植物保护等职能。制作了《森林资源管护责任区区划图》和《森林资源管护巡查记录簿》，明确每个管护责任区的责任人、管护面积，实行规范化管理，确保红枣栽好、管好。

作者简介：刘忠平，府谷县林木种苗工作站，工程师，研究方向：林业技术服务与推广、种苗检疫等。