刍议高校后勤管理与节约型校园建设的关系
2014-07-28李泰儒
李泰儒
摘 要:在我国社会快速发展的过程中,教育资源的作用是十分重要的,当代社会需要我们建设好教育资源,建立节约型校园。我国发展的整体趋势就是节约型社会,而建立节约型校园也是建立节约型社会的一部分,从校园开始,渗透节约精神,具有重要的意义。高校后勤管理工作能促进节约型校园的建设,对于提高高校的办学效益,实现高校资源的可持续发展具有重要意义。本文对此进行了简单的分析,探讨高校后勤管理与节约型校园的关系。
关键词:节约型校园;后勤;管理
作为高校工作的重要组成部分,高校后勤工作做得好与不好,对学校的教学、师资队伍和科研项目的开展都有一定的影响,且与学校的稳定发展紧紧相连。在节约型社会的倡导下,建立节约型校园,是一个需要高度重视的问题。高校的后勤工作涉及到房产管理、维修管理、饮食管理、水电管理等多个方面,是复杂的系统工程。随着我国经济的高速发展,高校体制改革的不断深入,其办学规模也在不断的扩大,各高校都向建设高水平,造就高素质人才,增强核心竞争力的方向发展。这就需要资金的大量投入,同时造成了教育经费的紧张。所以,开源节流,节约型校园的建设刻不容缓。在高校建设的投入和支出中,高校后勤的投入和支出所占比例较大,所以抓好后勤管理,是建立节约型校园的有效方式。本文分析了后勤管理中常见的几个问题,并提出了建立节约型校园的几个建议。
一、在建设节约型校园过程中高校后勤管理工作中的问题
1.基础设施陈旧老化
我国的高等院校中有相当一部分是在上世纪中期建成的,年岁已久,所以基础设施出现了严重的问题,比如,水电管网设备老化,房屋失修已久,供电设施修饰,供水管漏水等。尽管学校和相关部门已经采取了一定的措施,申报了一些经费,但经费投入有限,但在基础设施的建设方面,还存在很多问题,未能从根本上解决问题。
2..新校区建设中资源浪费严重
近年来,由于招生需要,全国范围内的高校都有新校区的建立。我国高校新校区占地面积约千余亩,占地面积与实际使用面积有很大差距。况且,在新校区的建设过程中,没有物尽其用,节能材料的优势没有体现,没有实现院校际的资源共享,且在建设过程中没有使用节能新技术,造成了不必要的浪费,使得有限的经费没有得到妥善的利用。
3.管理责任不明确
高校的后勤管理过程中,在实体管理工作上,后勤还有所不足,造成在管理工作上权力的整体缺失。管理工作中,针对维护和服务工作比较多,在落实到维修责任时就比较少。由于这种整体的管理权力的力度不够,在校园的实际支出并未进行比较合理的规划和管理,个人和群体责任制不明确。在实际的管理工作中,对技术和人员的各种要求都在不断的提高。所以落实好责任制和提高管理能力对建立节约型校园也是十分重要的。
4.财务和审计部门缺乏监管力度
财务部门的作用是十分重要的,對于钱财的审计和预算对建立节约型校园也是十分重要的。但是部分财务部分工作人员在施工预算方面缺乏相应的知识,不能合理的分配控制各单位的预算,以及各项修建标准。在学校的建设,改建和扩建项目中,审计部门的作用很重要,其任务也越来越重,如果审计部门只重视工程决算审计,而忽视项目审计,工程过程审计,其监管便达不到标准。
二、加强高校后勤管理工作的途径
1.加强后勤管理制度的建设
建立相对完善的后勤管理制度对于加强后勤管理工作是十分重要的。在后勤管理中,建立相对完善的领导组织,也是建立节约型校园的关键。在高校后勤的管理工作进行时,对组织机构和校园内部进行一个统一标准的划分,有利于集中管理。通过建立建设领导小组,通过领导小组的安排管理,对校园管理工作制作一个完善的制度和体系。在进行后勤管理时,通过宏观的管理,建立相应的管理职务,执行切实有效的制度,在评估和考核过程中建立有效的依据,在日常的管理中,从点滴节约资源,并建立奖惩制度,落实评估和考核工作。内部管理中,通过有效的方式提高工作人员的积极性,鼓励老师和学生都参与到节约型校园的建设中,做好宣传工作。在整个完善的体系中,切实有效的推动节约型校园的建设进程。
2.制定校园整体规划
在建设节约型校园的过程中,要明确高校中的基础设施建设计划和修缮计划。在进行整体的规划以及进行计划实行时,要有专门的领导小组进行监督和评估。在每个项目进行前,要进行民族决策,和项目论证,以确保项目实施的可行性和合理性。涉及到数额大的项目要经过正规程序的审核,对项目的规模,资金来源,投资金额和建设不走等都要做可行性报告,经过各项程序后由学校决议。充分的研讨和讨论是必要的。在正常情况下,要严格的按照核定的标准进行装修,以建设节约型校园为目标,对新建和改建项目的面积和装修标准进行核定和严格把关,全方位控制项目投资的失控。在工程建设的过程中,不能要宏观的掌控,也要做到项目优化,在控制工程造价和资金节约方面,优化设计是非常重要的途径。
3.加强后勤监管力度
明确各职能管理部门的职责很重要,对各部门的监管也十分重要。使用单位与职能管理部门共同肩负着管理和监督的职责。使用部分的作用是负责工程的使用要求,而职能部门主要负责的是项目的质量以及对项目造价的控制。在项目方案和制定标准方面,项目的投资额度要严格把控,就需要监管部门的宏观管理。在日常的支出中,监管部门也要仔细核查财务部门的各项费用,避免有投机取巧和贪污的事情发生,对每一笔账务都要详细的做好记录和来源核定。总之,监管部门对于资金的走向和整体的运行都具有十分重要的作用。
三、小结
建立节约型校园是建立节约型社会的重要组成部分,高校后勤管理能够促进节约型校园的发展,做好后勤管理工作能节约资源节省资金,具有十分重要的意义。在建设节约型高校的过程中,高校后勤要把握好资源的属性,最好资源的优化配置,使得资源得到充分合理的利用,使得教职工的工作趋向于节约化。高校后勤工作是一个长期摸索不断实践的过程。
参考文献:
[1]沈竹,俞建海.加强施工合同管理规范工程价款结算[J].教育财会研究,2005,(3.)
[2]闵启武,雷兵山.从高校后勤管理角度谈节约型校园建设[J].教育财会研究,2006,(5).
[3]王伟.创建节约型校园与高校后勤管理[J].高校后勤研究,2006,(5).
[4] 龙兴跃.科学发展与高校教育管理[M].成都:电子科技大学 出版社.2008.