2014上半年新政有啥新特点

◎杨 团



2014上半年新政有啥新特点

◎杨 团

“单独两孩”、小微企业免税、民营医院医保……2014年虽然刚刚过半，但国家出台的新政已经目不暇接。纵览诸多新政，特点十分鲜明：

重用市场手段 公共秩序要大家依法维护，今后，在动车上吸烟者要重罚，最高罚金2000元；购买降价车和一般车的税率不一样了，分类计算可以少缴税，更显公平；760多种进口商品的关税降低了，与老百姓生活关系密切的奶粉进口税降到5%；小型微利企业所得税优惠，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，不仅激发了市场的活力，也使很多有志于创业的青年找到了新的支持和信心。

坚决堵塞漏洞 按照国务院修订的新办法，那些在国外买房置地、买股票的人都得申报个人财产了，将资产转移到国外、逃避国家监督的贪官们，再也不能瞒天过海了；为堵塞司法腐败的“漏洞”滋生，打击用造假换取减刑、假释、“假立功”，最高法院明确此类案件必须开庭审理和公示；防止发生医疗器械不良事件，卫生部门修订法规，建立一系列处理医疗器械不良事件的监测、再评价、召回等监管制度；还有，以各种隐蔽手段拥有多处房产者今后没有好日子过了，不动产统一登记制度规定要实行信息网络实名登记制度，如果再加上社区公民的监督，这些人就会无处遁形；对因公短期出国培训费用也有了“硬约束”，实行经费预算先行审核，表现出我国推进厉行节约、反对因公腐败的坚定决心。

顺应民心 与时俱进 实施多年的“一孩”政策修改为“单独两孩”，也就是一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子；民营医院也开始“松绑”，获得医保资质，受益的则是广大百姓；小升初关系千家万户，实施义务教育免试就近入学，规范招生入学行为，使每个孩子都享有公平的受教育权利。建立城乡统一的户口登记制度，意味着将不再区分农村娃与城市娃，标志着城里人和农村人身份上的统一，打破了几十年来城乡分割的户籍壁垒，是社会发展的一大进步。作为公民的我们，一要关心时事，了解新政的内容和相关信息；二要努力学习，当人大公开征求公众对立法的意见时要积极参与；三要依法监督，要做个好公民，就要关注国家新政的执行落实，发现问题时，要通过各种渠道包括向自己所在地的人大和政协积极反映。

新政出台不易，依法执行更难，我们期待更多的利民政策落地，生根开花。（作者为中国社会科学院社会政策研究中心副主任、研究员）