天津地铁6号线双港停车场工程上盖开发方案

□文 /陈文杰

1 工程概况

1.1 建设地点及场址周边环境

天津地铁6号线北起东丽区大毕庄，南至津南区双港，线路正线全长56.13 km。双港停车场位于天津市东南部的津南区田家场村南，天津怡静园以北，幸福河以西地块内。北侧为海河教育园区南开大学新校区；西侧为大片规划以及在建居住区；南侧为津港高速路，见图1。

图1 场址周边环境

1.2 建设内容与规模

1.2.1 双港停车场建设内容及规模

双港停车场是天津地铁6号线车辆停放、日常检修基地之一。停车场总平面布置为贯通式，整体呈东西向布局。两端分别设出入段线一条，分别与商务中心站、津岐路站接轨。出入段线与正线按立交设置。停车场紧邻北侧规划道路布置，主体部分自北向南依次并列布置停车列检库和洗车库。停车列检库采用一线两列位贯通式布置，共20股道，设置40个停车列检列位。在停车场西侧咽喉区设有轨道车库，东侧咽喉区设有食堂、浴室、锅炉房等生活用房。项目占地约27.4 hm2、总建筑面积约为40 660 m2，建筑基底面积约为37 868 m2。

1.2.2 双港停车场综合建设项目

双港停车场综合建设项目是在双港停车场用地范围内，在保证地铁停车场使用功能的前提下，对停车场建筑上盖及设计用地进行综合建设。

2 项目建设的意义

1）实现集约化利用土地，促进城市可持续发展。通常情况下，一条城市轨道交通线路一般需要设置停车场和车辆段各一座。由于地铁车辆场段占地面积较大，而土地又是一种不可再生资源。因此，在停车场和车辆段进行上盖综合建设，相当于在车辆场段上实现了“人工造地”，是对土地资源的二次开发利用，是节约土地资源的一种新模式。

2）带动商业开发与轨道交通共同发展，实现“良性互动”。地铁上盖综合建设可延伸地铁经营范围，弥补地铁运营亏损，促进地铁建设可持续发展。综合开发是地铁增收的一个新的思路。例如：香港地铁是世界上收益最好的地铁，从收益比例看，除了票价收入外，地铁商业收益和物业收益占了很大比例，约为25%～30%，随着社会的进步和发展，物业和资产经营收益的比例会越来越大。

上盖物业与地铁运营可以形成良性互动。地铁运营带动开发物业升值，物业开发所吸引的客流和居民出行将带动地铁运营客流的大幅提升，地铁上盖综合建设作为一种全新经营模式，极大地方便和改善了广大市民的出行与居住条件，这种城市轨道交通与沿线土地的联合开发策略将取得显著的社会效益和经济效益。

地铁6号线双港停车场综合建设项目，交通便利将成为最有利的条件之一。随着地铁6号线双港停车场综合建设项目这一标志性建筑的建成，将服务该地区及6号线沿线消费者并能够起到为6号线吸引客流的作用。

3）地铁车辆场段上盖综合建设是一种发展趋势。充分利用土地资源是近年来城市基础设施建设的一个重要课题，国内外众多城市都进行过成功的尝试。新加坡、香港、上海、北京、杭州、武汉、南京等城市都有地铁车辆段停车场上盖综合建设成功范例。

香港地铁有九龙湾车场、将军澳车辆段上盖建设项目；新加坡有金泉车辆段建设项目；深圳市有前海湾、蛇口西、横岗三个车辆段的上盖物业开发；杭州市有地铁1号线七堡车辆段大型上盖建设项目；北京有四惠车辆段上盖建设等。

地铁车辆段和停车场上盖建设在全国多个城市已有成功案例，经过深入研究，认为地铁6号线双港停车场位于海河教育园区内且具有较好的上盖建设条件，选择其在天津进行综合建设具有积极的示范意义。

3 工程方案

3.1 超大规模购物中心方案

3.1.1 综合建设定位

由于双港停车场周边居住区较多，海河教育园区学生消费潜力巨大且周边暂无较大商业，故此方案将上盖综合建设定位为Shopping mal l（超大规模购物中心）。

3.1.2 地铁站场及工艺的布局调整

将双港停车场地铁车站南移布置在列检库前下侧，结合停车场上盖综合建设。将停车场生活及生产性房屋统一整合在停车列检库内部，停车列检库设为半地下式，沉入地下约8 m，外露地面约2 m，咽喉区域封闭。

3.1.3 方案平面布局

停车场大库上盖购物中心为5层，咽喉区及出入段线均沉入地下，西侧为配套建设的住宅小区，地上18层地下2层，住宅小区房屋均避开停车场出入段线建造，东侧为配套社会停车场及快捷酒店，见图2和表1。

图2 超大规模购物中心方案平面布局

表1 经济技术指标

3.1.4 功能分区、流线及结构形式

停车列检库为半下沉式，外露地面部分用做大库内通风采光之用，以改善停车场工作人员作业环境。从图3可以看出地下一层为列检库，一层以上为超大规模购物中心。地铁车站在最下层。

为将车场作业功能和综合建设功能分开，分别设立有2套出入口供不同人群使用。乘客及顾客的主要入口在建筑正面及侧面。停车场主要入口在建筑背面。两个功能分区互不影响。为减少投资，使建筑空间更加好用，方案采用框架结构,大库和上盖的综合建设采用同一柱网，不设转换层，降低工程投资。

图3 功能分区剖面

考虑超大规模购物中心商业规模较大，商场左侧设计一条物流通道供商业配送物资之用。住宅小区为相对独立的一个组团，与商业之间用围墙分隔，住宅小区沿北侧道路方向设置了2个出入口。

4 社会效益

1）集约化使用土地，增加土地可使用面积。

2）项目商业部分可服务周边居民区，节约居民购物出行时间，缓解进出市区干道交通压力。

3）增加住宅面积，缓解中心城区居住压力。

由于地铁项目属于社会基础设施，如利用工程用地进行上盖开发项目，项目收入不仅缓解了政府财政压力使政府资金能够转向其他公共事业，还有力地支撑了轨道交通事业的发展，间接获取了社会效益。

5 存在问题及建议

通过对天津地铁6号线双港停车场上盖综合建设初步研究，技术可行，有一定的经济价值和较大的社会价值。但是，还有如下几个问题需进一步研究。

1）土地及其他政策问题。地铁车辆段、停车场用地属公共设施用地，在其上盖进行二次综合建设，需要相应的土地等相关政策支持。建议天津市在借鉴国内其他城市经验的基础上，研究制定相应的专门政策，以保证轨道交通场段上盖综合建设在法律、法规的基础上进行。

2）综合建设模式及收益分配问题需进一步研究。车辆段、停车场上盖综合建设，投融资、招商引资、物业经营管理、利润分配等，需进一步深化研究。

3）消防问题。由于上盖平台占地而积大，直接对外的空间有限，而平台以下各建筑单体之间防火间距及空间性质未有规范专门明确，需开展项目消防专题技术研究，确保项目运营后的消防安全。

6 结语

轨道交通是一种低碳环保的交通出行工具，国内外各个城市都在大力发展轨道交通工程，而地铁的停车场及车辆段均离城市中心不远。在城市土地日益紧张的今天，停车场、车辆段上盖开发势在必行。本文以天津地铁6号线双港停车场为例简单介绍了如何利用车辆段上部空间，将工业建筑与民用建筑在保证各自使用功能的前提下，有机结合起来，以节约用地、促进经济、社会和环境和谐可持续发展。

[1]GB50157—2003，地铁设计规范[S].

[2]GB50016—2006，建筑设计防火规范[S].

[3]刘志义.地铁设计实践与探索[M].北京：中国铁道出版社，2009.