APP下载

加大三农投入和政策支持力度

2014-07-24聂振邦

西部大开发 2014年5期
关键词:力度三农补贴

●文/聂振邦

以新型城镇为依托的新“四化”,为农业现代化带来难得的发展机遇期。抓住新机遇迎接新挑战,必须加大三农投入和政策支持力度,这是促进新发展的重要举措。

第一,完善对农业的支持和保护政策体系。一要加快建立农业投入稳定增长机制,进一步调整国家财政支出、固定资产投资结构。三农投入要加大向农业主产省区、农村和贫困地区的投入力度,进一步改善和提高这些地区的农业生产条件和农民生活水平。二要健全农业补贴和奖励制度。加大农业补贴力度,探索对种养大户、农民专业合作社、家庭农场的补贴办法。完善主产区利益补偿机制和森林、草原、水土保持等生态环境补偿机制。三要健全农产品价格形成和市场调控机制,加强市场监测预警体系建设。健全重要农产品储备制度,完善农产品储备吞吐和进出口调控。

第二,要坚决把促进农民增收,实现人均收入翻番作为农业现代化的重要目标。通过发展优质高产高效农业,加快转变农业发展方式,实行生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,提高土地产出率、资源利用率,发展家庭农场、专业合作社等组织形式,提高农业劳动生产率。对主要粮食品种和短缺农产品要采取加大生产补贴力度、完善农产品价格形成机制、降低农产品流通成本、大力发展农业政策性保险等措施,提高农产品的质量安全水平,大力促进主要农产品生产持续发展,保障有效供给和市场稳定,从合理利用的农村多种资源中增加收入。

第三,加强农民工就业技能培训和职业教育,大力发展中小型和微型企业,特别是劳动密集型的现代服务业企业,增加就业容量。

第四,在推动城乡一体化发展中加强农民权益保护,增加农民财产性收入。要在财政、金融、税收等方面采取有效措施鼓励农民创业,并提供技术、资金和人才支持。完善农村基本经营制度。积极推进户籍制度改革,妥善解决进城农民工居住条件、子女教育、公共服务、社保关系转移接续等突出问题,促进城乡基本公共服务均等化,促进农村经济和社会事业的持续健康发展。

猜你喜欢

力度三农补贴
针对农资价格上涨,中央已累计发放500亿元一次性补贴
数说2021“三农”新变化
商务部:多措并举惠“三农”
加大电商帮扶力度巩固拓展脱贫成果
新增200亿元列入耕地地力保护补贴支出
加大建设推进力度 确保按时建成达效
2020年“三农”十大新闻
李克强:对排污违法行为要加大处罚力度
加大授权力度中科院先行一步
40年,时光轴下的“三农”演进