思想政治工作在构建和谐运政中的作用

杜伏军

构建和谐运政，是社会主义市场经济条件下运政发展进步的重要任务和奋斗目标。要完成这一重要任务，实现这一奋斗目标，必须坚持以人为本，必须充分发挥思想政治工作的作用。

1 构建和谐运政离不开思想政治工作

要弄清楚构建和谐运政中思想政治工作的问题作用，首先要正确认识社会主义市场经济。

我国现阶段的市场经济，既不同于改革开放前的计划经济，也有别于资本主义市场经济。它具有两重性：一是具有中国特色社会主义的属性，二是具有市场经济的一般属性。作为社会主义的市场经济，它既同中国特色社会主义经济紧密结合，又同中国特色社会主义政治、文化紧密联系，同时还受到我国悠久独特的思想文化的深刻影响。作为市场经济，它又具有市场经济的一般属性，通行市场经济的客观法则。由这个两重性所决定，社会主义市场经济除了具有契约化、竞争化、法制化、理性化和人本化的特征外，还要充分体现党对经济建设的领导、全心全意依靠工人阶级、以马克思主义为指导的社会主义核心价值体系、全社会共同的理想和精神支柱、爱国主义集体主义社会主义的思想道德等特征。

社会主义市场经济条件下的运政作为运政单位，它必须体现社会主义性质，充分考虑社会效益，重视精神力量的作用，加强思想政治工作，促进人的素质的全面提高和社会的全面进步。因此，无论是从宏观上，还是微观上，重视思想政治工作的地位，发挥思想政治工作的作用，都是构建和谐运政的题中应有之义。

2 思想政治工作在构建和谐运政中的主要作用

1）充分调动和正确发挥职工的积极性是思想政治工作在构建和谐运政中的重要作用。职工是运政生产力能动性的化身。思想政治工作就是要运用先进的思想理论和科学的世界观，通过一定的组织形式、方式方法，对职工进行思想政治教育，提高职工的政治觉悟和思想道德修养，激发职工的工作热情。这个作用发挥好了，职工的积极性、主动性、创造性充分调动起来了，和谐运政建设就会顺利进行。

2）全面提高职工素质是思想政治工作在构建和谐运政中的作用的突出表现。随着改革的深化和市场经济的发展，人们越来越深刻地认识到，重塑职工的思维模式、文化心态、价值体系、现代人格、重视和提高职工素质，对于运政转机建制、增强活力、和谐发展的重要意义。而这些都有赖于思想政治工作的加强。实践证明，通过加强思想政治工作，关心职工的训练、教育和培养，全面提高职工素质，是构建和谐运政必不可少的重要因素和条件。

3）实行人性化管理是思想政治工作在构建和谐运政中的主要手段。

在市场经济条件下，物质产品、装备水平、规章制度等等对于运政的发展进步具有重要作用，但起决定作用的，是运政中活生生的人。重视物的作用，忽视人的作用，是缺乏人情味的管理，是不懂以人为本的一种表现，只能导致运政运转的僵化。因此，必须以人为核心，把饱含人性的管理同重视物的开发利用有机结合起来。既要注重科学管理的进步和管理手段的完善，更要注重职工劳动潜能和创造势能的发挥，以及与之相适应的思想观念、精神状态、文化素质、社会心理的更新和优化。要建立一种“情感机制”，重视“感情投入”。通过“感情投入”，塑造职工的共同价值观念和共同意识，使职工情绪饱满、相互适应和协调一致，树立以运政发展进步为最大追求的价值取向、道德标准的整体的信念。

3 充分发挥思想政治工作作用的对策探析

对策之一：提高认识，高度重视思想政治工作在构建和谐运政中的重要地位和作用。

要充分发挥思想政治工作在构建和谐运政中的作用，首先要解决思想认识问题。一方面，构建和谐运政客观上需要思想政治工作。另一方面，构建和谐运政又为思想政治工作赋予了时代特色和新的内容，现在，对这个问题的认识还存在一些偏颇，主要倾向是忽视和淡化思想政治工作，使思想政治工作在市场经济新的历史条件下失去了它应有的作用，结果导致一些单位出现了不稳定、不和谐的问题，也造成了人们思想上的混乱。必须从思想上真正认识到，作为革命和建设一大法宝与运政工作生命线的思想政治工作，在社会主义市场经济下仍不失它的光辉，决不能忽视和抛弃。

对策之二：坚持以人为本，充分调动职工的积极性。

重视人的因素，坚持以人为本，充分调动职工的积极性，是构建和谐运政最重要、最核心的要求，也是思想政治工作最基本、最集中的表现。长期以来，我们运政中的职工是“政治人”，职工注重的是政治荣誉和精神满足，轻视物质利益。市场经济条件下，走向了另一个极端，职工成了“经济人”，对物资利益的追求逐渐淡化。职工缺乏内在积极性，雇佣劳动观念滋长起来。要构建和谐运政，关键是要大力加强思想政治工作，改革主体模式，坚持以人为本，使职工真正成为运政的主人。

实现职工由“经济人”向主人的转变，一要牢固树立以人为本的管理思想，紧紧围绕充分调动职工的积极性来实施管理战略；二要协调运政内部各方面的关系，激发职工的潜能，更新职工的观念，调动职工的积极性。

对策之三：提高职工素质，培育“四有”职工。要完成这一根本任务，关键在于职工素质的开发。这是一项长期性、根本性、全局性、战略性的对策。近年来不少运政开始重视人的因素，但比较多的是重视职工文化素质和智力开发，很少把职工的信仰、精神、理念、道德、品质等作为重要资源来看待。应当引起我们的高度重视。历史经验和现实挑战告诉我们，在职工素质的开发上，要特别注重开发职工的竞争性、复合性、自制性和开拓性，努力提高职工的竞争意识、效率意识、自主意识、创新意识和文化技术水平。需要指出的是，在过去一个较长时期里，我们比较偏重与群体素质的开发，而忽视个体素质的开发，在很大程度上压抑了个性，削弱了个体意识。要把群体开发与个体开发有机结合起来，以个体开发为基础，把群体开发放在可靠的基石上。这样，才能更好地开发职工素质，造就“四有”职工，推进和谐运政建设。

对策之四：转变观念，理顺情绪，激发职工的工作热情。当前在职工队伍中存在着一些影响和谐运政建设的思想问题和实际问题，迫切需要切实有效的思想政治工作加以解决。一些领导干部以权谋私损害职工合法权益的行为以及官僚主义、形式主义等不良作风，引起了职工的强烈不满。如此等等这些问题，如果不能及时澄清加以解决，就会挫伤职工的工作热情，严重影响和谐运政建设。因此，必须把转变观念，理顺情绪，提高职工工作热情作为当前思想政治工作的一项重要任务，引导职工正确认识深化运政改革的必然性和必要性，正确认识工人阶级的历史使命和根本利益，正确认识生产和经营着的关系，坚决反对各种形式的腐败现象和违法违纪行为，维护职工的合法权益。还要教育干部廉洁从业，严格自律，真正代表和维护广大职工的根本利益，并以自己的人格力量为广大职工做表率。这样，思想政治工作在构建和谐运政中的重要作用就会充分发挥出来。