绿色让库伦更美好

李海江

库伦旗位于内蒙古自治区通辽市西南部，地处燕山余脉与科尔沁沙地过渡地段，科尔沁沙地西南边缘，东连科尔沁左翼后旗，南与辽宁省阜新、彰武二县接壤，西、北与奈曼旗相邻，是一个以蒙古族为主体的多民族聚居旗。近年来，库伦旗着力整合资源招商引资，大力实施“工业强旗”战略，全旗工业经济规模和总量迅速扩大，形成了建材、医药化工、有色金属加工、绿色食品加工、新能源五大产业齐头并进、竞相发展的格局。党的十八大和十八届三中全会站在新的历史起点上描绘出全面建成小康社会的宏伟蓝图，吹响了全面深化改革、向中华民族伟大复兴的中国梦奋进的号角，自治区提出的“8337”发展思路正在逐步实施。在新的形势下，底子薄、总量小、发展相对落后的库伦旗，将坚定不移实施“工业强旗、生态立旗、旅游活旗、特色富旗、科教兴旗”战略，走“绿色发展、美丽发展、和谐发展”之路，在通辽市开放转型、创业富民、融入东北一体化发展的广阔舞台上，让建设“富裕库伦、文明库伦、和谐库伦、活力库伦、美丽库伦”的发展目标变为生动的实践。

当前，库伦旗围绕一核（库伦镇为核心的经济文化行政中心）两翼（北翼额勒顺蒙古文化特色旅游圣地、西翼扣河子商贸物流集散基地）三区（北部沙区、中部丘陵平原区、南部山区）差异化发展的规划布局，面向东北和京津唐地区接受辐射带动，着力建设辽沈地区产业转移续接配套基地、绿色有机农畜产品生产加工输出基地、草原文化旅游观光休闲度假基地，以时不我待、只争朝夕的精神推进三次产业同步发展，把一张以特色产业富民强旗的壮美蓝图铺展在人们面前。

发展工业留住绿色。在不断拓展招商视野，引进科技含量高、附加值高、经济效益好、环境污染少、符合新型工业化要求的大项目、好项目的同时，库伦旗严守项目建设企业生产生态环保这道绿色“门槛”，确保工业经济快速发展不破坏生态环境，为子孙后代留住碧水蓝天。按照轻、重工业分开的原则，启动了总占地面积30平方公里的两个现代化大型工业园区建设，为加快壮大建材、医药生物科技化工、绿色有机食品及农畜产品加工、矿产开发及有色金属加工、机械制造及精细加工、新能源及高新技术六大支柱产业集群，搭建了广阔平台。目前，以绿色食品加工、医药制药、旅游产品加工、高新技术开发等轻工业为主打产业的库伦沈阳工业园区，已完成基础建设投资2.8亿元，其中有投资10.5亿元的华腾天龙生物科技项目、投资10.5亿元的圣玺食品添加剂项目等18个企业项目入驻；以建材、有色金属加工、精细化工等重工业为主打产业的三家子工业城，已完成基础建设投资1.6亿元，其中有投资3.8亿元的嘉华锆钛四氯化钛生产项目、投资4.6亿元的沈阳铁道库伦旗水泥制品项目等11个企业项目入驻。两个工业园区正同步向年工业增加值超100亿元的目标迈进。

升级农业绿作底色。库伦旗土地素有“四沙三沟二丘一分田”之说，昔日曾让当地居民饱受荒凉之苦的千沟万壑、绵延沙海，经过几十年的持续治理，如今已经褪去枯黄、顶起4项国家级绿色桂冠，成为出产绿色有机农畜产品的沃土。库伦旗充分发挥空气清新、土壤优良与环境零污染的优势，启动5个万头、10个万亩“两大万字”计划，主动迎合现代群众绿色消费、健康生活的主流需求，生产绿色有机农畜产品，致力打造绿色农畜产品生产加工输出基地，建设周边城市居民的绿色“菜园子”、放心“米囤子”、安全“肉案子”，目光向外谋发展。通过创建有机高端农畜产品地方特色品牌，提升农畜产品的市场竞争力与生产效益，加快广大农牧民增收致富奔小康步伐，共圆中国梦。在中国科学院以及有关部门的大力支持下，库伦旗制定2013-2015年有机农产品生产加工业发展规划，与国家有机食品认定机构签订合作协议，科学规划有机农产品转换地块、狠抓有机项目控制管理、完善有机种养服务，积极壮大畜禽、荞麦、食用菌、林草和高效节水农业五大优势特色产业，推进荞麦、食用菌、沙地衬膜水稻、绿豆、黄牛、库伦驴等农畜产品的标准化、规模化、产业化生产和“三品一标”申办工作，加快构建农牧业优势特色产业标准化体系，争当通辽地区绿色农畜产品生产加工输出基地建设的排头兵。目前，库伦荞麦已通过国家有机农产品转化认证，滑子菇、平菇、香菇、黑木耳、双孢菇、杏鲍菇6种食用菌已通过国家有机产品认证，成为当地首批有机农产品。

繁荣三产开发绿色。库伦旗独特的地理位置和地质构造，造就了各具特色的自然旅游资源，草原、沙漠、沟壑、山峰、森林、湖泊等，构成了“南沟壑、北沙漠、西沙湖”的生态旅游资源布局。如果说连绵的山脉、纵横的沟壑、潺潺的流水与雄浑大漠、秀美草原在这里相遇，造就了库伦的自然美，那历史上长达300年政教合一体制形成的独特文化，就是库伦的人文美。

库伦旗积极开发绿色、特色旅游资源，把做大突显地方自然生态与民族文化特色的旅游业作为富民强旗的重要推手，围绕“把库伦建设成东北旅游首选地、全国各地旅游者的向往地”目标，致力做“精古寺探秘、沙海寻奇、水域休闲、生态观光、民俗体验”5张特色旅游名片，带动商贸、餐饮、交通运输等传统服务业升级，繁荣第三产业。自顺治到乾隆近300年间，清王朝在库伦镇修建了多处喇嘛寺庙，其中兴源寺、福缘寺、象教寺通称库伦三大寺。这些古建筑见证了库伦旗几百年来的兴衰荣辱，1985年，库伦三大寺被自治区人民政府列为“区级重点文物保护单位”。2006年6月被确定为“国家级文物保护单位”。目前库伦旗已启动三大寺创建5A级景区项目。投资10.5亿元、占地35平方公里的“中国·库伦·银沙湾”沙漠旅游景区，已完成公司注册、立项等前期工作，开工建设了四星级园林式酒店，并围绕国家5A级景区目标实施了十个功能区规划，其中沙漠影视文化城里“蒙古大营”规划的100座蒙古包已建完67座。中国安代艺术博物馆的布展工作和蒙医药博物馆建设工程也在有序推进中，两个博物馆正同步向3A、4A级景区的目标迈进。

在全力推进高A级景区建设的同时，库伦旗积极推进荞麦花海与有机农业观光游、山沟湿地生态景观游、水库休闲农家游、民俗文化体验游等旅游项目，打造库伦一日游、多日游旅游线路，提升库伦作为“中国安代艺术之乡”、“中国蒙医药文化之乡”、“中国荞麦之乡”的旅游品牌吸引力。并不断改善铁路、公路、城乡交通条件，完善星级餐饮、住宿及旅游购物场所等配套设施建设，提升旅游综合服务能力和水平。如今，库伦旗年游客量已突破20万人次，以绿色为依托的特色旅游产业已成为当地经济中最具活力的增长极。

改善民生“绿色崛起”。“以前住在土房里，冬不遮风、夏不挡雨。现在我们在政府帮助下盖了新瓦房，既结实又暖和，这心里别提多敞亮了。”家住库伦镇西嘎查的贫困户额尔敦初古拉总忍不住晒晒自己的幸福生活。库伦旗围绕自治区“8337”发展思路，在着力壮大县域经济、建设绿色库伦的同时，更加注重民生改善和社会治理，集中财力解决住房、就业、教育、医疗等民生领域的热点问题，着力为各族群众编织“幸福网”。目前，全旗已有5450户乡村低收入群众享受到安居工程带来的实惠，上万户居民在城市棚户区改造、廉租住房和幸福社区建设中受益。

要“安居”更要“乐业”。库伦旗大力推进现代高效节水农业与特色产业发展，采取“一对一、一包十、一管十”等措施，深入开展机关干部“下基层、促增收、办实事、转作风”活动，帮扶困难群众尽快脱贫致富，加快新农村新牧区建设步伐，为全体人民造福。结合城市扩容建设，相继完成了北山农贸市场和南山农资交易中心建设，实施了原糖加工、生物质燃料制作、蒙药厂扩建、电气化铁路架线杆生产等24个重点工业项目，积极为广大城乡劳动者创业就业增收搭建平台。并不断优化创业环境、降低创业门槛、加强创业帮扶，努力增加城乡创业就业人员，以创业带动就业保民生。与此同时，围绕党的十八届三中全会“让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民”目标，库伦旗还加大投入改善各中小学校的多媒体教室、实验室及食堂、宿舍设施，启动实施乡村学前教育点建设，改善教育教学师资条件、方便乡村学龄儿童就近入园受教育，坚持教育优先促发展。积极推进乡村标准化卫生院、标准化卫生室建设，构建三级卫生服务网络，解决群众看病难、看病贵的问题。不断加大对乡村公共文化场所和设施的建设投入，满足人民群众日益增长的多种文化需求。认真落实城乡低保救助、五保供养、社会养老保险以及各类各项补贴政策，织密民生保障网，让18万居民的幸福指数在绿色宜居的环境中持续增长。

绿色让库伦更美好，一个“富裕、文明、和谐、活力、美丽”的库伦正向我们走来。