论增强执政党自我净化的能力

牛安生

【摘要】党的自我净化主要包括政治净化、思想净化和组织净化。增强执政党自我净化能力是历史的经验教训，是克服自身惰性的有效手段，是现实的要求。增强自我净化能力的重点是思想净化，而思想净化的重点是淡泊名利，思想净化的难点是控制个人的欲望。自我净化的基本思路是从严治党，从严治吏：一是加强教育，远离污染；二是思想斗争，祛除污染；三是严格制度，隔绝污染；四是吐故纳新，清理污染。

【关键词】执政党；自我净化能力建设；思路

【中图分类号】D252 【文献标志码】A 【文章编号】1674—0351（2014）03—0077—05

党的十八大报告关于党的建设内容强调了一个十分重要的问题，就是要不断增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，有十分重要的现实意义。在新形势下，党的建设的诸多问题只能依靠自身的力量来解决，外因只是条件，内因才是基础，强调增强提高四个“自我”的能力，非常准确，说到了解决党的建设问题的点子上。应该说，在四个“自我”的能力中，最重要的是自我净化，它是其他三个“自我”能力的基础，从某种意义上说，自我完善、自我革新、自我提高也是自我净化的方式和内容。因此，本文试图从提高我党自我净化能力的视角来讨论党的自身建设问题。

一、自我净化能力的含义

所谓党自我净化的能力，就是在党内通过党性教育和制度建设等方法，依靠自身的力量来解决党自身建设存在的问题，彰显先进、鞭笞落后、吐故纳新，使党组织更纯洁更有凝聚力和战斗力。自我净化的目标是保持党的先进性纯洁性，更好践行全心全意为人民服务的宗旨。自我净化的内容主要包括政治净化、思想净化和组织净化。

1.政治净化

主要是政治路线上的净化。党是通过提出和实现正确的政治路线而生存而发展的。政治净化要求党能够提出并且执行一条符合人民利益的政治路线，并在此基础上保持全党思想和行动的一致。党的十八大报告作为中国共产党近五年的施政纲领，高举中国特色社会主义旗帜，提出关于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，提出关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的建设布局等，最大限度地符合人们的意愿和要求，这是当今时代中国共产党的施政纲领和旗帜，是我们党领导全国人民推进中国特色社会主义事业的宣言书、动员令，得到了全党和全国人民的拥护。当前，就是要强调全党对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，这是我们党当前最重要的政治原则和政治纪律。

2.思想净化

主要是思想路线和思想作风上的净化。就是要通过有效的党内教育，增强党性，使党员尤其是领导干部敢于和善于坚持实事求是、解放思想、与时俱进的思想路线，克服官僚主义、形式主义等不良作风，克服享乐主义和奢靡之风，提高在权力、金钱、美色和各种诱惑面前的抵抗力，树立执政党密切联系群众的好形象，把思想定格在党的世界观、性质、宗旨和党纪国法上面，定格在我们党的党性原则上。

3.组织净化

主要是组织上的吐故纳新。一是严格党员的标准和发展程序，严格干部标准和提拔程序，通过完善考核制度、完善发展党员制度等，严格控制党员、干部的“入口关”；二是严格执行党纪国法，通过有效的制度、党内整风和正常的党内活动，对党员队伍尤其是干部队伍进行吐故纳新，定期清理不合格党员和干部，警示和教育合格的党员干部，不断净化党员和干部队伍，努力保持党的队伍组织上的纯洁性。

二、增强执政党自我净化能力的重大意义

为什么特别要看重执政党自我净化的能力？这是因为，和在野党相比，执政党更容易脱离群众，更容易在安乐的环境内受到污染，所谓“物必自腐而后虫生”，“生于忧患，死于安乐”，彰显了自我净化的重大意义。邓小平1956年党的八大《关于修改党的章程的报告》中说：“由于我们党现在已经是在全国执政的党，脱离群众的危险，比以前大大地增加了，而脱离群众对于人民可能产生的危害，也比以前大大地增加了。因此，目前在全党认真地宣传和贯彻执行群众路线，也就有特别重大的意义。”[1]221和平环境没有了与敌对势力你死我活的斗争压力，和平时期的生活对执政党的党员又有更多的诱惑，比生活、比职位、比待遇的问题更加突出。保持党的纯洁性需要更大的战胜自我的勇气，需要更强的自我净化的能力，这是对执政党的最大考验和挑战。

1.历史兴亡的重要教训

1945年，毛泽东与黄炎培答问时，黄炎培直言不讳，提出中共如何跳出“其兴也浡焉，其亡也忽焉”的历史周期率，这其实是黄炎培先生对我们党的担心和忧虑。这种忧虑和担心恰恰是基于中国几千年的历史教训，很有道理。远的，有中国历史上许多封建王朝的兴盛和衰落的经验教训；近的，有上世纪90年代苏东剧变、东欧共产党失去执政地位和前苏联共产党败亡的教训。前苏共的垮台，不是外部的敌人把它打垮的，是长期以来前苏联共产党自身形成的思想不纯、政治不纯、组织不纯诸多问题导致的必然结果。

一个基本事实是，一个政党未取得政权时都明白这样一个规则，谁得不到人民群众的支持，谁就很难取得执政地位，因此比较能够体谅草根群众的困难和要求。这时候，缺乏腐败的资本，相对比较廉洁，最能够和人民群众紧密联系；取得政权成为执政党后，地位发生了变化，执政资源丰富，没有了直接的对立面，危险少了，一旦尝到了掌权的滋味，执政党的惰性就出现了，尤其是在更多听到阿谀奉承、吹捧赞扬的时候，更容易发生骄傲，只要稍微放松主观世界的改造，就可能纵容自身天性中追寻快乐的自然倾向或本能，放纵欲望，成为享乐主义、拜金主义和极端个人主义的志同道合者。在缺乏严格的自我监督时候，党员极可能受到污染而践踏基本的道德准则和党纪国法，执政党自身的纯洁性就受到严峻挑战。执政党最大的敌人就是执政党自身，如果没有很强的自我净化能力，就不能长久执政，这是历史的基本规律。

2.克服自身污染现实的要求

为什么强调自我净化能力？就是因为现实生活中我们党的一些党员和领导干部已经受到污染了，而且有的还受污染很重。表现在政治、思想、组织、作风等各个方面。政治上，不能够准确地贯彻落实科学发展观，对中央的政策和规定阳奉阴违，你有政策我有对策，甚至搞地方和部门保护主义，以邻为壑；思想道德上，党员意识淡化，信念动摇、思想空虚，欲壑难填、享乐主义，骄奢淫逸、贪得无厌，大吃大喝、铺张浪费，道德沦丧、不知廉耻；组织上，有的软弱涣散，有的任人唯亲、宗派主义，跑官要官、买官卖官，压制民主、压制党员权利，“衙门权力利益化”，集体腐败、团体作弊；作风上，不敢坚持真理，不敢实话实说，与不良风气沆瀣一气，形式主义、官僚主义，脱离实际、脱离群众，弄虚作假，“三公消费”屡禁不止，学风不浓、玩风太盛等等。

西汉枚乘著名赋体散文《七发》，被后人推崇，毛泽东曾经号召中央领导同志读《七发》。该文假托楚太子与吴客两个人物之间的对话，论述人生的至高哲理。楚太子整天迷恋于声色犬马，玩乐无度，萎靡不振而不能自拔，奄奄一息，药石无效。客人一开始就直指楚太子的病源在痴迷于玩乐而戕害身心健康，然后从音乐、饮食、车马、宫苑、田猎、观涛等生活的角度申述其中厉害，向楚太子大喝一声，你的病重极了，不治将死。客人的至理名言，令楚太子大汗淋漓，大有所悟，忽然之间病症全消。

当前，在一些同志在受到严重污染、沉疴不起的情况下，有必要重读枚乘的《七发》，用其中的要言妙道启迪智慧，自我警示，来一个汗出如浆，改造主观世界，端正生活态度，从醉生梦死的境界中清醒过来，这是自我净化、恢复健康的苦口良方。

三、增强执政党自我净化能力的重点：思想净化

1.思想净化是自我净化能力的基础

思想净化的目标，是指通过思想教育和制度建设，提高党员和领导干部的思想境界，祛除思想上的污染物，干干净净干事，干干净净做官，干干净净为人民服务。思想净化是政治净化、组织净化、作风净化的基础。我们党历来强调思想建党，把思想建党放在第一位，因为思想支配行动。只要思想净化，行动就不可能那么猥琐。组织上入党了，思想还没有入党，那仅仅是形式上的入党。思想纯洁了，才能够老老实实做人；思想纯洁了，才能够听得进批评；思想纯洁，才能够有高尚的人格；思想纯洁，才能奠定毛泽东在《纪念白求恩》倡导的五种高尚人格的基础，才能够成为真正的共产党员。因此，思想净化是自我净化的基础。

2.思想净化的重点是淡泊名利

淡泊名利是思想净化的重要标准。我们不是一概地反对名利，古往今来，建功立业是人生的一大目标，为人民建功立业，把干事创业与党和人民的事业一致起来，是正确的态度。所谓淡泊名利，就是在为人民工作过程中，不要过分地去追求那种虚假的、不正当、名不副实的名，更不能窃取制度和法律之外的、或者通过不正当的制度窃取不正当利益的行为，而是重做事，轻名利，甚至放弃一些应得的名誉和利益，在名利面前有高风亮节，大度能舍，至少要做到名副其实，取之有道。

思想不纯，最主要的还是名利的羁绊。思想不纯的各种表现，几乎都与名利有关。利益问题，已经成为今天深化改革、转变发展方式、转变领导方式等的难点所在。在改革过程中，党员尤其是领导干部真正能够淡泊名利，尤其是淡泊自己应该得到的名利，各项改革的阻力就会大大减少。我们常常说改革到了攻坚克难时期，到了深水区，其突出特点就是改到了领导机关、领导干部自己头上了，改到了减少或取消部门、单位、小团体利益的份上，既然改革是对权力利益关系的调整，必然会触动一个团体、一个部门、一个单位、一个群体的利益，对待权力和利益关系的态度，也就是对待改革的态度。

在为党工作的过程中，每个党员尤其是领导干部，如果能够恰当地把握好“度”的界限，摆脱名利的纠结，真正淡泊名利，改革、发展、建设中的许多问题都会迎刃而解。毫无疑问，名利的考验是今天许多共产党人难以逾越的一大难关。我们应该以极大的勇气，冲破名利的藩篱，为人的自由发展创造条件。

3.思想净化的难点是控制个人的欲望

自私自利，害人害己，古今中外，概莫能外，也是人所共知，可时至今日，为什么说起来容易，做起来如此之难，甚至愈演愈烈，原因就是真正控制自身的欲望，达到一种合理的境界，难上之难。

其实，每个人都是多面的、矛盾的，显性的表现和隐性的真实是交织在一起的，所以不少人会说一些言不由衷的话，或者说一大堆没有用的正确话。真正主宰人的行为的，是头脑中占统治地位的个人欲望。人正常的欲望是人生活的动力、前进的动力、社会发展的动力，但是不加限制的欲望则是邪恶的渊源、地狱的条件、堕落的基础。人类的幸福是建立在自我控制基础之上的，随心所欲的发展，那是毁灭之道。

执政党的党员尤其是领导干部，要努力控制自己不健康的欲望，控制到符合社会发展、自然发展规律的程度，控制到和社会道德相适应的水平，控制到党的纲领、宗旨、理念、纪律等要求的限度。控制个人的欲望的一般境界是自利利他，我为人人，人人为我，控制个人欲望的最高境界是无私。前者是容易做到的，后者是需要努力战胜自己才能够达到的境界。

自我思想净化，从某种意义上说，就是努力控制自己的欲望到一个合理的限度之内，到人民群众能够接受的限度内，高一些说，达到人民群众欢迎的程度上。老子《道德经》说：“胜人者有力，自胜者强。”能够战胜或者控制自身的欲望，抵制各种诱惑，需要有更大勇气。破山中贼易，破心中贼难。难也必须面对，执政党已经到了只有自己战胜自己才能走出困境的时代，需要有更大的决心，教育和调动各级领导干部自我净化的积极性，改造自我、战胜自我、完善自我，不断提高自我思想净化的能力。

四、执政党自我净化的思路：从严治党，从严治吏

1.加强教育，远离污染

解决思想纯洁问题，教育仍然是首选途径。教育的重点是各级领导干部。问题是，要期望得到净化思想的教育效果，必须有令人信服的理论武器。这一方面，作为当代中国的马克思主义的中国特色社会主义理论要进一步创新。在思想道德教育方面，最能够起到净化思想效果的应该是中华优秀传统美德，这是中国特色社会主义理论体系理论创新一个重要的结合点，党的十七届六中全会和党的十八大报告高度重视弘扬中华优秀传统文化，为我们指明了方向。思想纯洁教育要从基本的道德教育做起，例如，可以把孝悌教育放在首位。《论语·学而》：“孝悌也者，其为仁之本与！”即孝悌是仁德的根本，党员和党的领导干部真正孝顺自己的父母，就有了爱的道德基础，就有了全心全意为人民服务和高尚精神追求的基础，这是思想纯洁的起点。再如，思想净化的最高境界是无私，这一点，中国古人也有丰富的能够令人信服的教育内容，需要挖掘。儒家强调仁义、仁政，其内涵就是仁爱、正义，其载体是符合道德礼仪，追求的绝对不是自私自利。我们注重潜移默化地用传统文化熏陶党员、党的领导干部，践行传统美德，一定会收到理想的效果。所以，党的思想建设特别注重道德建设，道德建设要特别重视弘扬中华传统美德，这是思想纯洁教育的基本思路。

2.思想斗争，祛除污染

毛泽东认为：“党内不同思想的对立和斗争是经常发生的，这是社会的阶级矛盾和新旧事物的矛盾在党内的反映。党内如果没有矛盾和解决矛盾的思想斗争，党的生命也就停止了。”[2]306批评和自我批评是我们党的优良传统，也“是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的方法。”[3]1096就是祛除党内污染的有效办法。问题是，当前在党内生活实践中，党内真正的批评和自我批评氛围不够浓厚，在不少地方被扭曲了、也变味了。我们认为，真正使批评和自我批评在祛除党内污染方面发挥作用，必须倡导积极的思想斗争，加强党内生活的原则性。毛泽东指出：“我们主张积极的思想斗争，因为它是达到党内和革命团体内的团结使之利于战斗的武器。”[4]359批评和自我批评就是思想斗争的过程，必须正视党内各种思想矛盾和思想斗争。现阶段党内存在的大量矛盾是正确和错误的矛盾、个人利益和全局利益的矛盾，非组织观念同党性原则的矛盾。坚持党内民主生活会制度，重点是加强党内生活的原则性，不怕引火烧身，勇敢地向党内的各种自由主义和思想污染展开斗争，提高民主生活的质量，改变自我批评讲成绩不讲问题、讲客观不讲主观现象。

3.严格制度，隔绝污染

不管是实体性制度还是程序性制度，都具有刚性特点，制度的作用是禁止和隔绝污染。这里强调两点：

一是要有好的制度。1980年8月，邓小平总结过去我们党在制度建设上的缺陷时指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”[5]333其实，制度不好，也能够使好人变坏。不好的制度本身也是党的纯洁性的重要污染源，治污必须治制度污染。例如，实际上的“三公消费”制度就是党的纯洁性的重要污染源之一。制度性腐败是引发集体腐败、“窝案”、“公贿”、团体作弊等腐败现象的重要原因，也是当前我国腐败猖獗、久治无效，陷入腐败恶性循环的症结所在。所以，我们很有必要认真清理现有的一些制度，首先把那些明显违背党的宗旨、党的性质的劣质、糟粕制度清除，代之以能够防止党组织、党的领导干部受污染的制度。要制定一个好的制度，要求制度的制定者一定要出于公心，一切从党的事业、从党自身发展的角度考虑问题，而不是从个人、从某些部门的利益出发来思考问题，这就是党的价值的理念。如果一味地从个人和小团体的利益出发，就不会制定出好的制度，尤其是，如果通过一定的制度来满足自身不合理的利益诉求时，那对人的心灵污染更严重。

二是要真正落实制度。制度不在多，而在精，在真正落到实处。好的制度就是内容好并且能够落实的制度，实体制度内容鲜明、合理、公平、具体，程序性制度完备。要落实制度，就要通过完善程序促执行，加强惩戒促执行，加强教育促执行，领导带头促执行。这样，制度净化的作用就显现出来了。做坏事者伸手必被捉，坏人无法任意横行，就能营造出不能贪腐的浓厚氛围。这样，制度就能在防止党内污染方面真正起作用。

4.吐故纳新，清理污染

吐故纳新、自我清理是自我净化能力的重要方面。这里强调组织纯洁的两个方面：一是组织上经常吐故纳新，吸收新鲜空气，吐出废气。在党内不断地清理不合格分子，吸收先进分子，达到净化组织的目的。要建立一种机制，例如实行党员重新登记、党员定期审查、定期检查是否按时交纳党费、是否按期参加党组织生活等制度，定期进行组织清理。清理出去的那些不符合党员条件、不起先锋模范作用的党员，仍然是普通老百姓，政治上也不歧视。二是采取清党、定期的整风活动，结合认真执行党纪国法，清除违法乱纪分子，以纯洁党的队伍。严格制度，严格惩处，对于腐败分子零容忍，老虎苍蝇一起打，形成强大的威慑，在组织上坚决开除违法乱纪、贪污腐败等各种违纪分子，确保党组织的纯洁性。

参考文献：

[1]邓小平文选：第1卷[M]北京：人民出版社，1994

[2]毛泽东选集：第1卷[M]北京：人民出版社，1991

[3]毛泽东选集：第3卷[M]北京：人民出版社，1991

[4]毛泽东选集：第2卷[M]北京：人民出版社，1991

[5]邓小平文选：第2卷[M]北京：人民出版社，1994

[责任编辑赵春]