浅谈会计集中核算在预防职务犯罪中的作用及其完善

丁文凤

浅谈会计集中核算在预防职务犯罪中的作用及其完善

丁文凤

随着我国的企业数量的增多，其经营方式也呈现出多元化的趋势，其中会计集中核算已经成为现代企业的必然选择，这种核算方式能够提高企业的内部管理水平，增强企业的行业竞争力，提高资金的周转速度和财务信息质量。所以，分析和研究会计集中核算在预防职务犯罪中的作用，对企业更好更快的发展具有重大意义。

会计集中核算；职务犯罪；预防

会计集中核算是指通过建立统一的会计核算部门，在资金所有权和使用权维持现状的情况下，撤去企业内部的财务部门以及岗位，由会计核算中心处理所有的会计工作，并由其实施会计监督的职能。会计集中核算的优点很多，比如提高企业资金的周转速度，更好的防范财务风险和经营风险，增强企业的组织管理水平，强化会计监督和遏制腐败,提高会计人员素质等。因此，探讨企业会计集中核算对职务犯罪的预防作用有至关重要的意义。

一、在预防职务犯罪中会计集中核算发挥的作用

（一）加快了资金周转速度

企业内部部门一般实行独立的资金管理制度，这种制度有其弊端，比如资金不足导致企业投资受阻、资金没有很好利用导致的机会成本的损失，总之，资金周转速度缓慢、资金的配置不合理导致资源浪费，损害企业的整体利益。而会计集中核算制度正好可以解决这些问题，会计集中核算的独立性、全局性、系统性可以弥补原先的资金管理制度，加快资金的周转速度。企业资金是最重要的流动资产，是企业正常经营的血脉，加强企业资金管理至关重要。而实施会计集中核算制度可以实现统一配置企业资金，加大资金流转的审批监督，提高资金的周转速度，同时也能预防资金被搁置、被挪用、被占有的风险出现，从而降低职务犯罪的发生。

(二)减少财务信息造假现象

实施会计集中核算制度，就是财政部门管理资金，统一调配资金的去向，合理的进行资源配置，并监督财政资金收入、支出、分配的整个过程。非会计集中核算制度是对财务信息的事后监督，而会计集中核算制度是对会计核算过程进行事前、事中、事后的监督和控制。会计集中核算部门掌握资产、负债、业务收支状况的整个过程，这也减少了不法分子徇私舞弊、财务造假的机会，更好的保护投资者的利益。万福生科的财务报告信息失真事件令人触目惊心。万福生科因虚报业绩超9亿元被重罚，被称为创业板造假第一案，该企业自从2008年，不顾会计准则的真实性要求，为了达到上市圈钱的目的，上市前三年虚增收入4.6亿元。上市后，该企业依然冒险违规造假，在2011年和2012年上半年，又虚假增加收入2.8亿元和1.65亿元。最后，该企业自食其果，被证监会严厉处罚。公司被罚款30万元，20名个人被罚345万元，万福生科董事长和原财务总监被终身禁入证券市场。这次事件给投资者造成了很大经济损失和心理创伤。而实行会计集中核算有能够很好地发挥企业的内部监督职能，保障企业财务信息的真实性，为企业决策者提供可靠依据，从而有效地防范企业经营风险，促进企业健康发展。

(三)保证企业预算管理的全面实施

实施会计集中核算制度，有利于企业全面预算管理的实施。会计集中核算制度统筹企业的财务核算、预算、执行各个方面，因此，在会计集中核算制度下，可以明确资金的使用效率和配置方向，能够更好的判断预算是否可执行，增强预算的合理性和可操作性。当实施部门发现预算不可执行或不能完成时，可以及时报告会计集中核算中心，及时的调整预算方案，确保方案的切实可行。实施预算管理已经成为企业组织管理中最重要的一部分，它能很好的防范风险，节约资金，控制费用。如果疏忽了预算管理，会使相关资金管理人员钻了空子，盗用资金，造成集体资产的流失。如，成都国腾电子公司实际控制人何燕因涉嫌挪用资金罪，被检察机关批准执行逮捕，2013年7月18日，国腾电子公告称，公司从何燕家人处获知，何燕因个人涉嫌非法经营正在接受湖北省宜昌市公安机关调查，公司尚未能与何燕取得联系。另外一个例子，2007年4月至2013年6月，张士芬担任渤海钻井总公司公共事业管理中心公积金管理员期间，利用职务上的便利，先后挪用公款2000余万元从事营利性活动，案发时尚有897万余元未能归还。

(四)提高企业组织的管理水平

会计集中核算制度的实施，可以将企业的日常业务与资金使用归为会计核算中心进行处理。会计集中核算中心从宏观上统一调控企业的各项经济活动，优化资源配置和结构调整，撤除冗余部门，进而提高企业管理效率。实施会计集中核算，将企业资金账户进行统一的管理，也可以防范管理者徇私舞弊和私设“小金库”等违法行为的发生。同时，会计人员独立于各单位进行日常财务工作，可以充分发挥会计的监督职能，使企业管理走向规范化和制度化的道路。

二、会计核算制度如何更好的预防职务犯罪

(一)提高对会计集中核算的认识

做好宣传工作，使员工认识到会计集中核算制度的优势，从而愿意学习相关的会计集中核算的知识。另外，也要让企业领导人认识到会计集中核算制度的优点和良好效果。当然，各级部门也应该做好每天的账单管理和报告职责。

(二)统一会计集中核算的工作流程

建立标准的会计集中核算制度，使其工作流程步入规范化、制度化的管理，这对构建会计集中核算制度是非常重要的。首先，统一规范会计核算方法；其次，简化规范业务流程；最后，健全集中审批管理制度。如果会计集中核算制度中的会计业务处理是多样化的形式，会使会计业务的处理工作出现混乱，降低业务处理的效率。因此，建立标准化的会计集中核算的工作流程非常有必要。健全的标准规范化的工作流程不仅能高保证会计信息质量，也能及时满足信息披露的要求。

(三)增强财务监督力度

企业会计集中核算制度的实行，集中管理企业的资金，这会增加会计集中核算中心的财务风险，因此，建立高效的内部控制秩序很重要。内部控制的实施能够规范财务操作行为，防范财务风险和经营风险的发生，最终提高财务监督的力度，杜绝财务风险。

为了企业更好的发展，应该积极推行会计集中核算制度。在实行会计集中核算的过程中,企业要注意明确预算单位的管理职责,增强会计的监督职能,并完善相关的配套制度,充分发挥会计集中核算的优势，从而更好的为预防职务犯罪服务。

[1]徐卉.会计核算运行中存在的问题及其思考[J].民营科技，2013(08).

[2]白成芳.试论会计集中核算[J].财经界(学术版)，2012(01).

（作者单位：广西壮族自治区国有三门江林场）