建筑施工企业集团财务管理和资产监管模式

牛臣英

建筑施工企业集团财务管理和资产监管模式

牛臣英

当前，在市场经济日益发展的大背景下，建筑施工企业的日常经营环境发生了较大变化，这不仅给建筑施工企业带来了较大的发展机遇，同时也带来了较多的风险和不确定性因素，尤其是财务管理行为的发生会极大地影响到建筑施工企业的发展。正是基于此，积极提升和完善建筑施工企业财务管理的科学性,对于增强企业的整体竞争实力、有效规避各种风险、实现建筑施工企业的长期健康发展具有重要的现实意义。本文紧紧围绕建筑施工企业财务管理机制的建立和完善，并就如何完善财务管理行为进行了针对性的分析。

建筑施工企业财务管理；资产监管

一、相关概述

作为我国建筑施工企业科学化管理的重要组成部分，财务管理的实施直接影响着建筑施工企业的管理效率和经济效益。尤其是在世界经济一体化以及市场经济体制不断健全的大背景下，建筑施工企业不仅仅生产经营环境发生了较大的变动，而且企业所面临的财务风险、经营风险等都会逐渐增多，这不仅表现在建筑施工企业日常的筹资、投资活动中，而且在企业对外担保以及建筑施工企业跨国经营等经济活动中，都不同程度地存在着财务管理问题，给建筑施工企业未来的发展带来了很大的不确定性。

建筑施工企业在日常管理中尤其要进一步把握财务管理的关键环节，重视财务管理的效益和效果，建立建筑施工企业财务管理机制，将防范财务事件的发生、切实控制财务风险的广度以及深度、科学进行事后的财务处理作为管理的重心。与此同时，还应当重视财务管理中的财务风险，将其作为财务管理的重要内容来对待，积极强化和完善财务风险应急预警机制，切实规避建筑施工企业财务风险。在新形势下，建筑施工企业对于财务管理需求更为迫切，有必要进一步强化自身财务管理水平，有效解决建筑施工企业发展中可能出现的财务风险和困难，保障建筑施工企业科学持续发展。

二、建筑施工企业财务管理和资产监管中存在的问题与不足

第一，建筑施工企业管理层应当进一步强化对财务管理的重视程度。当前，我国不少建筑施工企业管理者并没有充分意识到财务管理的重要地位，财务管理经验不丰富，这种思想认识上的不重视很容易使得建筑施工企业管理者难以及时有效地发现建筑施工企业的财务管理风险，对于建筑施工企业的发展具有不利影响。

第二，部分建筑施工企业自身的财务关系混乱,这很容易导致建筑施工企业产生财务风险。一些建筑施工企业在经济利益分配、资金的管理以及使用等方面存在着管理混乱、权责关系不明确等相关问题，这些问题的存在都会导致建筑施工企业资金使用效率比较低下，建筑施工企业资产流失严重，建筑施工企业资金的完整性以及安全性难以保障，不利于建筑施工企业的长期发展。

第三，建筑施工企业及债比例过高，资金结构不合理。资金结构直接关系着建筑施工企业的财务风险。不少建筑施工企业管理者在进行财务决策时，融资决策出现偏差，导致我国建筑施工企业在资金结构上不合理，负债所占的比重过高，不合理的资产负债结构常常会使得建筑施工企业的财务负担过重。

三、强化建筑施工企业财务管理和资产监管的建议措施

第一，财务管理组织方面的统筹管理。在建筑施工企业集团内部要形成统一的财务人员管理体系，依靠对财务人员的掌握，有效提升建筑施工企业财务管理效率，确保建筑施工企业财务管控的有效实现以及整体目标的顺利实施，同时也有助于建筑施工企业财务制度的落实。建筑施工企业可以依靠集中核算以及会计人员委派制等诸多形式来实现多子公司财务人员的管理。在进行建筑施工企业集团内的财务规划时，应当将母公司的投资活动以及子公司的投资活动都纳入进来，依靠预算管理对各个投资活动的现金流量实施有效控制。

第二，进一步建立完善建筑施工企业相关的财务管理危机预警的指标体系，有效减少财务管理风险。建筑施工企业管理者在建立完善相关的财务风险预警机制时，可以着重从以下几个方面来实施：科学合理地确定好各个指标之间的权重比例，并对相关的指标进行模糊处理，在此基础上保障风险预警指标体系的科学性，依靠风险的大小和标准来确定评估值，以此来保证财务预警信息的准确性。同时，在确定建筑施工企业风险指标的时候，也要参照建筑施工行业偿债能力、盈利能力等来进行设计，依靠现金流量法等对风险进行表示。当管理者发现相关的经营风险时，需要对设定的风险预警机制进行及时启动，切实规避风险。如财务风险应急预警、早期的预防控制等。结合预警信息类型、风险的大小、风险的性质等，科学选择财务危机预警措施，对出现的风险警报结合实际情况和具体方案来切实应对。

第三，实施统一的财务管理内部控制以及预算管理。内部控制是建筑施工企业为了切实规范内部会计行为、理顺财务管理而制定的具体规范。建立和完善全面、具有较强可操作性、适合本建筑施工企业财务管理制度要求的内部控制，有助于提升公司的财务管理效率，规范公司的财务管理工作。应当明确建筑施工企业内财务部门的职责和岗位设置。各个岗位的具体职责、财务管理人员的基本要求，同时进一步明确建筑施工企业内预算管理的责任中心、组织结构、预算指标体系、分析与反馈、执行与控制、预算考核、预算调整等，明确建筑施工企业内实行统一的筹资管理、结算管理、实现资金集中管理体制，对建筑施工企业内的资金活动实施全面控制管理。

第四，积极拓展建筑施工企业的税收筹划方式以及途径，切实减轻税务负担。建筑施工企业在推动税收筹划渠道多元化的过程中可以依靠共同出资设立公司等相关方式来进行。在进行市场开发时，通常是依靠建筑施工企业设立项目公司的形式来进行的，在收益成分中，公司可以实现多方面共同出资组建，甚至由第三方出资，收益在出资方之间共享。一般情况下，集团建筑施工企业大多持有公司的大部分股权，并掌握公司的关键管理岗位，在此基础上确保公司权益。建筑施工企业依靠共同设立公司以及跟本公司之间的裙带关系，将公司的项目收益转变为债务、股份等，由此可以避免资金来往所产生的税收责任。

总的来讲，建筑施工企业实施财务管理和资产监管，并在此基础上切实规避和防范财务管理风险具有重要的现实意义。它能够有效增强建筑施工企业的科学化管理水平以及自身的盈利能力，对于促进自身健康发展具有重要作用。与此同时，建筑施工企业管理者在进行财务管理的过程中，还必须密切结合自身实际，围绕财务管理目标积极进行应对，只有这样才能够适应市场经济的发展要求，切实推进建筑施工企业的科学发展，为建筑施工企业的未来发展提供必要的支持和保障。

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[2]徐春荣,杨红玉.税务筹划在建筑施工企业理财中的运用[J].财会通讯(理财版)，2012(06).

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（作者单位：临沂市建设安全工程质量监督管理处）