新亚洲安全观：中国版的亚洲再平衡战略

张保印

5月20日至21日，亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会（简称亚信峰会）在上海举行，中国国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面》的主旨讲话，积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。包括俄罗斯总统普京在内的多国元首出席了本届峰会。

中国终于发出自己的声音

为了应对美国主导的全球秩序，近年来，中国倡导的替代集团包括“金砖国家”（BRICS）——由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非这几个新兴市场国家组成；中国与16个中东欧国家建立的“1+16”机制；以及由21个成员经济体组成、中国正担任轮值主席国的亚太经济合作组织（APEC）论坛等。以美国为首的西方发达国家对中国主导的这些国际组织一概给予冷遇。与此同时，近年来美国发起“亚太再平衡”战略，意图在经济和军事层面对中国实施遏制。

面对这样的险峻形势，中国有必要在全球发出自己的声音，展示自己的全球战略。此次在上海举行的亚信峰会，中国政府给以足够的重视，并由国家元首习近平隆重推出了新的亚洲安全观。

“亚信峰会”虽然只是一个论坛性质的峰会，但是，中方在论坛上提出的“新亚洲安全觀”值得高度重视。在乌克兰危机与南海危机交织的特殊时刻，中俄两国领导人在论坛上聚会，其意义是十分重大的。尤其是中国的新亚洲安全观，恐怕就是中国版的亚洲再平衡战略。而且，“亚信”成员国几乎包括了东亚、中亚与西亚的所有国家，而美日两国只是观察员的身份。

中俄合作剑指相关国家

“亚信峰会”虽然不是中俄的合作机制，亚信的主题也与中俄关系不大。但是“峰会”却给中俄首脑创造了会面与积极合作的机会。中俄能源合作对世界能源格局特别是美国的能源战略是一大冲击。而普京表示中俄要在高科技方面合作，这意味着中俄军工合作将有实质的提升。美国最怕的就是中国军事的快速发展。中俄首脑高调相聚，表明了一种特殊的不是同盟的同盟关系。可以说是美国把中俄逼到了一起来反制美国的霸权。

“亚信峰会”也是在警告美国，如果继续利用“亚洲再平衡”战略对中国施压，中国将毫不犹豫把俄罗斯引入亚洲事务。而俄罗斯也是在警告美国：在乌克兰问题上美国不能步步紧逼。

中俄紧密合作，也是对亚洲相关国家的一种威慑。如果相关国家坚定的站在美国一边，中俄与美国在亚洲的抗衡之势就将形成。而如果相关国家与美国保持距离，或许美国还不敢在亚洲放肆。这样亚洲才能稳定。如果亚洲不稳定，肯定会殃及池鱼，亚洲小国必须权衡利弊。

美国要重新评估亚太形势

在峰会之前中国突然对越南强硬，说明中国有可能改变在南海问题上的克制态度，肯定是有警告相关国家之意。中国暂时的中断与越南的部分交往，实际上是一种制裁措施。这不但是在警告越南，也是在警告东盟相关国家。

在奥巴马亚洲行之后，中国突然在南海出手，并在“亚信峰会”上提出“新亚洲安全观”，这一方面说明中国已经开始对美国不耐烦了，是典型的“以攻代守”，或者说是主动出击，让美国来被动应对；另一方面，这预示着中国外交与发展战略上有可能出现重大转变，是典型的积极性防御战略，这是逼美国在亚洲表态。

同时，中国也在催促相关国家三思：中国的发展势不可挡，如果继续站在美国一边孤立中国对亚洲局势的影响，将对其自身利益产生深刻的影响。中国的方针是国与国之间的事务由当事国自行解决，第三者不得插手。中美之间的利益冲突第三方势力也不得介入。“亚信峰会”上中国领导人的表态，代表的是中国政府和中国人民的声音，美国必须对这个声音引起高度重视。

亚洲各国面临的相同任务是发展，需要安全稳定的国际环境。中国作为一个负责任的大国，坚持的是和平发展和睦邻友好国策。美国政府到了对自己的“亚太再平衡”战略进行反思和调整的时候了！