晋江市农村妇女的就业行为初探

王雅瑜，罗奕君

（1．福建农林大学作物科学学院，福建 福州 350002；2．上海海洋大学经济管理学院，上海 201306）

当前，随着市场经济改革的不断深化，以及农业产业结构调整的不断优化，农村劳动力的就业选择空间越来越大，农村劳动力结构也随之正在发生改变，农村妇女已逐渐成为改革浪潮中的重要力量。晋江市位于福建省东南沿海，是我国沿海地区较为发达的县级市。改革开放以来，晋江市经济飞速发展，农村劳动力正在逐渐从第一产业向第二、三产业转移，农民的收入呈现出多元化。但是，该地区的农村妇女思想上还是无法摆脱传统观念的束缚，大量的农村闲散妇女劳动力依然存在，晋江市的农村妇女资源还未能得到合理的分配与充分的开发。在此，为能够发挥农村妇女特有的优势，本文对晋江市农村妇女的就业行为进行研究，并针对农村妇女就业行为的局限性提出建议。

1 促进农村妇女就业的背景分析及其必要性

1．1 农村妇女就业的背景分析

自加入WTO以来，中国农业产业结构不断受到国际农业产业的影响，并不断做出调整优化。这一调整不仅使农村妇女的就业面临了挑战，同时也给她们带来一定的机遇［1］。到了2008年，中国的就业市场受全球性金融危机的影响，全国范围内出现农民工的失业潮与返乡潮现象，农村妇女作为就业群体中的社会弱势群体，她们的就业更是有着重重的困难［2］。最近几年，农村的富余劳动力因耕地的日益减少与城市经济格局的不断变化而逐渐增加，尤其是农村闲散的妇女劳动力数量正在不断上升［3］。如今，中国新时期的重大历史任务是建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会与全面贯彻落实科学发展观，此时妇女便在农村社会发展与经济建设中发挥着重要作用，因为她们是我国建设社会主义新农村的生力军［4］。

1．2 促进农村妇女就业的必要性

首先，农村妇女积极就业可增加家庭收入。长期存在的城乡二元体制不断影响着农村的生产与发展，农村妇女就业可以改善家庭收入结构单一情况及提高承受风险的能力。其次，农村妇女积极就业有利于其实现自我发展。农村的传统习俗对农村妇女的影响根深蒂固，长期以来她们的自卑心理严重，思想观念相对保守与封建，要使农村妇女摆脱土地的 “束缚”，促进就业有助于她们自我发展与实现社会价值。最后，农村妇女积极就业有利于合理配置农村劳动力资源。广大农村妇女不能远走他乡去寻找工作是因为她们身上担负着的特殊任务及过重的家庭 “包袱”，所以大多数的农村妇女选择就近工作或者是承接一些加工的零活，这种弹性的工作机制可以使农村人力资源得到合理的开发与利用，实现灵活就业与低成本就业的有效结合以及资源的优化配置［5］。

2 晋江市农村妇女的就业现状调查

2．1 文化程度

问卷调查结果显示，晋江市农村妇女的文化程度从高到低依次为：小学以下、小学、初中或中专、高中或高中以上，比例分别为：38．1%、34．2%、18．7%、9%。但是从各个年龄段的文化程度来看，20～29岁的农村妇女的文化程度集中在初中或高中及以上文化水平，明显高于其他年龄段的农村妇女的文化程度；50岁以上的农村妇女基本未上过学，仅有少数几个上过小学或初中。

2．2 就业信心

从农村妇女就业信心的总体情况来看，有47名的农村妇女对待就业很有信心或有点信心，仅占总数的30．3%。同时，不同年龄段的农村妇女对于当前的就业形势还是有不同的看法，年龄越大，对于当前的就业形势的信心就越小 （表1）。

表1 晋江市农村妇女的就业信心调查结果

2．3 就业意愿

调查发现，有112名农村妇女愿意参加就业，占总数的72．3%。从各个年龄段来看，愿意参加就业的农村妇女集中在20～39岁之间。但是，在155名的调查样本中，不愿意就业的农村妇女占27．7%。问卷调查显示，农村妇女不愿意就业的原因主要有：一是觉得家庭当前的经济收入很可观，自己不需要再外出寻找工作；二是家里还有老人和小孩需要照顾，以及一大堆的家务活必须得有人承担；三是有少数人觉得目前的工作不好找，竞争强度大，不愿意积极寻找工作。可见，在当前如此残酷的就业形势面前，晋江市的农村妇女因为家庭的“束缚”寻找工作的成功率较低。

2．4 就业率

调查发现，20～29岁的农村妇女不管是就业率还是就业层次都会高于其他年龄段 （表2），职业是正式工的比例就占了43．6%。可见，年龄越小就业率越高。从就业层次上看，从事正式工的农村妇女还是偏少，仅为16．8%，大部分的农村妇女都只是从事些临时工、钟点工或零工来增加收入。

3 晋江市农村妇女就业存在的主要问题

3．1 传统观念影响根深蒂固

中国经历了很长一段时间的封建社会，重男轻女和 “男主外、女主内”等的传统观念对农村的影响根深蒂固，给农村妇女的外出就业造成了严重的束缚与制约［6］。这种现象在晋江市的农村依旧很普遍。在访谈中发现，有很多数的农村妇女觉得男人应该外出打工赚钱，家务劳动是妇女的本分，因为她们的思想解放不够，依然存在 “等、靠、要”思想，竞争意识不强，这样容易失去很多最佳的发展机会。

3．2 就业意识不强

从调查中的就业信心来看，有69．7%的农村妇女对于就业是没有信心或是说不清的，因为她们担心找不到工作，所以满足于现状。此外，长期封闭的农村生活环境对大部分的农村妇女造成了心理及思维上的障碍，有的 “恋家”“恋土”，外出就业意识与进取意识弱，依赖思想浓。同时，社会舆论宣传与引导力度不够大，缺乏用群众身边的人、事或身边的典型示范来引导农村妇女积极就业。

表2 晋江市农村妇女的就业状况调查情况

3．3 缺少就业信息

虽然晋江市新农村建设越来越具规模，各种新技术也正慢慢涌入农村，但是农村妇女的文化程度底子薄，学习能力弱，不懂得如何正确应用新技术，对于现代的网络信息更是不会或不善于应用。调查发现 （图1），在有工作的农村妇女当中，她们的就业信息大部分都是通过亲朋好友的介绍或者是用人单位招工获得的，单一的就业渠道使得她们的就业信息欠缺。她们很难及时且准确地获取市场的、科技的等多方面的信息，瞬息万变的市场需求会造成她们的盲目决策及盲目模仿生产，影响了工作的熟练程度与稳定性，缺乏抵御市场风险的能力。

3．4 交际简单限制发展空间

中国农村一向有重人情关系的传统，乡村社会结构就是以血缘为基础通过关系与人情结成的网络构成的，即 “差序格局”。对于晋江市的农村妇女来说，在大多数农村男性纷纷选择外出就业的情况下，她们正面临着一个新的考验就是如何建构好自己的社会网络［7］。在调查发现 （图2），大部分农村妇女的交往圈子一般情况下就只有三种形式：一是大部分时间基本呆在家干家务活，照顾老人和孩子，没有什么人员来往；二是到左邻右舍串门聊家常的；三是会和邻居一起去逛附近的商店或者是去公园里锻炼身体，交际圈子一般是同村的人群，能够获得的就业信息也就大大减少，因此缩小了他们的发展空间。

图1 晋江市农村妇女就业信息的获取途径

图2 晋江市农村妇女的交往圈子调查结果

3．5 性别歧视的影响

我国的就业市场中普遍存在着企业用工偏好为男性、女性工资水平较低、男女同工不同酬等方面的性别歧视现象［8］。晋江市的企业也是如此，广泛存在的就业性别歧视在一定程度上限制了农村妇女的就业，在对农村妇女 “找工作过程遇到的情况”调查可知 （表3），用工需求要求男性居多的比例为50%，同时也有19%的农村妇女与男性从事相同的工作，但是由于性别歧视男职工比女职工获得更高的酬劳。同时，某些政策的制定上缺失社会性别意识，导致了隐性的性别歧视的产生，农村妇女从事社会劳动的积极性受到性别歧视的影响，增加了就业难度。

表3 晋江市农村妇女 “找工作时遇到的情况”调查结果

4 推进晋江市农村妇女就业的对策与建议

在现阶段包括将来较长的一段时间里，晋江市农村妇女仍然是社会上的弱势群体。因此，支持与扶持农村妇女就业，为她们营造良好的就业环境，创造有利的就业条件需要全社会的共同努力。

4．1 加强农村妇女素质教育，转变就业观念

上述分析认为，晋江市农村妇女的受教育程度与微弱的就业意识很难适应现在劳动力市场的变化与需求，因此，要增加她们的就业机会，就得加强她们的素质教育，转变她们的就业观念。加强农村妇女素质教育最主要的就是先获得政府的扶持，尽力增加对晋江市农村基础教育的投入，同时要对教育投资机制进行改革，鼓励广大农村妇女积极接受素质教育，增强她们自我保护与自我提升的意识［9］。另外，要教育她们树立自立、自信、自强、自尊精神，慢慢引导她们走出社会陋习与传统观念的束缚，解放思想，在学习与实践中不断树立市场意识、竞争意识与就业意识。

4．2 加强农村妇女技能培训，提高就业竞争力

晋江市农村妇女要想提升就业层次，提高在劳动力市场上的竞争能力，改善就业形态，就得加强她们的技能培训。首先，向她们宣传职业培训对于她们实现高收入、高水平就业有着非常紧密的联系；其次，建议由妇联、劳动、工商、财税、农业等部门针对农村妇女的特点与劳动力市场需求情况开办职业技能培训班，包括 “参与—分享”、“示范—模仿”、联谊活动与讲座等形式，多增加一些实用技术的培训如会计、电脑等，让她们掌握经济知识，学习社会主义市场经济理论［10］，使她们实现由 “体能型”劳动者转变为 “技能型”劳动者。

4．3 建立健全农村妇女的就业信息网络

国际劳工局对世界就业问题研究报告认为，“要从获得更多劳动力市场信息中受益，其前提必须有信息保障”，信息成为农村妇女就业的 “耳朵”［11］。第一，建立农村劳动力资源的信息档案，晋江市政府可以应用现代科学技术或者是投入相应的人力、物力与财力，把职介招聘信息、城市的培训中心和登记的农村妇女劳动资源信息统一登录上网，以此实现信息资源的共享。第二，晋江市可以成立中介机构，免费提供信息服务给农村妇女，促进劳务派遣公司等劳动服务组织做好农村妇女劳动的接收与输出工作［12］。第三，鼓励农村妇女多出去走一走，看一看，扩大她们的社会网络，改善自己的人际关系，增加自身的社会资源，可以多一个获取就业信息的渠道。

4．4 营造性别平等的社会就业环境

首先，要想营造性别平等的社会就业环境，就必须把男女平等的基本国策贯穿于农村妇女参与社会就业的全过程［13］。晋江市的农村还弥漫着相对浓厚的重男轻女思想，为了普及社会性别意识，各个相关部门应该借助各种传媒手段宣传平等与和谐的先进文化性别。其次，在问卷及访谈中显示，71．1%的晋江市农村妇女都希望能够加强性别平等宣传，消除用人单位重男轻女的偏见，呼吁政府能够制定具有可操作性的两性平等就业政策并严格执法。同时，政府要规范单位企业的用工行为，逐渐消除性别年龄歧视［14］，治理性别不平等的经济领域，优化晋江市农村妇女的社会就业环境。最后，要突出妇联组织的优势，充分发挥妇联等群团组织的引领作用，维护农村妇女的权益［15］。

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［3］中华全国妇女联合会 ．邢台市妇联就如何激励农村闲散妇女自主创业问题的调研 ［EB／OL］．（2009－05－18）［2013－02－04］．http：／／www．women．org．cn／allnews／02／2472．html．

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