建筑企业项目成本管理中存在的问题
2014-07-17岳宗玲
岳宗玲
摘要:随着社会经济的不断发展,建筑企业项目成本管理是企业发展的重要保证。简要分析了成本竞争意识中存在的问题、成本管理方法中存在的问题、成本管理机构中存在的问题和成本核算体制中存在的问题,以期为今后相关工作的进行奠定良好的基础,带动建筑企业健康发展。
关键词:建筑企业;成本管理;问题;成本核算体制
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:2095-6835(2014)08-0084-02
1成本竞争意识存在的问题
近几年,市场经济不断发展,建筑市场的招标竞争愈发激烈。然而,面对市场竞争的沉重压力,很多施工企业盲目招揽任务,为中标不惜成本,使企业陷入了严重亏损的境地;有的企业不惜贷款垫资施工,不计成本盲目铺展,使企业背上了沉重的包袱,严重制约了企业的生存和发展。
这些建筑企业在进行经营决策时,没有重视最基本的市场调查,缺乏最基本的成本管理意识,导致大量的无效成本增加,给企业带来了严重的经济损失,究其原因,主要有以下几点。
1.1建筑产品价格滞后改革
多年来,我国建筑工程行业执行的是国家定价的计划价格制度和低价微利的价格政策,即定额取费制度,使建筑产品的价格与价值严重背离。这种制度用固定的定额和取费比例去应对千变万化的市场,既不能真实反映市场供求情况,也难以真实显示企业的效率水平和实际消耗,使价值规律难以发挥作用,造成了建筑产品价格严重扭曲的局面。这种情况的出现难以激励企业降低消耗、提高效率,挫伤了建筑企业进行成本管理的主动性和积极性。
1.2建筑市场不规范
这主要表现在以下几方面:①在工程招标、投标的过程中,行政干预、地方保护和行业垄断的现象较为严重,暗箱操作、虚假招标和幕后交易等违纪、违法行为屡见不鲜;②工程立项审批监管不严,对业主行为缺乏制约,出现了压价压级、垫资施工、索要回扣和拖欠工程款等不良行为;③在审批企业资质时,行业主管部门把关不严,市场竞争主体良莠不齐;④缺乏严格的市场准入制度,工程施工队伍发展失控,产生了恶性竞争。
1.3宏观成本管理体制不完善,缺乏监督
这点主要表现在以下三点:①在财务会计制度中,并不要求企业向政府有关部门报送作为内部报表的成本报表,这就使得国家对建筑企业的成本管理行为调控失去基本信息来源。②成本管理制度、法规不健全,监督职能弱化,对企业的管理行为失去了约束力。③在国家制订的财务评价指标体系和企业经济效益考核中,能够反映成本水平和成本构成的指标数量明显较少。在国家相关部门对企业项目检查、评比和排名等活动中,比较侧重于利税指标,而缺乏相关的成本指标,所以从客观上讲,这使得国有施工企业忽视了成本指标和成本管理。
1.4成本管理压力的主要来源
过去,企业成本是由国家直接管理的,而当它所承受的外部压力消失后,企业管理方面相关的观念转变较慢,不能很好地适应新的变化。这就说明,在市场经济体制下,企业内部是成本管理压力的主要来源。企业自主经营、自负盈亏的重要表现之一就是成本管理,成本竞争力是企业生存、发展的决定性因素,企业对这些缺乏足够的认识。受“成本无法再降低”思维模式的束缚,企业已经习惯了按传统观念分析问题、解决问题,而忽略了企业的成本管理具有追求极限这个基本特征。在实行承包经营责任制后,企业只负责产生利润和上交财政的任务,却不问成本,为了完成承包任务,千方百计地抓利润,不遗余力地承揽建筑项目,盲目扩大生产规模,没有对成本管理予以足够的重视。
2成本管理方法存在的问题
2.1成本管理脱节
从成本管理的方法来看,事前、事中和事后成本的管理是相互脱节的。很多建筑企业的成本管理只注重事后的成本核算和简单的成本分析,而缺乏科学的事前成本预测和成本决策,缺乏严格的带路成本控制,缺乏严谨的事后成本考核。
2.2控制方法单一
项目成本管理的控制方法相对单一,没有对目标成本进行有效的控制。目标成本管理作为管理活动中最基础的方法和技术,它要求在对目标进行管理时,设定切实可行的管理目标,并将其落实到各个部门、班组,甚至是个人。管理目标的责任明确,不仅是要有工作方面的责任,更重要的是有成本方面的责任。但是,在项目成本管理的过程中,仍然存在方法简单的问题,既没有编制科学的工程成本预算,也没有制订相应的成本管理目标。人工费、材料费等工程成本则按实际情况索额列支,随意性较大,没有科学的考核和评价企业项目工程成本,更有甚者不按工程项目岗位的实际需要安排人员,造成人员浪费,加大了工程成本的人工开支。
2.3管理人员素质较低
此外,由于公司成本管理人员素质相对较低,比如ABC分析法、经济数学模型、价值工程等这些现代的管理方法在建筑企业成本管理中的推广和运用不普遍,这也在一定程度上制约了成本管理的效果。
从成本管理的手段看,建筑企业仍以手工操作为主,缺少相对现代化的管理手段。这主要表现为在建筑企业成本管理中电算化程度较低,并且电子商务、网络技术等运用尚且处在初级阶段,计算机技术在成本管理中的潜力巨大,尚未得到充分的开发和有效的利用。造成这种局面的原因是:①建筑企业在成本管理人员操作能力的培训和计算机技术运用方面的投入和重视度不够;②适用于工程成本管理方面的软件开发相对滞后,已开发的工程管理软件尚不够成熟,实用性相对较差。
3成本管理机构存在的问题
从宏观角度来看,国家缺少一个专门机构负责统一和协调相关工作,缺乏运用计划、财政、金融、税收、审计等宏观调控手段来对建筑企业的成本进行宏观指导、控制和管理。从微观角度来看,尽管大多数大、中型国有建筑施工企业建立了成本管理组织,但是它的工作目的、职能、程序、要求和手段等并不明确,并且其主要职能是负责成本核算,常常无暇顾及如何完善企业内部成本管理制度,如何确定企业的成本经营目标和成本管理的方法、组织形式等。
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