群众文化活动的组织和开展

（温州市龙湾区文化馆 325000）

群众文化活动方针指出，“满足人民群众日益增长的物质与文化需求，提高整个民族的文化素质，是发展社会主义文化事业的根本目的。国家保障公民平等参与文化活动的权利并大力倡导人民群众参与文化艺术活动。开展群众性的文化活动，为社会主义文化事业整体发展奠定坚实的基础，倡导文明健康的生活方式，建设社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化，提高人民群众的文化生活质量，是群众文化工作的主要任务。”因此，我们要按照“积极健康、丰富多彩、服务人民”的要求，大力开展群众文化活动。

一、正确认识群众文化活动的重要性

群众文化是指人们职业外，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化，是以人民群众活动为主体，以自娱自教为主导，以满足自身精神生活需要为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。群众文化活动的组织和开展可以使群众在活动中实现自我教育，陶冶情操，获得审美体验，提高思想道德素质和文化素质，满足人民大众的文化需要，满足人民大众自我文化实践的需要，群众文化是真正为广大人民群众服务。

二、组织和开展群众文化活动一定要符合群众的文化需求

随着社会的发展，文化越来越多元化，因此我们要与时俱进，积极改革、创新，并宣传城乡和谐发展，组织和开展丰富多彩的群众喜闻乐见的文化活动，以满足广大群众的精神文化生活需求。首先，加大投入，大力开展文化体制改革，为群众文化活动增活力。要加大投入，建立以政府为主导的多元投入机制，进一步加强文化基础设施建设，为群众文化活动搭建平台。一是增加政府财政投入，每年财政预算要按要求安排专项资金，为文化基础设施建设和活动经费提供保障。二是通过市场化运作的方式，鼓励社会力量参与文化建设和支持群众文化活动开展。三是号召群众自筹，实现自我发展。通过多渠道的资金投入，不断完善文化基础设施，形成设施完备和功能齐全的群众文化服务网络。其次，不断创新文化活动载体，实现城乡群众文化活动资源共享，推动城乡精神文明建设和谐发展。我们要不断创新和丰富群众文化活动，统筹城乡发展，实现城乡群众文化活动资源共享，通过内容丰富、形式多样的群众文化活动，形成健康向上、文明和谐的氛围，吸引更多群众积极参与，实现群众自我教育、自我娱乐，满足广大群众文化需求，推动精神文明建设。

三、充分的准备工作是成功举办文化活动的关键

在举办活动的时候，完整的活动方案和充足的活动资金是活动成功举办的根本保证，有很多工作细节也要特别注意，因此我们要事先做好充分的准备，把每个具体环节都考虑周到，并安排得清楚明了。准备工作分前期准备、中期准备和后期准备三部分。首先，前期准备，包括组建工作机构、制定工作细则和规章制度，落实活动经费，完善法律程序和手续，组建队伍，明确岗位分工和职责等等。其次，中期准备。按照活动内容的要求，各部门进入实际筹备程序，如节目的排练，场地的装饰，各类设备的落实，服装道具的制作等等。最后，后期准备，也称为倒计时阶段，包括各项工作的检查验收、艺术项目的最后合成、各类票证的发放、安检工作的落实、工作人员就位等等。

四、重视文化队伍建设，积极培养群众文化活动骨干

群众文化事业虽然有了很大的发展，但还是受到人才缺乏的制约，特别是在乡镇，群众文化发展中受到的最大制约就是基层人才队伍建设滞后。因此，要加强文化队伍建设，培养一批懂政策、发挥政策帮扶作用、技术能力过硬的基层文化骨干，通过人才带动活动，为基层群众文化活动的开展注入活力，使基层文化单位建立起文化的再造机制。群众文化活动的组织实施人员素质包括以下几点：一是工作设计和组织设计能力。所谓工作设计是指将策划方案中的设计转变为实际操作计划，并将这一计划进一步细划落实的过程。组织设计是指为实施程序而设定的工作机构，落实人员岗位，明确岗位职责和分工的过程。二是指挥控制能力。大型活动是一项十分复杂的过程，各种环节很多，组织人员和管理人员必须能够将自己分管权限范围里的人、才、物及操作进程，时刻控制在正常的秩序之内，绝不允许出现丝毫失控现象。三是组织协调能力。大型活动很难靠某个单一部门独立完成任务，必须要靠多个职能部门协同合作。这就需要组织指挥人员拿出较多的精力去协调各部门的关系，思想统一，步调一致，将各环节磨合成一个整体，使各相对独立的内在循环系统在整体大系统中发挥作用。四是调整应变能力。在组织大型活动的过程中完全一丝不变地将策划意图落到实处，是十分罕见的，工作中总要出现这样或那样的变化。所以，组织人员必须机动灵活，及时调整和修改计划，甚至修定程序，以确保活动目标的最终实现。五是总结评估能力。如果说在策划工作中，判断和预测是一个十分关键的环节，那么在组织实施阶段中的评估就显得更为重要了。组织指挥员必须对实施过程的各个阶段及时做出评估，根据评估来判断工作效果是否符合要求，这是每个组织人员的基本功，也是确保活动成功举办的重要保障。

五、群众文化活动组织和开展的一般工作原则

一是眼观六路，耳听八方。六路即市场、进度、预兆、系统、队伍、经费。八方即上级指示、社会信息、专家反映、媒体反映、群众反映、内部反映、现场反映、事后反馈。二是万事具备，经费当先。经费不到位，千万别动手；降低成本，提高收入；集思广义，筹资有道。三是耳听为虚，眼见为实。不能仅凭情况的汇报和汇总来调整部署；没有经过实地调查，不要轻易做出判断或决定；过去的调查不能代替现在的调查。四是千头万绪，照章办事。逐步完成由经验型向程序型的转变；有章有法硬仗敢打，仅凭经验临场必乱；将繁乱如麻的任务点，理成若干条行动线，再根据这些行动线制定相应的程序；规范是金，经验是银。五是准备从细，小处着手。小的漏洞，大的隐患；细节想到，画龙点睛；做到熟悉现场，熟悉环境，熟悉设备，熟悉人员，熟悉部署，熟悉活动内容。六是处乱不惊，临阵冷静。遇到突发事件心中不能慌乱，焦急无主意；心中烦乱，神情不变；旁观者清，当事者迷，先行措施，后去评理。七是群众意见千万条，指挥果断树权威。集思广义，拍板一人；令下即行，切忌犹豫；用人不疑，疑人不用。

总之，随着人民群众物质生活水平的迅速提高，城乡人民群众的文化生活需求也在日益增长。群众文化活动是城乡文化建设的基石和活力。因此，我们要健全群众文化工作网络，加强群众文化建设，积极创新群众文化活动形式，坚持发展品牌文化活动，努力培养群众文化工作人才，坚持“面”上广泛发动、“线”上搞活主题、“点”上优质服务的原则，积极组织和开展群众文化活动，满足广大群众的精神文化生活需求，提高他们的文化素质和思想道德素质，促进精神文明建设。