数字调查

郭毅航

3阶段

我国的职业教育发展可分3个阶段。第一阶段1978-1998年是加速期。当时中等职业教育在高中阶段占比曾高达58%。第二阶段1999-2002年是回落期，高中阶段的职业教育比例下滑到38%。第三阶段从2003年开始至今是机遇期。国家将装备制造业作为工业化的重点，并进一步提出大力发展职业教育，明确要求要使高中阶段的职业教育回升至50%。

2亿多

从1978年至今，职业教育已累计为国家输送了2亿多劳动者。2008年数据统计，当时全国中等职业学校共有14767所，在校生达2056万人，高职高专院校共有1168所，占普通高校的60%，在校生近880万人，设立了700多种专业。客观上可以说，我国已经建立了世界上最大规模的职业教育体系。

下降11%

但不争的事实是，职业教育目前的发展不仅缺乏后劲，局部地区甚至有所倒退。以中部某立足打造“技师城”的地级市为例，2010年各级职业院校比上年减少3家；教职员工减少了275人，下降3.9%，中等职业教育学校在校学生减少11982人，下降11%。一方是国家的大力提倡，一方是严峻的现实，造成矛盾的原因究竟是什么？

5年5%

首要原因是投入不足。统计显示，2004-2008年，中央财政累计投入职业教育78.6亿元，而仅在2008年，中央财政安排教育支出就达到1598.54亿元。换句话说，职业教育累计5年的投入不到一年教育经费投入的5%。

153%

同时，由于职业教育实习实训设备投入大，职业教育所需的资金投入要远远高于其他普通教育。根据世界银行的一项研究显示，发展中国家职业教育的生均成本，通常要比普通中学生均成本高153%。这么一算，我们那点儿投入，怎么能提升职业教育质量呢？

16%

观念也是造成职业教育遇冷的重要原因。有调查显示，52.7%的人认为“技术类劳动者的社会地位不高”，67%的人表示不愿把自己的孩子送到职业学校学习。2013年，大学录取率达到了75%，既然上大学这么容易，为什么要念职业学校呢？结果就是，接受职业技术教育的比重仅占同龄人的16%。

第4、第5

更为重要的是，虽然声称大力提倡，但在实际中却对职业教育充满歧视。例如，虽然中等职业教育国家免费，但高等职业教育的学费有时甚至比上大学还要高；在录取上，职业院校处于第四、第五批次，低人一等；在就业上，一些高职学生无法拿到相应的学历证书；就业之后，职称评定时，中专高职也备受歧视……种种政策的偏差，造成了职业教育被歧视的局面。

“学历教育太重太热，职业教育太轻太散”。即使有了经济因素的促进，也需要政策的及时转向，否则，重视职教就是一纸空文。