企业财务管理与经营实际相融合的路径构建

司鸿雁

摘要：作为大型国有企业之一的粮油集团公司，其内控的重要工作之一便是提升财务管理的绩效。正因如此，探讨企业财务管理与经营实际融合下的财务管理路径便显得十分必要。通过以企业物资采购这一经营实际为例进行了问题提出和反思后，二者融合下的财务管理路径则需围绕着：完善采购前的调研工作、引入信息公开发布制度、完备招投标的内控机制、建立国资管理组织职能来构建。

关键词：粮油工业集团 财务管理 经营实际 物资采购

本文所关注的企业为笔者所在的某粮油集团，作为大型国有企业其内控的重要工作之一便是提升财务管理的绩效。那么如何来看待财务管理的绩效问题呢。不可否认，绩效的提升与否可以从多个指标上来衡量，但建立起财务管理与经营实际相融合的路径，仍是企业管理层需要重视的评价指向。正因如此，探讨二者融合下的财务管理路径便构成了本文立论的出发点。

为了使本文的讨论更为具体，这里以企业的物资采购为对象来进行主题讨论。不难理解，在优化企业产能结构的大趋势下，不断提升粮油集团内部的资本有机构成是必要的。但在资本有机构成提升的同时，还需要建立起物资采购和监管的财务管理机制来，不然将可能导致企业资金的漏损。

基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

一、企业物资采购存在的问题

结合笔者的工作体会，并从系统观的视域下来分析采购中存在的问题，可以从以下三个方面来展开：

（一）资金预算方面

企业针对采购项目首先需要制定详尽的采购预算，且预算编制的精确性直接关系到本年度预算资金的整体配置绩效问题。然而，针对采购项目的预算编制却面临着客观和主观因素的干扰。前者在于因对采购项目不了解而出现的预算编制偏差，后者则因存在着机会主义动机而形成了预算虚高的现象。

（二）招投标方面

根据集团公司集中采购的必要流程，向社会公布采购信息并组织招投标则成为了重要环节。从理论上看，通过招投标可以在竞争环境下获得最优的采购渠道。但在实践中却发现，可能因寻租和串标现象的存在，而使招投标的目的事宜愿为。从近年来各媒体反映的信息中也可知晓，上述问题在大型国有企业的招投标中是有发生的。

（三）物资监管方面

对物资监管问题的讨论成为了当前问题讨论的盲区，笔者认为，物资监管所包含的使用、管控活动应构成采购活动的重要环节，它实则是对采购活动的事后控制。由于受到国企内部委托代理关系的影响，对所采购物资的监管缺位也构成了需要解决的问题之一。

二、针对问题的现状反思

这里也需要提到这样一个事实，即粮油集团公司履行着繁重的经济和社会计划，特别在当前城镇化背景下担负着拉动农村经济发展的政治任务。因此，如何在繁重的日常经营事务中来实施高效的采购管控机制，则构成了这里现状反思的目的所在。

具体而言，可以从以下三个方面进行反思：

（一）针对资金预算现状的反思

（1）针对客观因素的反思。客观因素的造成仍在于对所采购项目的知识掌握不足，因此需要通过项目调研和资料查询来解决。

（2）针对主观因素的反思。主观上可能存在的机会主义动机，则需要通过建立监督机制来给予克服。

（二）针对招投标现状的反思

在招投标中的寻租和串标行为具有较强的隐蔽性，一般情况下难以发现。为此，这里需要强化这样两个环节：参与投标的供应商的选择；物资采购的形式。

（三）针对物资监管现状的反思

物资监管的目的在于，能有效配置它进入到企业经济系统中来发挥作用。但从实践中所反馈的信息发现，在监管缺位的情形下物资在使用上往往存在着效率低下，或者过度使用的状况。为此，需要在委托代理关系下设计出责权利对等机制来给予应对。

三、二者融合下的财务管理路径构建

根据上文所述并在反思引导下，优化企业财务管理的措施可从以下四个方面做出。

（一）完善采购前的调研工作

采购前的调研工作主要完成两项任务：确认是否有必要进行该物资的采购；根据市场定价初步概算出该物资的采购费用。对于前者而言应引起足够的重视，在企业普遍面临预算资金约束的情况下，增加资金的使用效益是其中的应有之义。另外，这项调研工作所得结论应由企业一把手确认，并担负行政责任。

（二）引入信息公开发布制度

信息公开实则可以界定为建立企业内部和外部的舆论监督机制，其可以通过在企业的网站上发布有关采购信息。在进行内部预算时，应执行预算编制和审计两条线和两套人马，这样可以通过审计监管来压缩预算中可能存在的水分。同时，国有企业还应借助第三方审计机构来实施这一任务。

（三）完备招投标的内控机制

在前面已经提到了两个环节：即参与投标的供应商的选择；物资采购的形式。对于前者而言，首先需要对参与投标供应商的资质进行严格审查，并对其的社会声誉度进行评估；对于后者来说，则需要引入专家采购形式。专家采购主要针对专业设备的采购而设立，即由企业聘请行业专家（与参与投标的供应商没有任何利益关系）根据匿名标书进行评分，最后综合选择出供应商。

（四）建立国资管理组织职能

之所以需要建立国资管理组织职能，一方面在于增强企业对国有物资的使用绩效，另一方面也在于提升这些物资的使用功效。为此，在不增加部门设置的情况下，可以建立企业党委领导下的国资管理小组，并与财务部门一同对物资的使用进行监管。

四、结束语

本文通过以企业物资采购这一经营实际为例，进行了问题提出和反思后认为，财务管理路径则需围绕着：完善采购前的调研工作、引入信息公开发布制度、完备招投标的内控机制、建立国资管理组织职能来构建。

参考文献：

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[2]孔姣良.企业财务内控管理体系的构建策略探讨[J].财经界，2014（2）

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